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Torstai 25. maaliskuuta 2021 - Bryssel

5. Euroopan datastrategia - Komission kertomus yleisen tietosuoja-asetuksen täytäntöönpanosta kaksi vuotta sen soveltamisen aloittamisesta (keskustelu)

  Przewodnicząca. – Kolejnym punktem porządku dziennego jest debata łączna na temat europejskiej strategii w zakresie danych nad:

– sprawozdaniem sporządzonym przez Miapetrę Kumpuli-Natri w imieniu Komisji Przemysłu, Badań Naukowych i Energii w sprawie europejskiej strategii w zakresie danych (2020/2217(INI)) (A9-0027/2021) oraz

– oświadczeniem Komisji w sprawie sprawozdania Komisji z oceny wdrożenia ogólnego rozporządzenia o ochronie danych po dwóch latach jego stosowania (2020/2717(RSP)).

  Miapetra Kumpula-Natri, rapporteur. – Madam President, I’m happy to present the European Parliament’s draft report on the European data strategy.

We believe that this strategy will be a basis for European businesses and their global competitiveness. It will define the conditions for a fair data economy which will lead to better services, sustainable growth and quality jobs.

It must be designed in such a way as to facilitate innovations, data access and flows, interoperability and cross—border data portability. We must safeguard fair competition and legal clarity for all actors.

The COVID—19 crisis has highlighted even more the role and need for high quality real—time data sharing. Data can be used to predict and treat diseases and understand better how viruses spread.

Future data legislation must be based on the EU’s rules and values: privacy, transparency and respect for fundamental rights and freedoms. Human—centric data policy is at the heart of the European Parliament position. As GDPR is another topic this morning, the right to data portability and other rights provided by the General Data Protection Regulation must be untouched. But the tools to use these rights must be reinforced.

Data strategy must support and contribute to the sustainability of the Green Deal and Union climate targets, as well as the resilient recovery of the Union’s economy and social cohesion.

During our report process, the Commission gave a legal proposal for the Data Governance Act. I warmly thank it for the discussions along the way.

We fully support the creation of the Data Governance Framework and common European data spaces. In this report we touch on various ways of how to get data out from the silos and to benefit Europe in machine—readable formats.

Parliament insists that data governance must be built on a decentralised data operating environment that will support the emergence of interoperable and secure data ecosystems in various sectors. If I were to pick one of the most important messages from this report and the negotiations on the DGA, I would highlight the need for interoperability and standards.

Well—formed APIs could provide essential access to data and interoperability would enable automated real—time data flows between the different actors.

We still expect important legislative proposals on the Data Act to clarify data access rights and flows, business—to—business, business—to—government and vice versa, and also between all governmental actors. Economic growth can be secured by ensuring a level playing field and a competitive multiplayer and fair market economy. We don’t want to see monopoly markets on data.

Data sharing culture and voluntary data sharing schemes must be encouraged by, for example, fair contractual model agreements and security measures. But also market imbalances must be tackled. Business—to—business contractual agreements do not always necessarily guarantee adequate access to SMEs, owing to disparities in negotiating power. Actors’ rights and obligations to access the data they have been involved in generating must fall within that focus.

This report highlights also the role of the public sector in fostering an innovative and competitive data economy. We call for EU institutions and Member States to lead by example and put in place real—time services based on real—time quality data.

Let me take some other important topics I want to highlight.

First, infrastructure. The success of data and AI strategies depend on the wider ICT systems. We must close the digital gap, accelerate technological developments and investments on cutting—edge technologies. We are waiting for the Cloud rulebook to happen, and welcome new Cloud initiatives, but also high performance computing, 5-6 G, AI, fibre and so on.

On the climate, the digital sector has a significant potential to contribute to the reduction of emissions. We call for modern energy efficient solutions fit for our climate goals.

A cybersecurity framework is also needed for the data economy, as is its deployment, for example in the EU toolbox on 5G cybersecurity.

The Union’s growth potential depends on the skills of its population and workforce. From overall digital literacy, to software engineering and the challenge to build European know—how on next generation technologies.

The data economy goes hand in hand with AI and AI relies on high quality and increased data availability. We must prevent all kinds of biases, especially gender, from being reflected in AI applications. Transparency on algorithms is a priority and we must focus on the employment of women in tech to help this.

On working life, we call in this strategy on the social partners to explore the potential of digitalisation, data and AI for increasing sustainable productivity while respecting workers’ rights. To increase trust, employees should have the right to know where and how their data is collected, used, stored and shared.

I conclude with the global perspective. Establishing an international framework for data—sharing and international rules with like—minded third countries is a role that the EU has to take seriously.

Parliament calls for the free flow of data with proper rules in place, and this funding and legislative proposal will make these a reality.

I thank all the tens of colleagues, my shadows and, all and all, the seven committees who provided material for this report.

  Christel Schaldemose, ordfører for udtalelse fra IMCO. – Fru formand! Data er vor tids olie, data er afgørende for økonomisk vækst, for bæredygtighed og for innovation og ikke mindst for jobskabelsen i Europa. Derfor skal vi skabe et indre marked for data, som er frit, retfærdigt og sikkert, både for den enkelte borger og for virksomheden.

Den balance, den rammer vi i betænkningen. Vi vogter nidkært forbrugernes sikkerhed, samtidig med at vi sikrer virksomhederne adgang til vigtige data. Vi prøver at imødegå markedsfejl og muliggør frivillig datadeling. Vi stiller krav til virksomhederne og giver plads til innovation.

Samtidig skal vi sikre, at EU's standarder følger med den teknologiske udvikling. Det må ikke tage flere år at opdatere en standard, for så løber udviklingen fra os. Derfor opfordrer vi Kommissionen til at sikre en fast track-model for standarder. Vores besked til Kommissionen er klar. De nye datainitiativer skal sikre en effektiv, ansvarlig og sikker adgang til data, som skaber reel værdi for borgere og virksomheder i hele Europa.

  Axel Voss, Verfasser der Stellungnahme des mitberatenden Rechtsausschusses. – Frau Präsidentin, Herr Kommissar Reynders! Ich frage mich: Haben wir eigentlich noch den Willen und die Kraft, digital überleben zu wollen? Wenn wir global im digitalen Wettbewerb bestehen wollen, brauchen wir Datenräume, den Zugang zu Datenanalyse- und Trainingsmöglichkeiten sowie das Teilen von Daten. Das muss innovationsfreundlich und prinzipienbasiert sein und wir müssen die Rahmenbedingungen dafür schaffen, und die Kommission hat dafür gute Vorarbeit geleistet.

Doch der Mut und die Entschlossenheit und Zielgerichtetheit fehlen meines Erachtens, wenn es um Verbesserungen oder Modernisierung der Datenschutz-Grundverordnung geht. Einige Kollegen und auch einige Teile der Kommission scheinen immer noch zu glauben, dass man das Rennen um die digitalen Erfolge auch ohne personenbezogene Daten erreichen kann. Und es gibt Möglichkeiten heute, Datenschutz, Innovation und Wettbewerb durchaus miteinander zu verbinden. Man muss es nur wollen und auch zulassen. Und wenn hier der Ruck nicht kommt, bleiben wir Datenkolonie der USA oder Chinas, und das zeugt nicht unbedingt von einem Überlebenswillen.

  Marina Kaljurand, kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni arvamuse koostaja. – Head kolleegid, alustan Euroopa andmestrateegiast, mis on oluline samm parema andmevahetuse, andmekasutuse ja taaskasutuse suunas. Seejuures peame meeles pidama, et me ei kaota andmete vahele üksikisikut, seda reaalset inimest, kelle huvides tahame andmetel põhinevaid paremaid otsuseid teha. Kuidas seista üksikisiku eest?

Esiteks tuleb lähtuda üksikisiku huvidest ning teha seda kooskõlas Euroopa Liidu väärtuste, põhiõiguste ja normidega. Teiseks, andmestrateegia nurgakiviks on ja peab jääma isikuandmete kaitse üldmääruse ja e-privaatsuse õigusaktide absoluutne täitmine. Ning kolmandaks tuleb luua üksikutele isikutele parimad võimalused oma õiguste kasutamiseks, alustades andmekirjaoskusest ja lõpetades oskusega teha tarku otsuseid oma andmete üle.

Ja lõpetuseks tahaksin kommenteerida ka isikuandmete kaitse üldmääruse kohaldamist. See on olnud edukas, see on saanud rahvusvaheliselt isikuandmete kaitse rahvusvaheliseks standardiks. Aga on ka kitsaskohti, nagu väikeste ja keskmise suurusega ettevõtete osas, samuti järelevalveasutuste rahastamisel ja mehitamisel. Need on teemad, millele peame pöörama suuremat tähelepanu, kui tahame, et GDPR töötaks sajaprotsendiliselt. Tänan tähelepanu eest!

  Didier Reynders, membre de la Commission. – Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés, je voudrais tout d’abord vous remercier pour le débat de ce matin, relatif à la fois à la stratégie européenne pour les données et au rapport de la Commission, publié en juin dernier, quant à la mise en œuvre du règlement général sur la protection des données, le RGPD.

En ce qui concerne la stratégie européenne pour les données, tout d’abord, je m’exprime aujourd’hui devant vous en lieu et place de mon collègue Thierry Breton, et je tiens à remercier les membres de la commission ITRE et la rapporteure, Mme Kumpula-Natri, pour son rapport très complet à ce sujet, ainsi que les commissions associées pour avoir enrichi ce rapport de leurs avis.

Lorsque la Commission a publié sa stratégie européenne pour les données en février de l’année dernière, nous n’aurions pas pu imaginer quelle année extraordinairement turbulente nous attendait. Une année marquée, bien entendu, par la pandémie de COVID-19. Cette crise a encore davantage mis en évidence l’importance des données et des technologies numériques pour faire face à des défis sans précédent.

La Commission partage pleinement le point de vue de la rapporteure, selon lequel le potentiel des données n’est pas encore pleinement exploité en Europe, principalement en raison du manque de confiance dans le partage de ces données et du manque d’interopérabilité et de normes permettant de les faire circuler entre secteurs et entre États membres.

La Commission partage également l’idée que nous devons tracer notre propre voie européenne vers une économie et une société des données; une voie fondée, permettez-moi d’insister sur ce point, sur nos valeurs communes. L’Europe a besoin de prendre davantage le contrôle de ses intérêts stratégiques, tout en maintenant une économie ouverte et, comme le permet déjà le RGPD en matière de données personnelles, de garantir que les entreprises et les citoyens européens contrôlent leurs données.

Avec la stratégie européenne sur les données, notre objectif est de créer un véritable marché unique des données, où celles-ci circulent entre secteurs et entre États membres, et où des données de haute qualité sont disponibles pour l’innovation et la création de valeur, tout en minimisant l’empreinte environnementale et en assurant la protection des données personnelles.

Comme vous le savez, en novembre dernier, la Commission a adopté une proposition de règlement sur une gouvernance européenne des données – premier volet de la stratégie –, dans le but de débloquer la valeur des données volontairement mises à disposition par leurs détenteurs pour être réutilisées. Ce cadre vise à favoriser la disponibilité des données en augmentant la confiance dans les intermédiaires et en renforçant les mécanismes de partage de données au sein de l’Union, de manière pro-concurrentielle.

Nous visons à adopter ici, peut-être déjà dès l’été, un acte d’exécution sur les ensembles de données à forte valeur afin que plus de données de haute qualité issues du secteur public soient disponibles pour réutilisation, ce dans toute l’Union, gratuitement, dans un format lisible par les machines au moyen des interfaces de programmes d’application.

Afin d’améliorer l’accès et l’utilisation des données, la Commission proposera également, d’ici à la fin de l’année, un Data act, une initiative législative visant à améliorer l’équité dans l’économie des données en clarifiant les droits d’utilisation, notamment dans des configurations Business to Government et Business to Business.

Il est important de souligner que toutes ces initiatives sont ou seront pleinement conformes aux législations existantes en matière de protection des données et des droits fondamentaux, ainsi qu’aux obligations internationales de l’Union en matière de commerce.

Enfin, la stratégie des données prévoit également le déploiement d’espaces européens communs de données dans des secteurs stratégiques et des domaines d’intérêt public. La Commission prévoit de soutenir ces espaces de données.

Le programme pour l’Europe numérique et le deuxième programme pour l’interconnexion en Europe joueront un rôle déterminant dans la réalisation de notre objectif de renforcement d’une infrastructure européenne des données et d’une utilisation de celles-ci qui respecte pleinement les valeurs européennes.

Nous attendons également de l’industrie qu’elle investisse dans les infrastructures de données, comme nous l’attendons des États membres, notamment par le biais de la facilité pour la reprise et la résilience, le RRF, et dans le cadre de projet multi-pays.

Mesdames et Messieurs les députés, permettez-moi maintenant de passer au second point de notre débat. Je me réjouis que votre Parlement ait décidé de débattre aujourd’hui du rapport de la Commission sur les deux premières années de mise en œuvre du règlement général sur la protection des données, publié en juin de l’année dernière, ainsi que d’exprimer sa position dans une résolution.

Au regard du projet de résolution de la commission LIBE, je ne peux que me réjouir de voir qu’il met en avant l’importance du RGPD en tant que norme mondiale de la protection des données et la nécessité de focaliser nos efforts sur la mise en œuvre effective de cet instrument.

Nous convergeons également quant à l’évaluation des principaux défis qui devront être relevés au cours des mois et années à venir. Premièrement, il est clair qu’il importe de continuer à soutenir les petites et moyennes entreprises pour faciliter le respect du RGPD. C’est la raison pour laquelle la Commission soutient financièrement les autorités nationales de protection des données dans leurs efforts à destination du grand public et des entreprises, en particulier des PME. Un nouvel appel à propositions couvrant notamment le développement d’outils pratiques pour aider les PME sera lancé avant l’été.

National data protection authorities are the cornerstone of the effective application of the GDPR, as it is up to them and to national courts to enforce its rules. We need to continue to closely monitor the resources allocated to them, while noting that many have benefited from increases in recent years. We also need to facilitate their cooperation in cross—border cases. We welcome the European Data Protection Board’s new procedures to ensure that the one—stop—shop mechanisms functions effectively.

We recognise that more must be done towards a European data protection culture, also among Data Protection Authorities, and notably within the EDPB. The Commission is working towards this objective. With regard to some national divergences in the application of the GDPR, we will continue our discussions with the Member States and consider how these issues can be best addressed.

Let me say generally that if GDPR provisions are violated, the Commission does not shy away from having recourse to all the tools at its disposal, including infringement proceedings. We also use harmonisation tools, such as the Standard Contractual Clauses for intra—EU transfers, to help the controllers and processors across the EU to comply with the GDPR and to use the same set of clauses.

As the recent proposal on the Digital Green Certificate shows, the Commission strives to ensure the highest level of personal data protection, in line with the GDPR, in its initiatives. We systematically ask the opinion of the European Data Protection Supervisor as well as, for major proposals, like the certificate, that of the EDPB.

In this context, I would like to address more generally the relationship between the GDPR and technological development. As already demonstrated during the COVID pandemic, the GDPR allows for developing innovative tools in compliance with fundamental rights. Being technologically neutral, the GDPR frames innovation, but does not preclude it. A precondition for this is that the GDPR is also interpreted and enforced in a technologically neutral way.

Mesdames et Messieurs les députés, avec la pandémie actuelle, nous réalisons une fois de plus combien la question de la protection des droits fondamentaux, notamment le droit à la protection de la vie privée, est une question fondamentale.

Le RGPD prévoit la flexibilité nécessaire pour aborder les défis de notre temps. Par exemple, dans le cadre de la pandémie actuelle de COVID-19, la réponse de l’Union ne consiste pas à ériger des barrières, mais à rester ouverte aux échanges de données, tout en assurant la continuité de leur protection. Les objectifs de protection de la vie privée et de libéralisation des flux de données, et donc du commerce, doivent être complémentaires.

Dans ce contexte, il est encourageant de constater qu’un nombre croissant de pays dans le monde convergent vers la mise en place de régimes modernes de protection des données, qui partagent de nombreux points communs avec le RGPD. Il s’agit là d’une tendance mondiale à laquelle participent des pays comme le Brésil ou le Japon, la Corée du Sud, l’Inde ou le Kenya.

On a bilateral basis we have set up with Japan the world’s largest area of safe data flows. We will finalise soon a similar arrangement with South Korea and we have drafted two adequacy decisions in relation to the UK.

Following the recent case—law of the European Court of Justice on the Privacy Shield, we are engaging with the United States to reach a solid and legally sound arrangement. Moreover, we are working with like—minded partners to define standards at multilateral level – I am thinking for instance of the promising work taking place at the level of the OECD on developing common principles on access to data by public authorities.

We are also pursuing debates in the WTO as concerns data protection in an e—commerce context.

I look forward to our debate today and to your final resolution, of course. As always, your resolutions will inspire our work and offer us – Thierry Breton, myself and the entire Commission – a roadmap for the key objectives to achieve.

  Juan Ignacio Zoido Álvarez, ponente de opinión de la Comisión de Agricultura. – Señora presidenta, Europa necesitaba esta estrategia de datos y digitalización. La inversión en datos es fundamental para apoyar la innovación de las empresas y para mejorar la vida de los ciudadanos, de todos los ciudadanos, independientemente de donde vivan. Porque, como reconocía la presidenta Ursula von der Leyen, el 40 % de los habitantes de las zonas rurales de Europa todavía no tienen acceso a conexiones de internet de banda ancha. Mientras se recortan los servicios en la Europa vacía, sus ciudadanos siguen desconectados de la Europa urbana; desconectados de nuevas oportunidades; desconectados de nuevos servicios; desconectados, en definitiva, de un futuro más próspero.

Los fondos de recuperación son la oportunidad perfecta para invertir en conexiones de fibra y en 5G, y para llenar de datos la brecha que existe entre el campo y la ciudad. Es hora de avanzar en la igualdad entre todos los europeos. Es hora de conectar a la Europa rural.

  Radka Maxová, zpravodajka Výboru pro kulturu a vzdělávání. – Paní předsedající, jako zpravodajka stanoviska Výboru pro kulturu a vzdělávání děkuji všem kolegům za spolupráci a za výslednou podobu této zprávy.

Evropská unie musí zvýšit svoji konkurenceschopnost v digitálním světě a ve vývoji umělé inteligence. To je možné pouze tehdy, když budeme mít dostatek odborníků a budou mít přístup k datům napříč obory a státy. Musíme být ambiciózní a usilovat o to, aby evropští občané byli vybaveni takovými digitálními dovednostmi, které jim umožní plné zapojení do čím dál více digitalizované společnosti. Tyto dovednosti a technologie musí být přístupné pro všechny, i pro znevýhodněné skupiny, aby digitalizace ještě nerozšířila nerovnosti v naší společnosti. Podpora digitalizace ve vzdělávání a celoživotním učení nám pomůže být lídry v oblasti férového využití moderních technologií a umělé inteligence.

Chci ocenit i to, že zpráva zaujala k vytvoření jednotného datového trhu správný přístup, který chrání naše data a zaručuje ochranu osobních údajů.

  Angelika Niebler, im Namen der PPE-Fraktion. – Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine lieben Kolleginnen, liebe Kollegen! Das Abbauen von Barrieren ist eine der größten Errungenschaften in der Europäischen Union: Erst der Abbau unserer Binnengrenzen und die Abschaffung von Zollkontrollen haben der europäischen Wirtschaft zu wahrer Größe verholfen.

Es wird Zeit, dass wir diese Idee auch auf den digitalen Raum übertragen. Genau das ist das Ziel der europäischen Datenstrategie – wir wollen ein Schengen für Daten in Europa aufbauen. Innerhalb Europas sollen Daten sicher und einfach zirkulieren können. Nur wenn wir unsere nationalen Datensilos öffnen und Daten europäisch verknüpfen und nutzbar machen, die heute oft noch ungenutzt in öffentlichen Einrichtungen oder auf den Festplatten von mittelständischen Unternehmen verstauben, können wir zum Beispiel künstliche Intelligenz made in Europe vorantreiben.

Dabei müssen wir natürlich sicherstellen, dass Bürger und Unternehmen genau wissen, wofür ihre Daten verwendet werden. Ein solcher europäischer Binnenmarkt für Daten soll – gerade als Alternative zu den Geschäftsmodellen der amerikanischen Datenriesen – die Kontrolle über die Daten an Bürger und Unternehmen zurückgeben.

Beispiel Gesundheitsdaten: Ein europäischer Medizindatenraum kann uns in der Krebsforschung um Jahre voranbringen. Beispielsweise Geo- und Mobilitätsdaten: Hier können wir für den Umwelt- und Klimaschutz viele nützliche Informationen ziehen. Oder beispielsweise alle Daten, die in der Landwirtschaft generiert werden – auch das hilft unseren Bauern, ressourcenschonender zu wirtschaften.

Also, wir haben Riesenmöglichkeiten, wenn wir die EU-Datenstrategie entsprechend umsetzen, und wir sind jetzt alle aufgerufen, das zu tun.

  Juan Fernando López Aguilar, en nombre del Grupo S&D. – Señora presidenta, durante la primera legislatura de plena vigencia del Tratado de Lisboa y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior de este Parlamento Europeo —que tengo el honor de presidir— consumió mucho tiempo y energías en ejercitar su papel de legislador de los derechos fundamentales en materia de protección de datos, aprobando el Reglamento General de Protección de Datos y la Directiva que protege los datos de los europeos ante la investigación de los delitos.

Y entra finalmente en vigor ese paquete de protección de datos en 2018, mandatando que dos años después, en 2020, la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior presente un informe de aplicación. Y lo hace en un contexto que no puede ser más desafiante: en el momento en que la Unión Europea está legislando el paquete digital, la inteligencia artificial y, al mismo tiempo, se enfrenta a la protección de datos en el control de la pandemia, en la investigación médica y en la aprobación de los certificados verdes.

Y este informe tiene una valoración globalmente positiva. Las empresas, incluso las pequeñas y medianas, se han adaptado, lo mismo que las administraciones públicas, al nuevo régimen de protección de datos. Y, sin embargo, sigue habiendo problemas y los detectamos.

En primer lugar, abusos del consentimiento por parte de la publicidad en línea o los «patrones oscuros».

En segundo lugar, abusos a rebufo de la protección de datos contra derechos fundamentales, como son la libertad de expresión y de comunicación o las libertades sindicales y de negociación colectiva.

Pero, en tercer lugar, también discrepancias en el modo de aplicar, porque, sobre todo, algunos países están fallando a la hora de dotar de medios materiales, tecnológicos y personales a sus agencias de protección de datos para que puedan efectivamente embridar a los gigantes en la red. Y detectamos que hay autoridades de protección nacionales que no están cumpliendo adecuadamente su función.

Por tanto, una valoración positiva, pero al mismo tiempo una llamada de atención para ejercitar a fondo la autoridad de las autoridades de protección de datos para hacer cumplir plenamente el Reglamento General de Protección de Datos en los años venideros.

  Nicola Danti, a nome del gruppo Renew. – Signora Presidente, onorevoli colleghi, signor Commissario, ogni secondo dai nostri satelliti, dagli apparati che ormai regolano la nostra vita, vengono prodotti globalmente miliardi di dati, dati che hanno l'enorme potenziale di aumentare la sostenibilità e l'efficientamento dei sistemi produttivi, dei trasporti, delle reti energetiche, dell'agricoltura, dei servizi sanitari – solo per citarne alcuni – e, non ultimo, di contribuire al raggiungimento degli ambiziosi obiettivi che ci siamo posti in campo climatico.

La sfida che dobbiamo vincere oggi è proprio quella dei dati non personali. Con la relazione che andiamo ad approvare il Parlamento sostiene con convinzione l'obiettivo di creare una governance europea dei dati che crei opportunità per il nostro sistema economico, in particolare per le piccole e medie imprese, rendendolo sempre più competitivo e innovativo e che miri al contempo a migliorare la quotidianità dei cittadini, dei lavoratori e dei consumatori.

Certo, ci sono anche rischi connessi all'utilizzo improprio o fraudolento dei dati che dovremmo saper prevenire per creare un clima di fiducia. Dobbiamo creare quindi regole chiare e facilmente applicabili che si basino su principi solidi, come l'interoperabilità, da una parte, e la tutela dei dati personali e la coerenza con il GDPR, dall'altra.

Abbiamo bisogno di un'Europa che investa su cloud, 5G, intelligenza artificiale, cibersicurezza, così come su formazione e competenze digitali; un'Europa che rimanga aperta al dialogo con i paesi partner e che guidi lo sviluppo di standard internazionali, promuovendo i propri valori a livello globale.

  Isabella Tovaglieri, a nome del gruppo ID. – Signora Presidente, onorevoli colleghi, questa relazione tocca sicuramente molti temi e aspetti cruciali ma vorrei concentrarmi in particolare sul tema della sicurezza dei dati.

La pandemia e l'aumento dell'utilizzo delle tecnologie digitali ha certamente creato delle nuove opportunità ma, al contempo, ha rinforzato grandi criticità che spesso impattano sui soggetti più deboli e fragili, donne e minori in primis.

Non è quindi solo una questione di genere o di diversità, come cita la relazione, e nemmeno solo una questione di truffe online o di disinformazione, tematiche comunque sensibili. Mi riferisco piuttosto a delitti odiosi come il revenge porn, che spesso porta le persone che lo subiscono al suicidio, o all'aumento dei casi di pedopornografia online, come quelli recentemente scoperti dalla polizia postale italiana.

Sarebbe quindi importante che questa relazione incentivasse la cooperazione in materia di contrasto alle attività illecite online, contribuisse a una maggior consapevolezza di operatori e utenti, in particolar modo se più vulnerabili, e favorisse una dimensione digitale nella quale i nostri dati siano protetti e tutelati.

La digitalizzazione crescente ha dei costi e questi, purtroppo, non si limitano solo a tecnologie, infrastrutture e reti.

  Patrick Breyer, im Namen der Verts/ALE-Fraktion. – Frau Präsidentin, verehrte Damen und Herren! Unsere persönlichen Daten sind in Europa so stark gesetzlich vor Missbrauch, vor Datenklau, vor Datenverlust geschützt wie nirgendwo sonst auf der Welt. Dieser Goldstandard an Datenschutz und Privatsphäre sichert unsere Freiheit und Selbstbestimmung – im Unterschied etwa zur chinesischen Diktatur. Persönliche Daten sind kein Industrierohstoff.

Aber unsere Datenschutzrechte sind nur so viel wert, wie wir um ihre Einhaltung zu kämpfen bereit sind – auch gegen Industrieinteressen, auch gegen mächtige Staaten wie die USA. Die Datenschutzbehörden müssen ohne Rücksicht auf Standortinteressen zeitnah Anordnungen treffen und Strafen verhängen. Die EU—Kommission muss Vertragsverletzungsverfahren einleiten, wo das nicht klappt.

Und wir als Volksvertretung müssen bei ePrivacy und beim Digitale—Dienste—Gesetz gegen Chatkontrolle, gegen Vorratsdatenspeicherung, gegen totales Tracking und für das Recht auf Anonymität kämpfen.

Denn auch unsere Kinder haben ein Recht auf ein Leben frei von ständiger Beobachtung und Manipulation. Packen wir es an!

  Assita Kanko, namens de ECR-Fractie. – Voorzitter, de algemene verordening gegevensbescherming (AVG) is niet perfect, maar ze is baanbrekend en heeft tot doel een globale standaard op te stellen. In een post-covidwereld met de snelle ontwikkeling van artificiële intelligentie en de toegenomen dreiging van cyberaanvallen is een robuust en tegen phishing bestand juridisch kader voor gegevens dat onze economie toestaat op te bloeien, van vitaal belang.

De AVG heeft het potentieel om de grootste troef van de EU uit te spelen: wederzijds vertrouwen, onafhankelijk toezicht en een juridisch gelijk speelveld. Maar we moeten nog steeds de hardnekkige inconsistenties, de niet-naleving en lacunes aanpakken. Het is niet het moment om alle regels te verzaken en opnieuw te beginnen. Maar het is juist tijd om de regelgeving te laten werken zoals de wetgever bedoeld heeft.

We moeten nagaan hoe we de AVG hand in hand kunnen laten gaan met de veranderende technologie. Hoe kunnen we bedrijven helpen groeien in een digitaal tijdperk? Hoe kunnen we kmo's meer begeleiding en steun bieden? En uiteindelijk, hoe kunnen we de privacy en de gegevens van onze burgers beter beschermen? Daarover moet het gaan!

  Marisa Matias, em nome do Grupo The Left. – Senhora Presidente, Senhor Comissário, uma estratégia europeia para os dados não é só absolutamente necessária como é urgente. Ainda que estejamos a falar de primeiros passos, é importante incluir dimensões que muitas vezes não são consideradas. Desse ponto de vista, lutámos para incluir três recomendações, saudando a sua inclusão.

Em primeiro lugar, os direitos de quem trabalha. É preciso garantir o direito dos empregados a saber onde estão os seus dados, como são usados, como são partilhados. É preciso também incluir orientações para reduzir a vigilância no local de trabalho e para garantir a privacidade.

Em segundo lugar, os dados da saúde. É importante que se estabeleça que as companhias de seguros ou qualquer outro prestador de serviços, que tenha acesso à informação guardada em aplicações de saúde, não possam usar esses dados para fins discriminatórios, incluindo a definição dos preços.

Em terceiro lugar, por último, mas não menos importante, é importante garantir os impactos ambientais das tecnologias da informação e comunicação e a sua pegada ecológica. Estamos satisfeitos com o facto de terem sido incluídos.

Queremos ver consequências agora para o futuro.

  Jeroen Lenaers (PPE). – Voorzitter, deze evaluatie van de algemene verordening gegevensbescherming komt op een goed moment. Want laat daar geen misverstand over bestaan: privacy is niet alleen een individueel recht, het is ook een maatschappelijke waarde. Het is absoluut cruciaal dat onze persoonlijke gegevens wettelijk goed beschermd zijn. Het is ook goed dat we dat in Europa doen. Het is zoveel beter en duidelijker om één setje regels te hebben dat in de hele EU van kracht is, in plaats van 27 nationale wetten, met alle grensoverschrijdende gevolgen en moeilijkheden van dien.

We moeten dus goede en duidelijke regels hebben die onze privacy waarborgen, maar tegelijkertijd moeten we ervoor zorgen dat er ruimte is om maatregelen te kunnen nemen voor onze veiligheid en voor onze gezondheid. We hebben in de afgelopen twee jaar vele honderden, zo niet duizenden signalen vanuit de samenleving gekregen over onduidelijkheden en onvolkomenheden in de huidige wetgeving: vanuit het midden- en kleinbedrijf, vanuit verenigingen, vanuit scholen, vanuit jeugdzorg en gezondheidszorg, vanuit startups en technologieën van de toekomst.

We hebben nu een keus. Wij kunnen die signalen negeren. We kunnen vanuit deze ruimte hier zeggen dat wij het allemaal beter weten en dat wij vasthouden aan ons eigen absolute gelijk. Of we kunnen die signalen serieus nemen. We kunnen ze oppikken en we kunnen daar iets mee doen. We kunnen samen kijken naar hoe en waar wij de huidige regels op een gerichte manier beter, duidelijker en toekomstbestendiger kunnen maken.

Ik kies heel duidelijk voor die tweede optie en ik ga die uitdaging aan. Ik hoop van harte dat veel collega’s mij daarin zullen volgen.

  Josianne Cutajar (S&D). – Madam President, I should like to thank all colleagues who have been working on this important file. The European data strategy paves the way to an effective and inclusive digital transition. Data is a key to the success of our societies. I stress its potential in improving health services and research on chronic and rare diseases that, unfortunately, affect many European citizens.

An effective and inclusive data strategy is necessary to enhance the competitiveness of small and medium enterprises. Way too often SMEs lag behind large firms, lacking the means and skills necessary to take advantage of their own data and get their knowledge through analytics. Nowhere is this truer than in transport and tourism. It will be paramount to ensure trust by all and data-sharing that is rooted in legal clarity. I conclude by noting that the European Parliament is putting forward a noble cause when speaking about data for a public good. Citizens must always come first.

  Bart Groothuis (Renew). – Madam President, for two years Russia has actually been testing whether it can disconnect itself from the internet, and whether it can do so without severe consequences for the Russian economy or its society. Well, it can. That same country, Russia, has developed a highly advanced military capability to potentially sabotage the internet optic-fibre cables that connect our continent with others and which form the backbone of our digital economy. Many NATO and EU members have warned about this and any European data strategy should therefore not just address the data addressed, but should also cover the flow security of data in transit, both under the sea and on our continent. Well I believe every incident must be reported, investigated and attributed. Our navies should engage actively with any adversarial operation. And I therefore ask for a strategy that also deals with flow security.

  Alessandro Panza (ID). – Signora Presidente, onorevoli colleghi, il GDPR è uno strumento importante per la difesa della privacy di ognuno di noi ed è un punto fondamentale.

Serve però essere molto, molto franchi anche sulle ricadute pratiche dipendenti da questo provvedimento: troppo spesso le piccole o soprattutto le piccolissime aziende vedono questo provvedimento come l'ennesimo adempimento burocratico e quindi come l'ennesimo costo, che a volte sembra essere eccessivo o persino superfluo.

Le sfide dell'imminente futuro in merito, ad esempio, all'implementazione dell'intelligenza artificiale devono avere le giuste condizioni per poter recuperare il divario accumulato con concorrenti come Stati Uniti e Cina.

Per fare questo serve avere un approccio maggiormente dinamico, sempre senza precludere la sicurezza, nella gestione dei dati per poter permettere alle imprese di essere competitive.

In ultimo, un appello affinché la condivisione dei dati soprattutto sulla pubblica sicurezza possa diventare la normalità per prevenire la diffusione di reti criminali sul territorio europeo.

  Damian Boeselager (Verts/ALE). – Madam President, those who control shares, profit from data. This is the key question that we are trying to tackle with this report. At its core this question is a question of power and I think with GDPR we have made a big step towards ensuring that some of this power is being given back to individuals. With this report we ask for further steps to rebalance this power. Currently, there seems to be an imbalance when it comes to the concentration of market power in many of the aspects related to data.

We need to make sure in our future steps in this legislation when it comes to the Data Governance Act, when it comes to the Data Act, that we give power back to individuals, that we safeguard their rights, that we clarify the role of intermediaries and that we empower governments and businesses to share data in a trusted and safe environment. This has to be the European model to get towards greater digital competitiveness.

  Kosma Złotowski (ECR). – Pani Przewodnicząca! Panie komisarzu! Dane to paliwo dla gospodarki cyfrowej. Bez niego tworzenie innowacyjnych produktów i usług jest niemożliwe. Zbudowanie jednolitej europejskiej przestrzeni danych jest niezbędne, aby nasze przedsiębiorstwa mogły konkurować w obszarze nowych technologii. Dotyczy to zwłaszcza start-upów, z których zdecydowana większość to małe i średnie przedsiębiorstwa. Projektowane przepisy muszą traktować te przedsiębiorstwa priorytetowo.

Pozycja, jaką mają dzisiaj na rynku globalnym największe firmy technologiczne, wynika właśnie z ogromnych zasobów informacji, jakie udało się im zgromadzić do tej pory. Instytucje publiczne dysponują ogromnymi zasobami danych, które mogą i powinny być nieodpłatnie udostępniane i otwierane do ponownego wykorzystania.

Rozwój nowych modeli biznesowych w sektorach transportu, turystyki nie będzie możliwy bez dostępu do danych wchodzących w zakres infrastruktury informacji przestrzennej, takich jak dane kartograficzne. Komisja powinna stworzyć system zachęt dla państw członkowskich wspierający proces otwierania tych zasobów.

(Debata została na chwilę zawieszona)