Verbatim report of proceedings

Thursday, 5 May 2022 - Strasbourg

2. State of play of the EU-Moldova cooperation (debate)

  Πρόεδρος. – Το επόμενο σημείο στην ημερήσια διάταξη είναι η συζήτηση επί της δηλώσεως της Επιτροπής σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση της συνεργασίας ΕΕ-Μολδαβίας (2022/2651(RSP)).

Σας υπενθυμίζω ότι η ελεύθερη επιλογή εδράνου εφαρμόζεται με εξαίρεση τις δύο πρώτες σειρές που κατανέμονται στους επικεφαλής των ομάδων.

Mπορείτε να ζητήσετε τον λόγο με catch-the-eye και με γαλάζια κάρτα μέσω του τερματικού ψηφοφορίας σας, αφού εισαγάγετε πρώτα την κάρτα ψηφοφορίας σας.

Σας υπενθυμίζω επίσης ότι οι παρεμβάσεις στο Ημικύκλιο θα συνεχίσουν να γίνονται από το κεντρικό βήμα, εκτός εάν πρόκειται για catch-the-eye, γαλάζιες κάρτες και παρατηρήσεις επί της εφαρμογής του Κανονισμού.

  Olivér Várhelyi, Member of the Commission. – Mr President, thank you for adding this important topic to the plenary agenda today. This is an ample opportunity to discuss the current situation in Moldova and to take stock of our cooperation with Moldova.

Since the beginning of Russia’s aggression against Ukraine on 24 February, we are witnessing extreme human suffering with many lives lost and millions fleeing Ukraine. I want to praise the solidarity shown by the Moldovan Government and the people of Moldova, who have welcomed those fleeing and opened their homes, and they are helping as we speak.

After the COVID—19 pandemic and the gas crisis, which is far from being resolved, this refugee crisis is another major challenge for Moldova. The European Union stood by Moldova through the COVID—19 pandemic, the European Union stood by Moldova when the gas crisis hit last autumn, and the European Union will continue to stand by Moldova as it supports the refugees from this unprovoked war.

I also take this debate as an occasion to thank this House for your continued support for our ongoing work with Moldova. The EU stands in full solidarity with Moldova in these difficult times. Let me focus on some of the actions on the ground that we are taking together with our partners in Moldova.

First, we have mobilised EUR 30 million in humanitarian aid to meet the needs of the refugees, in particular, to finance cash transfers. The EU Border Assistance Mission to Moldova and Ukraine (EUBAM) immediately reoriented its actions towards assisting the managing of the inflow of refugees to Moldova. EUBAM actions have been reinforced by EUR 15 million and the scope has been expanded to allow them to provide necessary equipment for border police and conduct the training of newly recruited staff by the Moldovan authorities.

A new EUR 15 million regional project is being put in place to support migration management and to help people to reach safety and security, whether that is in Moldova or beyond.

The European Border and Coast Guard Agency, Frontex, is stepping up its operations in Moldova and will deploy in total up to 80 officers and staff to work hand in hand with the Moldovan border guards to help them manage the situation at the border. On 5 April, we announced the further financial assistance of EUR 53 million budget support to help fund Moldova’s efforts to address the immediate challenges.

I also want to express our concern about the reported incidents in the Transnistria region. We are monitoring the situation closely. In this context, we are stepping up our support to strengthen Moldova’s resilience, notably by working on cybersecurity, hybrid threats, fighting disinformation, and providing Moldova’s armed forces with medical, logistics and communication equipment. I want to reiterate the EU’s unwavering support for Moldova’s sovereignty and territorial integrity. The EU remains fully committed to facilitating a comprehensive, peaceful and sustainable settlement of the Transnistrian conflict.

We continue to work with our Moldovan partners to secure long—term recovery, resilience and reforms. In this context, we welcome that the co—legislators have approved a EUR 150 million macro—financial assistance programme for Moldova. The Commission will now make the first disbursement very early in the summer. Moreover, we are providing an assistance programme for 2021, worth EUR 52 million, which has recently been adopted. This will support SMEs and the economy, important reforms in the energy sector, including energy efficiency, as well as justice reforms and capacity building. We will follow quickly with the 2022 annual programme in the region of EUR 65 million.

We are also exploring options and looking at how best to help Moldova in facing the continued fallout of the gas crisis and improving socioeconomic resilience. And, of course, we keep rolling out investments under the economic recovery plan, worth EUR 600 million, and the Eastern Partnership economic and investment plan. Under the latter, we expect to mobilise around EUR 3.4 billion of public and private investments for the five flagships focusing on SMEs, trade facilitation, energy efficiency, connectivity and human capital development.

Finally, let me say some words on Moldova’s application for EU membership. Following the request by the Council, the Commission is working on the opinion on this application now. Normally, this is a very complex and lengthy process but, because of the current situation, we are working in an accelerated manner. We are impressed that we have already received the answers to the first part of the questionnaire from the Moldovan authorities.

Once the Commission has adopted its opinion, further decisions on Moldova’s European path will be up to the Council to decide. We do not have a precise timing yet when the Commission will adopt the opinion, but we are preparing ourselves in such a way that this could happen ahead of the European Council of 24—25 June this year.

  Siegfried Mureşan, on behalf of the PPE Group. – Mr President, Commissioner, dear colleagues, we have all seen how, since the beginning of the invasion of Russia into Ukraine, the Republic of Moldova has helped. It has helped Ukrainian people in need. It has provided humanitarian aid in Ukraine and it has helped provide stability and security at the external borders of the European Union. The Republic of Moldova is the European country that has received the biggest number of Ukrainian refugees in comparison to its population – bigger than any Member State of the European Union – and Ukrainian people in need were received with open arms by the people of Moldova and also by Moldovan authorities. This has provided safety, stability and security at the borders of the European Union.

More than this, on 3 March, the Republic of Moldova submitted its request to become a Member State of the European Union. Because reforms are happening in Moldova, because Moldovans have acted in a European spirit since the beginning of the war, and because the Republic of Moldova intends to become an EU Member State, we have decided to hold this debate today and to adopt a resolution to provide the following messages.

Firstly, we call on the EU institutions to grant the Republic of Moldova the status of a candidate country to the European Union. If the Republic of Moldova intends to join, our answer has to be ‘Yes, you are welcome to join’. We have to work and proceed to all necessary steps.

Secondly, the institutional and political accession of the Republic of Moldova to the EU might take some time. There are things to be done in the Republic of Moldova and at European level, but even before we manage to finish that process, we have to provide concrete, tangible benefits to the citizens of the Republic of Moldova. This is why we call on the further integration of the Republic of Moldova into the EU single market. That means more development for the Republic of Moldova, more financial support from our side, increasing and lifting, where possible, the quotas in the short term for the export of Moldovan products to the European Union. And we would like to see a permanent support group for the Republic of Moldova established at the level of the European Commission. There will be more things to be done between Moldova and the European Union. We need to provide the necessary technical assistance to them.

In the end, dear colleagues, thank you very much for the wide support of all political groups. We will adopt this resolution with a large majority, knowing that by helping the Republic of Moldova, we are helping the whole European Union.

  Juozas Olekas, on behalf of the S&D Group. – Mr President, Commissioner, dear colleagues, in our resolution today, we show solidarity with the Moldovan people, who are doing their utmost to help Ukrainian war refugees, and our solidarity with the refugees who had to leave Ukraine because of the Russian bombardment of their cities, towns and villages. I call on the EU to continue its efforts to provide support to Moldova, so that Moldovans can continue to help their Ukrainian neighbours. Because Moldova is one of the European countries hosting the biggest amount of refugees by population. The EU should step up its financial efforts to help save lives and the country’s economy in the face of the refugee crisis. It also should help with the experience such as you mentioned, Commissioner, provided by the Frontex agency.

But we should also be ready, in case of further escalation of the situation in the region, to help Moldova with the military equipment. I strongly welcome Moldova’s European aspirations. I know that the accession process may be long and painful, but I hope and believe that in the not-so-distant future, the Republic of Moldova will be a full and equal member of our Union. Granting the country candidate status would be a strong political signal for all pro-European forces in the country. At least the halt on gas deliveries to Poland and Bulgaria shows gas is another weapon that Russia is using to project its influence. Therefore, I call again on Moldova to accelerate its efforts to reduce its dependence on one energy supplier, encourage the country to diversify its energy sources and increase internal connection with the European Energy Network, as well as to accelerate its development of renewable energy. And we, as the European Union, have to help Moldova in this process.

  Dragoş Tudorache, în numele grupului Renew. – Domnule președinte, domnule comisar, dragi colegi, Republica Moldova, prin cetățenii săi și prin ceea ce reprezintă politic, și-a făcut foarte clară opțiunea europeană, iar curajul de a rămâne loială angajamentelor și valorilor asumate, într-o situație geopolitică care amenință direct securitatea națională, este admirabil și nu ne poate lăsa fără răspuns. Rezoluția pe care o votăm astăzi dă recunoaștere a acestui efort uriaș pe care Republica Moldova și cetățenii săi îl fac.

Da, gestiunea celui mai mare număr de refugiați pe cap de locuitor din toate țările limitrofe Ucrainei merită recunoașterea noastră și, mai mult decât atât, merită sprijinul nostru direct și imediat. Și da, pierderile economice și de acces la piețele externe și la rutele de transport sunt și ele menționate în rezoluția noastră, pentru că și ele merită un răspuns financiar concret din partea Uniunii. Și da, dependența energetică cvasitotală de Rusia pune o presiune uriașă nu doar pe economia Republicii Moldova, dar și pe securitatea și stabilitatea politică a țării, iar noi nu o putem lăsa în afara soluțiilor de sustenabilitate energetică pe care le gândim și pe care le vom aplica la nivel european.

Dar mesajul politic cel mai important pe care cred eu că trebuie să îl dăm cetățenilor Republicii Moldova este că ei sunt cetățenii Europei Unite și că noi, de aici, din Parlamentul European, recunoaștem perspectiva de a deveni cetățeni ai Uniunii Europene.

Rezoluția pe care o votăm astăzi face apel la acordarea statutului de țară candidată Republicii Moldova și am speranța, dragi colegi, că suntem cu toții pregătiți să dăm acest mesaj politic fără echivoc. Cei care aleg democrația, cei care aleg statul de drept au vocația de a ni se alătura. Ne aflăm într-un moment istoric care va avea urmări istorice. Haideți să ne asumăm o viziune politică curajoasă și decizii îndrăznețe.

  Viola von Cramon-Taubadel, on behalf of the Verts/ALE Group. – Mr President, ‘Ukraine and Crimea, Belarus and Moldova, that is my country’. These rhymes were chanted on the eighth anniversary of the Crimean annexation in Moscow this year, a month ago. Putin himself addressed this rally in Russia’s biggest stadium packed with war supporters. As the invasion of Ukraine teaches us, the Kremlin’s signals should never be ignored.

During the ongoing invasion of Ukraine, the Kremlin is already aiming at Moldova as its next target. A land bridge to occupied Transnistria is a tempting consolation prize for Putin to claim some victory and appease his supporters. This is one more reason for the EU to remain vigilant and stand with Moldova’s pro-European Government, and this Government of Moldova is European to the very core, for the first time in many years. In just over a year, Moldova has demonstrated strong commitment to its European future. The quality of democracy and press freedom has improved significantly, while human rights are better protected. Moldova now becomes the leader of the Eastern Partnership.

Yet many achievements need to be urgently addressed. The so-called Russian peacekeepers still occupy parts of Moldova. The ‘false flag’ operation in this region drastically increased the risk of the war spillover. Meanwhile, Moldova, with its 1.5 million population, is demonstrating unique solidarity by sheltering over 450 000 Ukrainians since the start of the invasion. This puts huge pressure on the infrastructure of this generous country. Increased energy consumption and limited housing options are challenges that Moldova can solve only with the assistance of the EU.

We cannot abandon Moldova at this decisive moment. As the people of Moldova have proved, the EU is Moldova’s clear choice. Application for candidacy is the first step. Through its dedication and the merit—based process, Moldova will become a full member of the European family.

  Thierry Mariani, au nom du groupe ID. – Monsieur le Président, la Moldavie a fait un choix essentiel en 1994, celui de la neutralité. Ce choix est le gage du développement de ce pays. Ce choix est celui d'un pays qui doit nous aider à maintenir des ponts entre l'est et l'ouest de l'Europe. La grande générosité du peuple moldave dans l'accueil des réfugiés ukrainiens fait bien sûr honneur à ce pays et mérite d'être saluée. Il est tout à fait normal, donc, que la solidarité des nations européennes s'exerce avec ceux qui accueillent les victimes de la guerre.

Toutefois, j'ai les plus vives inquiétudes en entendant les propos de certains de mes collègues. La Moldavie est le fruit d'une histoire complexe faite d'amitié, de coexistence entre l'Occident et le monde russe. Tout ce qui viendrait ébranler cet équilibre peut devenir un danger pour cette zone. C'est l'immense erreur de l'Union européenne d'avoir suivi toutes les stratégies américaines et de s'être rendue dépendante de l'OTAN. Si nous avions construit un véritable outil de soutien à l'indépendance des nations européennes, alors peut-être pourrions-nous être un acteur de stabilisation régionale.

Malheureusement, ce n'est pas le cas. Ce n'est pas le cas quand le Partenariat oriental est instrumentalisé pour aligner les pays bénéficiaires sur les positions occidentales. Ce n'est pas le cas quand nous fermons les yeux sur les pratiques des milieux d'affaires pro-européens, comme ce fut le cas lors du scandale bancaire de 2014 en Moldavie. Ce n'est pas le cas quand l'Union européenne s'ingère ouvertement dans les élections d'un pays tiers en désignant les bons et les méchants, comme Bruxelles l'a fait pour appuyer l'élection de Maia Sandu. Les dernières élections européennes ont montré dans mon pays que le peuple français était à l'heure actuelle opposé à tout nouvel élargissement. Les principaux partis politiques présents dans ce Parlement l'avaient d'ailleurs clairement énoncé.

Tromper les Moldaves en leur disant qu'il y aura une unanimité en faveur d'un nouvel élargissement rapide n'est pas honnête. Je me rappelle qu'on a eu exactement le même scénario en 2014, quand un certain nombre de mes collègues allaient sur Maïdan en expliquant que les Ukrainiens seraient après-demain au sein de l'Europe. Dix ans après, on voit où on en est! Je soutiens donc l'aide nécessaire à la Moldavie, mais je refuse absolument l'instrumentalisation de ce pays par des puissances qui veulent entraîner une grande partie de l'Europe dans le chaos d'une confrontation généralisée. Nous devons œuvrer pour la paix et le dialogue, pas chercher à étendre des guerres par procuration qui ne serviront personne sur notre continent.

  Anna Fotyga, on behalf of the ECR Group. – Mr President, Commissioner, colleagues, I salute the Moldovan authorities and people for warmly welcoming Ukrainians fleeing war. For years, I have supported the Ukrainian drive to try to achieve a European future, a really European future, to obtain accession to the EU. Also, I support the sovereign, independent statehood of this country and welcome pro-European changes in the political scene.

Allow me to deliver a difficult truth to us and to Moldova. In my opinion, to achieve this goal it has to be proper action now and during this important time. In order to fundamentally change Moldova, we have to help; collectively, the West has to help Moldova in cutting ties with the Russian Federation, in particular in hydrocarbons, but in other areas – financial – as well.

So I think that joining the sanction is a major opportunity to this country, of course, with our fundamental help.

  Idoia Villanueva Ruiz, en nombre del Grupo The Left. – Señor presidente, desde la Izquierda Europea lo decimos alto y claro: toda nuestra solidaridad está con los pueblos que sufren. Más de dos meses después de su inicio, la invasión rusa a Ucrania está hoy provocando la pérdida de miles de vidas, más de diez millones de desplazados, principalmente mujeres y niños, la destrucción sistemática de infraestructuras esenciales y que se hayan disparado los precios de los alimentos y energía a nivel mundial.

Hoy es Moldavia quien teme la invasión rusa y que esta acabe escalando en el conflicto en Transnistria que lleva décadas enquistado. Un país que ha acogido a un gran número de personas refugiadas de Ucrania hoy siente de cerca la amenaza de esta escalada.

¿Y qué va a hacer la Unión Europea? ¿Seguir alentando el ardor belicista, diciendo que esta guerra se ganará en el campo de batalla, mientras que los que combaten y pierden vidas todos los días son otros? Debemos urgir en los términos más enérgicos al alto el fuego, a que Rusia cese la invasión en Ucrania y cualquier amenaza sobre Moldavia. Y debemos poner todos los recursos y capacidades en cuidar cada vía de negociación abierta e impulsar y sumar a las vías diplomáticas abiertas, como la de las Naciones Unidas.

Debemos impulsar también el trabajo en solventar los conflictos congelados como el de Transnistria con la puesta en marcha de soluciones dialogadas y acordadas entre las partes en conflicto, con mediación también con Rusia, Ucrania, Estados Unidos, la OSCE y la propia Unión Europea. Lo debemos hacer por el pueblo de Moldavia, para cesar el desastre en Ucrania, para evitar otro desastre y otra crisis económica europea y por el derecho a un futuro con un sistema internacional justo y en paz.

  Λευτέρης Νικολάου-Αλαβάνος (NI). – Κύριε Πρόεδρε, η σημερινή συζήτηση αποτελεί στοιχείο της νέας φάσης όξυνσης των ενδοϊμπεριαλιστικών ανταγωνισμών. Δίπλα στη Μολδαβία, όπου στρατοπεδεύουν εκατοντάδες Ρώσοι στρατιώτες, αναπτύσσονται χιλιάδες μέσω σχηματισμών της PESCO, της Frontex και του ΝΑΤΟ. Η πολεμική σύγκρουση στην Ουκρανία κλιμακώνεται ανησυχητικά. Ανώτερα στρατιωτικά στελέχη των Ηνωμένων Πολιτειών υπογραμμίζουν την πιθανότητα εμπλοκής μεγάλων δυνάμεων, ενώ ο Ρώσος Υπουργός Άμυνας στοχοποιεί τις αποστολές πολεμικού υλικού.

Παράλληλα, η ελληνική κυβέρνηση, με τη στήριξη των αστικών κομμάτων, έχει μετατρέψει τη χώρα σε νατοϊκό ορμητήριο. Φέρνει σαν κατεπείγουσα τη συμφωνία για επέκταση των αμερικανικών βάσεων, οδηγώντας σε βαθύτερη εμπλοκή στα αμερικανονατοϊκά σχέδια ενάντια στη Ρωσία και την Κίνα, με «λεία» πλουτοπαραγωγικές πηγές, αγορές και γεωπολιτικά οφέλη, που με αίμα σήμερα πληρώνουν ο ουκρανικός και ρωσικός λαός.

Σε αυτή την σύγκρουση ληστών, οι λαοί έχουν μόνο έναν δρόμο: το δυνάμωμα της πάλης ενάντια στη συμμετοχή της χώρας στον ιμπεριαλιστικό πόλεμο, για απεμπλοκή από ιμπεριαλιστικούς οργανισμούς όπως το ΝΑΤΟ και η Ευρωπαϊκή Ένωση, και από τους σχεδιασμούς τους, που βάζουν τους λαούς στο στόχαστρο και γιγαντώνουν τη φτώχεια, την ακρίβεια και την ανασφάλεια που αντιμετωπίζουν οι λαοί σε όλες τις χώρες.

  Andrzej Halicki (PPE). – Panie Przewodniczący! To historyczne i dramatyczne dni. Putin usiłuje zastraszyć Mołdawię, ale Mołdawianie nie dadzą się zastraszyć i nie przestraszą się. Mołdawia będzie niepodległym krajem i liczy na ścisłą współpracę z nami. Dlatego tak ważna jest rezolucja, która staje po stronie niepodległej Mołdawii. Mołdawianie, nawet ci rosyjskojęzyczni, nie życzą sobie rosyjskiej pomocy. Są dumnym narodem w pięknym kraju. Chcą żyć w pokoju i dlatego potrzebna jest bardzo ścisła współpraca z nami. Nie wystarczą słowa. Dziś rezolucja. Za dwa tygodnie prezydent Maia Sandu będzie gościem naszego parlamentu. Musimy nie tylko bardzo aktywnie pomagać finansowo i ekspercko, ale także włączyć się w realizację tego podstawowego oczekiwania Mołdawian, by żyć wspólnie w jednej bezpiecznej Europie.

W czerwcu przyjmiemy sprawozdanie. Współpracowaliśmy ponad podziałami z Dragoşem Tudorache’m, liderem budowania bardzo dobrego projektu współpracy pomiędzy nami a rządem Mołdawii, który jest wiarygodnym, dobrym partnerem do tej współpracy. Musimy wykorzystać ten moment, bo to najważniejszy moment w historii tego kraju i tego społeczeństwa, które przyjęło ponad 400 tysięcy Ukraińców uciekających przed śmiercią. To rzeczywiście ogromna pomoc tego społeczeństwa i wyraz, że są w Europie już dziś.

  Tonino Picula (S&D). – Mr President, Mr Commissioner, given the highly worrying security situation after the Russian aggression on Ukraine, it’s very much timely to discuss the state of cooperation between the European Union and Moldova.

Security incidents in the Transnistria region and mandatory military mobilisations clearly show how fragile the security situation in this area is. It’s worth praising the reaction of Moldovan leaders which properly contributed to the de—escalation of the already challenging situation. Russia has an abiding interest in destabilising Moldova and the Kremlin has now chosen the means of external interference in Moldova through propaganda, military presence, energy blackmail and direct interference in political processes. It is important today to oppose these actions and see how we can best support Moldova.

Following the signing of the Stabilisation and Association Agreement with Moldova in 2016, the European Union has continued to support Moldova, and we recognise the results already achieved. When it comes to the application for EU membership, we welcome it and call for compliance with the established procedure. We also call on the Commission to assess Moldova’s readiness and application for EU membership and ensure that its opinion is delivered swiftly to the Council.

At the same time, political actors in Moldova should contribute to meeting the European aspirations of the people of Moldova, seeking to establish consensus on the most essential and urgent structural reforms.

Finally, I would like to emphasise the exemplary solidarity of Moldova and the Moldovan people towards the refugees from Ukraine. Moldova has shown its support for Ukraine and its commitment to European values. We now need to increase our support for Moldova in this challenging situation. The EU stands by Ukraine. The EU should also stand by Moldova.

  Ramona Strugariu (Renew). – Domnule președinte, domnule comisar, dragi colegi, Republica Moldova merită încredere, merită perspectiva europeană și statutul de țară candidată, nu pentru că este un moment politic important care trebuie valorificat, ci pentru că ne-a dovedit în această criză cu mult curaj, dar și dincolo de ea, că merită această încredere.

Europa de astăzi este rezultatul viziunii unor oameni pentru un viitor al păcii, al prosperității și al democrației. Noi nu avem voie acum, în plin război al imperialismului împotriva democrației, să ignorăm această viziune. Europa viitorului nu este un spațiu pe care îl populăm cu reguli, ci este fiecare țară și fiecare om câștigat în societate și în guverne care luptă pentru aceste reguli și pentru valorile noastre, care le însușește, care le apără.

Moldova face asta. O țară cât un land din Germania cu un filon proeuropean cât toată inima Europei trebuie să fie parte a construcției noastre. Economiile cresc și se dezvoltă în niște ani, dar pentru ca națiunile să aspire la identitatea europeană a fost nevoie de zeci de ani.

Republica Moldova are astăzi, acum, această aspirație. Banii, regulile asumate și respectate, capitolele de aderare sunt instrumente pe care trebuie să le dăm. Obiectivul este să o aducem acasă, aici, în familia europeană, chiar dacă nu e ușor, chiar dacă nu va fi mâine.

Deschideți porțile pentru cei care cred, simt, acționează proeuropean. Asta înseamnă viziune pentru Europa.

  Heidi Hautala (Verts/ALE). – Mr President, what a week it was right after the invasion of Ukraine by Russia. On the Tuesday, Ukraine applied for EU membership. On the Wednesday, Georgia applied for EU membership. And on the Thursday, Moldova applied for EU membership. All our three association partners. And we must be very firm in our support for the European way of Moldova. I very much believe that they are doing everything they can in this fragile situation to be able to finally get candidate status for membership.

We have to help Moldova to get rid of this near-total dependency on Russian energy. We have to help them to balance the ownership of media, help them to get rid of disinformation, which is really damaging their European way. And of course, Transnistria is a real danger now. We see that the first of the Eastern Partner frozen conflicts is a real threat to Moldova’s situation in this attack and this is a crucial moment when Moldova really needs all our support.

  Susanna Ceccardi (ID). – Signor Presidente, onorevoli colleghi, la preoccupazione dei cittadini moldovi da quando è scoppiato il conflitto in Ucraina è altissima.

La Moldova si trova al confine con l'Ucraina e deve fronteggiare da anni una situazione molto complicata con la Transnistria, un pezzo di territorio autodichiaratosi indipendente, ma di fatto sotto l'influenza russa.

In Transnistria non solo ci sono depositi di armi, ma anche centrali elettriche che riforniscono di energia la Moldova e la presenza di 2 000 soldati russi, più 6 000 truppe transnistriane. La Moldova dipende al cento per cento dal gas russo e per loro uno stop energetico da Mosca significherebbe la catastrofe economica.

Nella recente visita della commissione affari esteri in Moldova, dove ho partecipato come membro, ho avuto l'occasione di parlare con la gente. E lì uno stipendio medio è di 120 euro, la benzina ha già toccato 1,40 euro al litro. Il paese ha un'economia ancora fortemente rurale e l'innalzamento dei prezzi del gasolio agricolo, dei fertilizzanti e delle sementi rischia di compromettere gravemente tutta l'economia.

Nonostante la povertà diffusa, la Moldova ha dimostrato una grande generosità. Questo piccolo grande paese ha ospitato nel suo territorio il più alto numero di profughi di guerra in rapporto alla sua popolazione. Anche da paese non membro dell'Unione europea, la Moldova è comunque parte della cultura europea. Condivide i nostri valori ed è legata a noi dall'accordo di associazione. È un partner sempre più importante per l'Italia, con un interscambio commerciale che nel 2021 ha toccato i 520 milioni di euro su un PIL moldovo di 12 miliardi.

Va sostenuto il coraggio dimostrato da una giovane donna presidente, Maia Sandu, e da un governo guidato da un'altra giovane donna molto intraprendente, Natalia Gavrilița. Nella totale assenza di figure femminili ai tavoli per le trattative tra Russia e Ucraina, la forza delle donne dei governi al confine con la guerra è un elemento che non deve essere ignorato. Prendiamo esempio dal loro coraggio e non ignoriamo i segnali molto preoccupanti che arrivano da quel confine.

  Ангел Джамбазки (ECR). – Г-н Председател, г-н Комисар, разбрах, че вчера на срещата между г-н Мишел и президента на Молдова Мая Санду е обещана и военна помощ за Молдова. Това, разбира се, трябва да се случи и да се случи колкото се може по-бързо, за да не бъдем свидетели отново на действия постфактум и на търсене на оправдания, и да не се превръщат пак този парламент и тази зала в място за поклони, жалейки и четене на скръбни съчувствия.

Това, което трябва да направят Европейският съюз и Европейският парламент, разбира се, е да се обърне колкото се може повече и по-бързо внимание на това как Молдова да бъде подпомогната и хуманитарно, и с необходимите ресурси, а и като ѝ бъде даден път към Европейския съюз. Прави са колегите, които казват, че държавата положи усилия. Прави са колегите, които казват, че не само причина трябва да бъде сегашната ситуация, а и нивото на готовност в момента на самата държава.

Нещо друго обаче трябва да се направи и то бързо. Трябва да има централизирана организирана хуманитарна помощ, за да може молдовската държава да се справи с притока на хилядите жени и деца от Украйна, на които трябва да се помогне.

  Andrius Kubilius (PPE). – Mr President, we all know what Moldova has faced during the last 40 years: occupation of part of the territory by the Kremlin, money laundering and Kremlin-loyal political parties in government and things like that.

Now we have a totally different picture. We have a pro-European president and a pro-European government, and we have Kremlin threats to Moldovan sovereignty. We know what this means. All of the European continent, including Ukraine, Moldova and ourselves, we are facing a huge political crisis created by the Kremlin invasion of Ukraine and threats to Moldova and others.

We need to learn a lesson – part of the responsibility for this crisis is also on our shoulders. The EU was too slow and too weak in the realisation of its strategic responsibility to bring stability and development to its neighbourhood, either in the Western Balkans or in Ukraine and Moldova.

Let’s imagine a different picture now – one in which Moldova is a member of the EU. It’s very clear that it would be beneficial not only for Moldova, it would be beneficial for EU stability in its neighbourhood, it would be beneficial even for Russia, since it would have much less of a wrong temptation to restore its empire.

So let’s make a strategic conclusion from the lessons of this geopolitical crisis. Moldova membership in the European Union is needed not only for Moldova; it’s very much needed also for the European Union itself. And it’s very much needed for the perspective of a different Russia.

Together with the Moldovan people, we have a possibility to create a different future for the whole European continent. Candidate status for Moldova and negotiations for membership – it’s our obligation to the Moldovan people and to the European people.

  Victor Negrescu (S&D). – Mr President, dear colleagues, dear Commissioner, but mainly, dear citizens of the Republic of Moldova, we are here for you. Parliament is here. The Commission is here. The Member States, Romania and all social democratic groups are here to help the Republic of Moldova in a concrete, practical and pragmatic way in any situation.

Suntem aici pentru voi. 600 de milioane de euro pentru planul de redresare economică, zeci de milioane de euro pentru asistență umanitară, securizarea frontierelor, chestiunea refugiaților și mai ales pentru protejarea populației în contextul creșterii prețurilor la energie.

Sume consistente promise pentru a ajuta Republica Moldova în contextul efectelor generate de război. Un sprijin fără precedent și nu ne oprim aici. Vorbim de investiții de eliminare a dependenței Republicii Moldova de Federația Rusă. Vorbim de întărirea instituțiilor democratice.

Nu pentru noi, ci pentru voi, cetățenii din Republica Moldova. Meritați tot sprijinul și respectul nostru. De aceea, le solicit încă o dată colegilor mei ca împreună să sprijinim aderarea rapidă a Republicii Moldova la Uniunea Europeană.

  Dacian Cioloş (Renew). – Domnule președinte, domnule comisar, dragi colegi, caracterul oamenilor, dar și al națiunilor se vede cel mai bine în momente de criză. În ultimele săptămâni tragice, am avut ocazia să vedem nu doar determinarea cu care ucrainenii își apără țara, dar și comportamentul exemplar al vecinilor lor.

Moldova este o țară teritorial mică, dar cu cetățeni cu o inimă mare, care au dovedit acest lucru pentru că reacția moldovenilor la tragedia vecinilor a fost una exemplară, a fost una solidară și necondiționată. Atât statul cât și cetățenii Republicii Moldova i-au ajutat pe refugiații ucraineni rapid și eficient, ca niște adevărați cetățeni europeni, au acționat cetățenii moldoveni ca orice cetățeni dintr-un stat membru, cu toate că și Republica Moldova suferă încă de agresiunea Rusiei.

Am fost în mai multe puncte de frontieră ale Republicii Moldova cu Ucraina și am fost impresionat de profesionalismul și de empatia cu care Moldova își ajută vecinii, îi primesc și găzduiesc cu toate că și ei trec prin situații dificile din punct de vedere economic. Prin comportament și prin fapte, Moldova și-a câștigat deja locul în Uniunea Europeană, iar decizia noastră nu poate avea decât un răspuns: „da”.

Trebuie doar să găsim modalitățile pentru ca acest lucru să fie posibil, dar avem toate argumentele pe masă. În condițiile actuale statele membre și Uniunea trebuie deci să dea dovadă de inventivitate, flexibilitate, iar liderii europeni nu au altă cale decât să se ridice la înălțimea momentului și să aducă Republica Moldova în Uniunea Europeană.

  Adam Bielan (ECR). – Panie Przewodniczący! Panie Komisarzu! Jest takie powiedzenie w moim kraju, w Polsce: „Być mądrym dopiero po szkodzie”. W przypadku Ukrainy Unia Europejska nie była mądra przed szkodą. Była głupia. W przypadku bardzo wielu polityków europejskich była po prostu skorumpowana przez brudne rosyjskie pieniądze.

Tylko tak można wytłumaczyć działania wielu krajów Unii Europejskiej, które w ciągu ostatnich lat zamiast się uniezależniać od dostaw rosyjskiej ropy i gazu, coraz bardziej się uzależniały. Tylko tak można wytłumaczyć działania wielu europejskich krajów, które po wprowadzeniu embarga na dostawy broni do Rosji w 2014 roku to embargo omijały, jednocześnie odmawiając dostaw broni na Ukrainę.

Dlaczego mówię o Ukrainie podczas debaty o Mołdawii? Dlatego że Mołdawia może być kolejnym celem tego szaleńca Putina. I mam nadzieję, że w przypadku Mołdawii Unia Europejska będzie mądra przed szkodą.

Dziękuję panu komisarzowi za jego działania w niesieniu pomocy humanitarnej dla Mołdawian, ale potrzebujemy więcej. Potrzebujemy specjalnego funduszu dla uchodźców w takich krajach jak Mołdawia, w jego kraju, na Węgrzech czy w moim, Polsce – porównywalnego z tym, co Unia Europejska przyznała Turcji, czyli dziewięcioma miliardami euro. Potrzebujemy przyznania Mołdawii statusu państwa kandydującego do Unii Europejskiej. Potrzebujemy wreszcie pomocy wojskowej, którą na szczęście teraz zapowiada Charles Michel podczas pobytu w stolicy Mołdawii w tym tygodniu.

Mam nadzieję, że będziemy wszyscy mądrzy przed szkodą tym razem.

  Traian Băsescu (PPE). – Domnule președinte, domnule comisar, locul Republicii Moldova este în Uniunea Europeană. Răspunsul impecabil dat de Chișinău în contextul crizei din Ucraina, inclusiv în ceea ce privește primirea refugiaților, este o dovadă clară a faptului că împărtășim aceleași valori și principii.

Republica Moldova a demonstrat prin atitudine și acțiune că este un stat mai european chiar decât unele state membre sau candidate. Statutul de partener nu dă niciun fel de certitudine asupra viitorului acestei țări ca stat și nu poate da certitudini nici cetățenilor săi.

Strivită, cu tot cu cetățenii săi, între interesele a două blocuri gigantice, Uniunea Europeană și Federația Rusă, mica republică pro-europeană are la frontiera de est armata rusă, iar la frontiera de vest o Uniune Europeană care parcă ezită să-i deschidă porțile pentru intrare în Uniunea Europeană.

Trebuie să înceteze politica concesiilor făcute Rusiei pe seama și în detrimentul statelor din estul Europei. La ce au dus concesiile repetate făcute Moscovei în ultimii 30 de ani? La o Rusie agresivă, care a invadat neprovocat Ucraina și a declanșat un război și un dezastru umanitar ce amenință pacea și stabilitatea Europei și a lumii.

De aceea, cer ca Uniunea Europeană să acorde Republicii Moldova statutul de țară candidată pentru aderarea la Uniunea Europeană conform articolului 49 din Tratatul Uniunii Europene.

  Thijs Reuten (S&D). – Mr President, I’m both highly proud of and deeply concerned for Moldova. Proud because of the incredible assistance the Moldovan people have offered to the Ukrainians and because of Moldova’s unambiguous pro-European turn. But I am also concerned because Putin and his cronies have now set their sights on Moldova. The Kremlin is pumping propaganda by the bucket—load into the country, it has ramped up its cyberattacks and its false flags in Transnistria are escalating by the day. Our Moldovan friends have clearly chosen democracy over dictatorship and we should be firmly with them on every step of their path to the EU membership they seek.

We cannot afford complacency. I commend the Council and Commission’s pledge to boost defensive aid to Moldova, and this must be fast and ambitious. We need to learn fast and act fast now.

  Vlad-Marius Botoş (Renew). – Domnule președinte, domnule comisar, doamnă comisară, vorbim astăzi despre Moldova, despre progresele pe care le face acest stat spre respectarea valorilor democratice și europene.

Trebuie să recunoaștem, stimați colegi, că reformele din ultimul an și mai ales modul în care au reacționat odată cu începerea războiului din Ucraina ne arată clar că Moldova este pe drumul cel bun.

Pericolul însă este mare pentru o țară atât de mică aflată în imediata vecinătate a războiului, mai ales în condițiile în care oficiali de la Moscova au declarat că Moldova este o țintă posibilă pentru Rusia. Dacă Ucraina a avut și are o armată pregătită, care face față cu succes invaziei ruse, Republica Moldova este un stat mic, nepregătit pentru asemenea confruntare.

Cu toată sinceritatea, când vorbim despre Moldova, trebuie să ne întrebăm ce putem face noi, Uniunea Europeană, să o sprijinim dacă va fi nevoie. Ce vom putea face noi în cazul unui scenariu negativ pe care nimeni nu și-l dorește.

În aceste momente dificile, trebuie să recunoaștem că NATO are un rol extrem de important, crucial, de neînlocuit, însă Uniunea Europeană are nevoie totuși de o armată proprie, care să fie gata să apere granițele Uniunii și ale statelor asociate, dacă va fi cazul.

  Seán Kelly (PPE). – Mr President, over the years, Moldova has suffered with political instability and cases of corruption. However, the leadership of Maia Sandu, who supports European values, now promises to reorientate the country towards Europe in the fight against corruption. Moldova is showing great determination in the current crisis. Compared to its population of only 2.6 million people, no country has received more Ukrainian refugees than the Republic of Moldova, clearly showing that it is an ally ready to fight for a democracy and a European future.

There are real concerns, however, about its ability to defend itself from a potential Russian invasion should Putin push towards its border with Ukraine. There have been reports of repression of Russian speakers in the Transnistria region, just another example of Russia’s use of disinformation to try to achieve its military objectives. We must ask ourselves what support the EU can provide to counter such harmful disinformation. The Kremlin will likely try and force Moldova back towards its sphere of influence, leveraging Transnistria in some way. The EU must support Moldova in resisting such forceful attempts to bind it to Moscow so that the Moldovan people may choose their own path towards the future. We stand with Ukraine. We stand with Moldova.

  Evin Incir (S&D). – Mr President, Putin has thrown the world and Europe back to a time we had hoped never to experience again. A crisis of such dignity shows our true colours – if we are on the right side of history or choose the path of destruction.

When I visited the Republic of Moldova last month with a delegation from Parliament’s Subcommittee on Security and Defence, it became very clear to me the enormous responsibility the government is taking. Despite the many challenges in the country, they show their call of solidarity through receiving the largest number of Ukrainian refugees per capita.

We tend to very often in this Parliament talk about European fundamental values. This is actually European fundamental values in practice, in contrast to our own Member State, Hungary, which asks ‘How high?’ when Putin says ‘Jump’.

I therefore welcome the decision by the Government of the Republic of Moldova to apply for EU membership. At the European Union we must support the people and government of the country, to defend their sovereignty and security, to support democratic economic and social development, and assist them to ensure they one day can also join us here in this Parliament.

Διαδικασία "catch the eye"

  Eugen Tomac (PPE). – Domnule președinte, domnule comisar, sunt foarte încântat că există această dezbatere astăzi, în Parlamentul European.

În anul 2000, când Putin a ajuns la Kremlin pentru prima dată, în Republica Moldova doar 5 % dintre cetățenii ei își doreau o perspectivă europeană. Rusia era extrem de puternic implicată și avea o influență totală asupra societății moldovenești. Am fost implicat direct în procesul de scoatere a Republicii Moldova de sub influența Rusiei, chiar în prima linie. Drept răspuns, Federația Rusă m-a declarat persona non grata.

Astăzi însă, domnule comisar, avem o altă realitate dincolo de Prut, în Republica Moldova, pentru că peste 50 % din cetățenii Republicii Moldova sunt cetățeni ai Uniunii Europene și trebuie să le dăm o perspectivă clară europeană, pentru că cetățenii din Republica Moldova au demonstrat prin vot, prin mijloace democratice, că locul lor este aici, împreună cu noi și trebuie să dăm această perspectivă.

  Tudor Ciuhodaru (S&D). – Domnule președinte, mulțumesc. Bună dimineața, Moldova, bun-venit în Uniunea Europeană. Azi, 5 mai 2022, este un moment istoric pentru că Parlamentul votează și își arată solidaritatea cu această țară europeană și vă solicit tuturor să votați acest demers pentru că el aduce Moldova alături de România în marea familie europeană.

Sunt medic de urgență, lucrez în Moldova, în Iași, la Spitalul Clinic de Urgență „Nicolae Oblu” și tratez cetățeni de o parte și de alta a Prutului și vreau de acum încolo, pentru că le știu problemele și dorințele, și Consiliul să dea un semnal politic ferm și clar apropo de aderarea acestei țări la Uniunea Europeană. Succes Moldova.

  Maria Grapini (S&D). – Domnule președinte, domnule comisar, stimați colegi, de la bun început, ca român, ca membru în delegația pentru Republica Moldova, susțin rezoluția. Susțin tot ce s-a discutat aici și a spus domnul comisar legat de ajutoare.

Dar domnule comisar, m-a întristat ce ați spus dumneavoastră. Ați spus că așteptați de la Consiliu să vă dea avizul pentru a fi practice aceste ajutoare, nu pe hârtie. Moldova are acum nevoie, are nevoie de ajutor financiar, are nevoie de asistență tehnică, are nevoie de securitate în fața Rusiei.

De aceea, domnule comisar, vă adresez un mesaj public acum, prin dumneavoastră și prin Parlamentul European, Consiliului. Consiliul nu este prezent aici. Cer, în primul rând, președintelui României să susțină deblocarea imediată a banilor și acordarea banilor Republicii Moldova.

Cetățenii din Republica Moldova sunt europeni. Cunosc bine Moldova de dincolo de Prut care istoric a fost despărțită de Moldova de partea cealaltă a Prutului. Așadar, ajutor pentru Moldova din toate punctele de vedere, drum european și sprijin imediat.

Domnule comisar aștept să faceți acest lucru și să cereți Consiliului să nu mai blocheze, ca de fiecare dată, tot ce decidem noi aici. Declarațiile politice nu ajută pe cetățenii moldoveni.

(Λήξη της διαδικασίας "catch the eye")

  Olivér Várhelyi, Member of the Commission. – Mr President, I thank the honourable Members very much for the fruitful debate. Again, I want to thank Parliament for the strong support for Moldova. We welcome, of course, the resolution that is going to be adopted today because this is a very strong signal of support from the European Union to Moldova.

We will, of course, continue to work together to find additional ways to help our Moldovan friends to be able to face the current crisis, and we are going to stand in solidarity with all those who are bearing the weight of this war on their shoulders. This, of course, extends to the territorial integrity and security of the country.

  Πρόεδρος. – Έχω λάβει, σύμφωνα με το άρθρο 132, παράγραφος 2 του Κανονισμού, έξι προτάσεις ψηφίσματος.

Η συζήτηση έληξε.

Η ψηφοφορία θα διεξαχθεί σήμερα.

Γραπτές δηλώσεις (άρθρο 171 του Κανονισμού)

  Joachim Stanisław Brudziński (ECR), na piśmie. – Mołdawia jest ważnym krajem kandydującym do grona państw członkowskich Unii Europejskiej. To państwo, zamieszkałe przez 3,5 mln obywateli, jest bezpośrednim sąsiadem Ukrainy, stąd naturalnie znajduje się na liście państw, gdzie swoje wpływy chce zagwarantować sobie Rosja. To ważna okoliczność w tym procesie. Dlatego tak niezmiernie ważne jest, by teraz UE dołożyła wszelkich starań, by trwałe, realne i wymierne więzy z zachodem wygrały z tendencjami prorosyjskimi w tym kraju. Jesteśmy świadomi, że odcięcie powiązań z Federacją Rosyjską jest koniecznością. Unia Europejska zaś winna udzielić fundamentalnej pomocy państwu, które dołączyło do sankcji przeciwko Federacji Rosyjskiej, co jest wielką szansą dla Mołdawii, ale i dużym ryzykiem.

To piękne państwo i jego dumni obywatele powinni być pewni, że integracja z UE to dla nich realna alternatywa, perspektywa rozwoju i nade wszystko bezpieczeństwa. Nauczeni trudnym doświadczeniem brutalnej agresji Rosji na Ukrainę budujmy konsekwentnie i perspektywicznie sojusze z państwami, które chcą współpracy i integracji, nie zapominając nigdy o idei Unii Europejskiej Roberta Schumana – Europy zjednoczonej w różnorodności, Europy niepodległych państw członkowskich, nie zaś utopii Stanów Zjednoczonych Europy.

  Daniel Buda (PPE), în scris. – Agresiunea Rusiei în Ucraina a schimbat pentru totdeauna soarta continentului nostru. Lumea occidentală a dat dovadă de solidaritate. În timp ce majoritatea țărilor europene reușesc să aibă o singură voce, ceea ce până ieri părea aproape imposibil. De acum înainte, Europa va trebui să facă față unei politici a Kremlinului din ce în ce mai asertive. Rusia continuă să producă atrocități în Ucraina, masacrul de la Bucea, omorârea civililor sunt de neimaginat, iar comunitatea internațională trebuie să ia măsuri ferme şi rapide împotriva Rusiei. În același timp, toată lumea privește spre Republica Moldova. Situația din Transnistria provoacă îngrijorări majore. Cu toate acestea, populația Moldovei continuă să dea dovadă de o solidaritate extraordinară cu poporul ucrainean. Republica Moldova găzduiește cei mai mulți refugiați ucraineni din regiune, raportat la numărul de locuitori. Guvernul de la Chișinău a fost nevoit să ia măsuri imediate, precum acordarea de asistență medicală, acoperirea nevoilor de cazare pentru refugiați. Cu cât războiul se prelungește, cu atât Comisia Europeană trebuie să sporească și mai mult asistența financiară pentru Republica Moldova. Este momentul să fim mai uniți ca niciodată!

  David McAllister (PPE), in writing. – In the context of the Russian war against Ukraine, the security situation in the Republic of Moldova has become increasingly tense. The country has been disproportionally affected by the recent events. I condemn all provocations and attempts to involve Moldova in actions that could endanger peace in the country. The EU must be ready to provide more humanitarian, security and socio-economic assistance to the Republic of Moldova, the longer the Russian war against Ukraine lasts. This includes: increasing the financial and technical assistance, including through a new proposal for macro-financial assistance; putting forward additional proposals aimed at ensuring the full liberalisation of transport and trade with the EU; working towards granting EU candidate status to the Republic of Moldova, in line with Article 49 of the Treaty of the European Union and on the basis of merit; in the meantime, working towards the full implementation of the Association Agreement with Moldova and its integration into the EU single market. The Moldovan authorities under President Maia Sandu are on the right track by adopting key reforms that will ensure Moldova´s compliance with the ‘Copenhagen criteria’. Let us provide our full support to Moldova’s European aspirations.

  Marian-Jean Marinescu (PPE), în scris. – Există români, cehi, olandezi sau germani care văd mai mult partea goală decât partea plină a paharului acestui proiect numit Uniunea Europeană. Unii au dreptate: există unele diferențe între ceea ce am crezut și sperat că poate face UE, ceea ce așteaptă oamenii de la noi și ce poate face cu adevărat UE. Europa nu este perfectă. Dar UE a reușit ceva unic pe planetă: o combinație de democrație, libertăți personale și de gândire, siguranță și prosperitate.

Moldova de azi, cu Maia Sandu, îmi aduce aminte de generația Walesa, Havel, Kohl. Europenii fără îndoieli. După război, comunism și sărăcie, UE era o alegere fără egal. Așa este și azi, mai ales pentru o țară ca Moldova, unde trupele Armatei a 14-a sovietice, astăzi ale Rusiei, transformă ideea de război într-o amenințare zilnică, și asta de 30 de ani încoace. Moldova Maiei Sandu privește la UE văzându-și aici viitorul, simțindu-se acasă și în siguranță, oferindu-le oamenilor gustul dulce al victoriei și al căldurii familiei europene.

Nu avem voie să nu le deschidem poarta. Sunt ai noștri, viitorul nostru este împreună și de aceea trebuie să le spunem cât mai curând : bun venit în UE, moldoveni!

  Dan-Ştefan Motreanu (PPE), în scris. – Susțin statutul de țară candidată la Uniunea Europeană pentru Republica Moldova. Perspectiva concretă de aderare la UE va menține ridicat moralul cetățenilor Republicii Moldova care se simt amenințați și trec prin dificultăți materiale. Cu cât agresiunea Rusiei asupra Ucrainei se prelungește, cu atât mai mult va avea nevoie Republica Moldova de ajutor din partea Uniunii: ajutor umanitar, ajutor de securitate și ajutor economic. Este important ca acesta să fie acordat sub formă de granturi, pentru a stabiliza situația socioeconomică și pentru a consolida reziliența generală a țării. Salut reușita testelor de izolare efectuate recent de Republica Moldova în vederea sincronizării cu rețeaua electrică europeană. În acest sens, solicit Comisiei Europene să utilizeze fondurile de urgență pentru a conecta rapid Republica Moldova la rețeaua de energie electrică a Uniunii și să o sprijine prin toate mijloacele pentru a face față presiunii externe asupra aprovizionării cu energie.