15. Förberedelser inför Europeiska rådets möte den 23–24 juni 2022, inbegripet mötet med ledare för länder på västra Balkan den 23 juni - Status som kandidatland för Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien (debatt)
Der Präsident. – Als nächster Punkt der Tagesordnung folgt die gemeinsame Aussprache über die Vorbereitung der Tagung des Europäischen Rates mit den Erklärungen des Rates und der Kommission betreffend die Vorbereitung der Tagung des Europäischen Rates am 23. und 24. Juni 2022 und des Treffens mit den Staats- und Regierungschefs des westlichen Balkans am 23. Juni (2022/2660(RSP) sowie den Erklärungen des Rates und der Kommission betreffend den Status der Ukraine, der Republik Moldau und Georgiens als Bewerberländer (2022/2716(RSP)).
Ich erinnere Sie daran, dass mit Ausnahme der ersten beiden Reihen, die für die Fraktionsvorsitzenden vorgesehen sind, freie Sitzplatzwahl besteht. Nachdem Sie Ihre Abstimmungskarte in das Abstimmungsgerät eingeschoben haben, können Sie über Ihr Abstimmungsgerät spontane Wortmeldungen und blaue Karten beantragen. Bitte führen Sie daher Ihre Abstimmungskarte stets mit sich. Entsprechende Anleitungen sind im Plenarsaal verfügbar.
Wenn Sie sich für eine spontane Wortmeldung melden möchten, ersuche ich Sie, dies ab jetzt zu tun und nicht bis zum Ende der Aussprache zu warten. Außerdem möchte ich Sie darauf hinweisen, dass blaue Karten auch für eine kurze Wortmeldung hochgehalten werden können und dass danach eine Anschlussfrage zulässig ist.
Ich weise darauf hin, dass Wortmeldungen im Plenarsaal weiterhin vom zentralen Rednerpult aus erfolgen, außer spontane Wortmeldungen, blaue Karten und Bemerkungen zur Anwendung der Geschäftsordnung. Ich ersuche Sie daher, die Rednerliste im Blick zu behalten und sich kurz vor Beginn Ihrer Redezeit zum Rednerpult zu begeben.
Die Bemerkung betreffend die ersten beiden Reihen betrifft natürlich nicht Rat und Kommission.
Clément Beaune,président en exercice du Conseil. – Monsieur le Président, Madame la Présidente de la Commission européenne, Mesdames et Messieurs les députés, demain et vendredi, les chefs d’État et de gouvernement de l’Union européenne se réuniront à nouveau à Bruxelles pour le Conseil européen du mois de juin, où ils auront l’occasion de discuter – dans un moment qui reste évidemment extrêmement préoccupant pour notre Europe – de la situation de notre continent, au sens le plus large, de la situation, bien entendu, en Ukraine, des demandes d’adhésion formulées par l’Ukraine, la République de Moldavie et la Géorgie, de questions économiques importantes et de la conférence sur l’avenir de l’Europe.
Nos dirigeants rencontrent également leurs homologues des Balkans occidentaux, dès demain, et ils discuteront à cette occasion des défis découlant de l’agression perpétrée par la Russie contre l’Ukraine, car il est essentiel, dans ce moment où la déstabilisation de notre continent touche aussi la région des Balkans occidentaux, de rappeler notre engagement collectif et d’assurer notre volonté de stabilisation, aussi, de cette région qui reste essentielle à notre sécurité collective.
Bien sûr, en premier lieu, le Conseil européen reviendra sur les différentes dimensions de la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine, avec un point sur les derniers développements et sur le soutien continu qu’il convient d’apporter et d’amplifier à l’égard de l’Ukraine pour préserver sa capacité de résistance économique, sociale, militaire et financière et, le plus rapidement possible, permettre sa reconstruction. Je salue à cet égard, au nom du Conseil, les initiatives de la Commission européenne, qui a assuré notre réponse forte et unie avec votre plein soutien, très large sur ces bancs.
L’Union a montré tout ce soutien politique par un ensemble de sanctions visant à faire pression sur la Russie et sur la Biélorussie. Nous maintiendrons cette pression pour affaiblir – et nous le faisons d’ores et déjà concrètement – la capacité du Kremlin à financer sa guerre, en œuvrant aussi à l’alignement des pays tiers sur les sanctions de l’Union européenne et en luttant contre toute forme de contournement.
Le Conseil abordera également les enjeux de sécurité alimentaire liés à la crise actuelle. L’instrumentalisation parfaitement cynique des denrées alimentaires par la Russie engendre une insécurité alimentaire supplémentaire qui n’est pas liée aux sanctions, mais bien liée à l’agression produite par la Russie. Nous soutenons tous les efforts engagés en ce sens. Le Président de la République et le G7 avaient eu l’occasion de défendre une initiative alimentaire, dite FARM, que nous développerons dans les prochains jours. Nous soutenons pleinement les efforts du Secrétaire général des Nations unies en ce sens et accélérons nos efforts sur les corridors de solidarité pour permettre au maximum l’exportation des denrées alimentaires, par la voie terrestre notamment.
Bien sûr, ce qui retiendra le plus notre attention dans nos débats, c’est la demande d’adhésion que j’évoquais de l’Ukraine, de la Moldavie et de la Géorgie. Nous l’avons dit dès les premiers jours de ce conflit, dès le sommet de Versailles: l’Ukraine fait partie de notre famille européenne, sans aucune hésitation.
À la suite de la demande d’adhésion de l’Ukraine à l’Union, le 28 février 2022, le Conseil a agi rapidement et a invité la Commission européenne à rendre son avis, ce qu’elle a fait également extrêmement rapidement – je veux saluer aussi les efforts du gouvernement et du président d’Ukraine eux-mêmes, qui, dans une situation ô combien tragique et difficile, ont produit l’ensemble des éléments nécessaires à l’examen de cette candidature, comme la République de Moldavie et la Géorgie.
Je tiens à remercier la Commission d’avoir procédé de façon aussi diligente et publié les avis détaillés il y a quelques jours. Le Conseil européen se penchera dès demain sur cette question afin de discuter de l’approche à suivre. Soyons très clairs, je crois et j’espère que nous serons capables de dégager, dès ce sommet européen, un consensus pour donner un signal attendu, celui de l’octroi d’une candidature, qui n’est pas à confondre avec une adhésion immédiate. J’ai eu l’occasion d’en débattre lors du Conseil des affaires générales avec les différents pays. Je crois que cet équilibre – le signal rapide et l’adhésion exigeante – est celui qui est aujourd’hui le plus partagé du côté des États membres et du Conseil.
Il y aura sans doute une différenciation à faire entre les questions de l’Ukraine, de la République de Moldavie et de la Géorgie, comme l’indique la Commission dans son propre avis. La Géorgie a manifesté une intention européenne très claire et la reconnaissance d’une perspective est sans doute nécessaire. Il y a une situation qui est différente, notamment dans les gestes attendus. Je pense à la libération de prisonniers, symbolique pour les réseaux humanitaires, et d’autres actions européennes nécessaires.
La question des Balkans occidentaux n’est évidemment pas déconnectée, je le disais. Il ne peut pas y avoir de concurrence des processus d’adhésion. C’est pourquoi nous devons accélérer notre effort de soutien concret dans les différents domaines de coopération – énergétique, sécuritaire et autres – avec les Balkans occidentaux – c’est l’objet de la réunion –, et redire que l’adhésion la plus rapide possible des pays des Balkans occidentaux est nécessaire, mais je le disais aussi, que l’adhésion aux valeurs de l’Union européenne, l’alignement sur nos politiques de sanctions en particulier, qui témoignent de ces valeurs, est indispensable.
Je veux dire un mot, pour conclure, sur cette idée de grande Europe qui se trouve dans le projet de conclusions du Conseil européen et qui fait l’objet d’une discussion politique importante. La situation tragique que nous connaissons, la guerre à nos portes et sur notre continent, nécessite de repenser nos cadres. Nous ne le ferons pas d’un coup, facilement, en un jour. Mais, au-delà du processus d’adhésion et en complément de celui-ci – j’insiste sur cette dimension complémentaire.
C’est dans cet esprit que le Président de la République, le 9 mai dernier, a fait une proposition de communauté politique européenne. Nous aurons à débattre des modalités, des noms, mais je crois qu’il est indispensable d’avoir un cadre dans lequel nous pouvons rapidement, plus rapidement encore que dans un processus d’adhésion, nous réunir sur des initiatives politiques, des coopérations concrètes et des valeurs partagées. Il ne s’agit pas d’un moins, il s’agit d’un plus. Il ne s’agit pas d’une alternative, il s’agit d’un complément.
Enfin, le Conseil européen fera le point sur les derniers développements en matière de politique étrangère, notamment en ce qui concerne nos relations avec la Turquie et le Bélarus.
Je ne veux pas oublier – très brièvement – deux points. D’abord un point économique, sur la situation dans la zone euro, et c’est une bonne nouvelle, car je crois qu’elle témoigne aussi de l’avancée, même dans les circonstances difficiles, de notre Union européenne – le Premier ministre Plenković était ici il y a quelques instants –: nous pourrons consacrer l’adhésion, dès le 1er janvier 2023, très probablement, de la Croatie à la zone euro. Je crois que c’est un signal fort, attendu, de renforcement de notre économie collective.
Nous aurons aussi à tirer les premiers enseignements d’un exercice inédit de renforcement de notre projet politique européen: cette conférence sur l’avenir de l’Europe, qui s’est conclue devant votre assemblée à Strasbourg, le 9 mai dernier, en présence de Madame la Présidente de la Commission européenne, de Madame la Présidente du Parlement européen et du Président de la République française. La Commission européenne a analysé en détail les propositions de la conférence. Le Parlement européen s’est déjà prononcé. Le Conseil, hier, a eu un débat qui n’est pas encore conclusif sur les grandes priorités thématiques. Mais nous aurons besoin, dès les prochaines semaines, dès les prochains mois, de montrer que nos actions sur le climat, sur la sécurité alimentaire, sur la sécurité et la défense, sur tous les grands défis auxquels nous sommes confrontés, accélèrent, que notre action se renforce et que la guerre ne nous empêche pas de renforcer notre Europe, mais au contraire, en souligne la nécessité vitale.
Je crois que c’est notre engagement commun et ce sommet européen, qui est le dernier qui se tient sous la présidence française semestrielle avant que la République tchèque ne nous remplace dans cet exercice, est un rendez-vous qu’on ne peut pas manquer et qui sera, à bien des égards, historique.
Ursula von der Leyen,President of the Commission. – Mr President, Mr Minister, honourable Members, from the early days of the Maidan, Ukraine has very bravely resisted Russia’s aggression. Ukraine went through repression and uprising. It went through territorial annexation and now an outright war. It is the only country where people got shot because they wrapped themselves in the European flag. Ukraine has gone through hell and high water for one simple reason: their desire to join the European Union.
I have read your resolution from the European Parliament and thank you very much for being very clear and very explicit. And the European Commission also answered to this desire explicitly. The opinion we presented last week recognises Ukraine’s aspirations. It acknowledges the immense progress that Ukraine’s democracy has achieved since the Maidan. Our opinion stems from a careful and thorough assessment of the reality on the ground. And this evidence tells us that Ukraine, in the opinion of the Commission, deserves a European perspective, it deserves candidate status, of course on the understanding that the country will carry out a number of further, important reforms.
Und in der Tat, die Ukraine hat bewiesen, und das schon lange vor dem Krieg, dass sie auf dem richtigen Weg ist. In den letzten Jahren hat sie in kurzer Zeit mehr reformiert als in den letzten Jahrzehnten.
Wir wissen viel über die Ukraine. Dank des Assoziierungsabkommens, das wir seit 2016 mit ihr haben, wissen wir, dass ungefähr 70 % aller EU-Standards und -Normen durch die Ukraine bereits übernommen worden sind. Sie nimmt an wichtigen Programmen der Europäischen Union bereits teil, zum Beispiel Horizon Europe oder das erfolgreiche Erasmus-Programm.
Die Ukraine ist eine sehr robuste parlamentarische Demokratie. Sie verfügt über eine gut funktionierende Verwaltung. Die Verwaltungsreform und vor allen Dingen die Dezentralisierung sind ein Erfolg gewesen. Das merken wir jeden Tag, weil wir ja eng mit der Ukraine zusammenarbeiten. Und das schafft die Verwaltung auf der föderalen Ebene, der Regionsebene und den Städten und Gemeinden trotz des Krieges, der ein massiver Stresstest natürlich auch für diese Verwaltung ist.
Es gibt in der Ukraine freie und faire Wahlen. Die Ukraine hat, das wissen wir alle, eine sehr aktive und dynamische Zivilgesellschaft, die ihre Regierung zur Rechenschaft einfordert. Wir sehen, dass viele kleine Unternehmen und vor allen Dingen junge Unternehmerinnen und Unternehmer sich selber einen neuen Raum in der Wirtschaft des Landes erobern. Das ist gut, vor allen Dingen auch, um die Macht der Oligarchen zurückzudrängen. Die Ukraine punktet zudem, wenn es um innovative Start-ups und digitale Wirtschaft geht.
Das sind alles wichtige Fakten, Evidenz, die wir sehen. Aber zum Schluss werden alle diese Fortschritte erreicht, weil die Menschen in der Ukraine in ihren Köpfen und in ihrem Herzen vor allen Dingen Europa tragen. Das ist das Entscheidende.
Toutefois, nous savons aussi qu’un travail important reste à faire. Prenons la lutte contre la corruption: l’Ukraine a déjà pris des mesures essentielles dans la bonne direction. Elle a mis en place les organismes anticorruption nécessaires. Mais ces institutions doivent désormais prendre vie. Elles ont besoin de mordant.
Prenons également l’influence excessive des oligarques sur l’économie: l’Ukraine a adopté une loi audacieuse afin de briser l’emprise des oligarques sur la vie économique, politique et publique de l’Ukraine. De fait, c’est le seul pays du partenariat oriental à l’avoir fait. Alors maintenant, aujourd’hui, il s’agit de transformer cette loi en un changement positif et durable.
J’ai discuté de cette question et de bien d’autres avec le président Zelensky et le premier ministre, Denys Chmyhal, quand j’étais à Kiev. Ils veulent vraiment le faire et je sais que le peuple ukrainien ne souhaite rien de plus que de continuer sur le chemin de la modernisation. Ils savent que c’est le chemin de la démocratie et ils savent que c’est le chemin qui mène à l’Europe.
Mesdames et Messieurs les députés, après la chute du mur de Berlin, Jacques Delors a dit: «L’histoire a repris sa marche en Europe, mais c’est à nous de donner un sens à l’histoire».
Jacques Delors was referring to the need to open up our Union to all European countries, and I think his words are still true today. History is on the march, and I’m not just talking about Putin’s war of aggression. I am talking about the wind of change that is again blowing across our continent. And with their applications, Ukraine, Moldova and Georgia are telling us that they want change. They want more democracy. They want more freedom and stronger reforms. They are telling us that they want Europe. And we have the responsibility towards them, but we also have a responsibility towards ourselves to make the right choices.
So, let me speak briefly about our assessment for Moldova. Moldova has taken decisive steps towards Europe too, with a very clear mandate from its citizens. It is on a real pro—reform, anti—corruption and European path for the very first time since independence. And this is why it deserves a European perspective and European candidate status, again on the understanding that the country will carry out a number of further important reforms. In particular, its economy and public administration require major reforms and efforts. But provided that the country’s leaders stay the course – and I have no doubt about that – we believe that the country has the potential to live up to these requirements.
Georgia shares the same aspirations and potential as Ukraine and Moldova. Its application has strength, in particular the market orientation of its economy, with a strong private sector. To succeed, however, the country must now come together politically. It must design a clear path towards structural reforms and towards the European Union, a path that concretely sets out the necessary reforms, brings civil society on board, and benefits from broad political support. And this is why we recommend to the Council to grant Georgia the European perspective, but to come back and assess how the country meets a number of conditions before granting it candidate status.
Honourable Members, how far Ukraine, Moldova and Georgia will come and how quickly they proceed will depend, first and foremost, on their actions and their progress. It’s a merit—based approach. But how we respond to their passion and their progress is our choice and ours only. This Parliament has clearly spoken, loud and audible, and I would like to thank you for that again. It is now up to the European Council to decide and to live up to the historic responsibility we are confronted with.
The whole history of our European Union is one of young democracies getting stronger together. It’s the history of Germany’s rebirth after World War Two. It’s the history of Greece, Spain and Portugal moving decisively from dictatorship to democracy in the mid—1970s. It’s the democratic uprising that brought down the Iron Curtain in 1990. It is the long path of reconciliation in the Western Balkans and, I believe, a path that must lead all six Western Balkan countries to join our European Union. And the next chapter is being written now by the brave people of Ukraine, and by all of us, who must accompany them on their European path. Again, I believe it’s Europe’s moment and we will seize it.
Long live Europe.
Rasa Juknevičienė, on behalf of the PPE Group. – Mr President, dear colleagues, today we are writing the history textbook of our generation. More precisely, the Ukrainians are writing the history of the new Europe with their own blood.
Thank you, dear Ursula, for your leadership. Granting EU candidate status to Ukraine is so widely supported. However, that will not be enough. It is necessary to help Ukraine win the war and give Ukraine the weapons it needs. I call on some EU Member States’ politicians to stop sending pessimistic messages to the struggling Ukraine by saying that Ukraine’s path to EU membership will take decades. Show your leadership so that this country becomes part of our family as soon as possible. The impression is that it is not Ukraine but the politicians of some EU countries not ready for Ukraine’s membership. Just as after making the mistake of friendship with Putin, they are not ready for a different Russia.
I sincerely congratulate Moldova. I visited the country last week. They have performed a miracle when in peaceful democratic elections they managed to overcome the Kremlin’s candidate. They have turned their country back towards Europe. We must help Moldova seize this historic opportunity.
On Monday, with the largest demonstration in the history of modern Georgia, the people sent us a signal from Tbilisi that they are determined to follow the path of Europe. I say very clearly, we are with you Georgians. Unfortunately, it seems that Georgia’s Government did its best not to make the European Commission recommendation more favorable to Georgia. I appeal to all Georgian politicians – both the ruling elites and the opposition – find the strength for a strong European agenda. Your amazing people deserve it. Releasing the imprisoned two former presidents and owner of the opposition media would be an important step towards a European way of life.
Regarding the Western Balkans, we must be decisive and ready to move ahead with a clear timetable and concrete milestones. The Western Balkans deserve fair treatment from us.
Iratxe García Pérez, en nombre del Grupo S&D. – Señor presidente, señorías, en todos mis años en el Parlamento Europeo creo que no había vivido un momento tan determinante como este. Una legislatura trepidante que nos ha obligado a reaccionar de manera urgente a acontecimientos tan brutales como la pandemia y ahora la invasión de Ucrania.
Tenemos la responsabilidad de ser los protagonistas de la historia de hoy para poder decidir el futuro de millones de europeos y de europeas mañana. Y para ello necesitamos altura de miras y mucho sentido común.
Mientras seguimos avanzando con medidas urgentes, como la ayuda a Ucrania o las sanciones a Rusia, hemos de pensar también en nuestro futuro común: en qué Unión queremos y qué pasos son necesarios. Este ejercicio comenzó con la Conferencia sobre el Futuro de Europa y aún no ha terminado.
Igual que sucedió tras la caída del muro de Berlín, es hora de dar un nuevo impulso a la ampliación. Nadie desde fuera, ningún dictador trasnochado, podrá excluir a quien por derecho propio merece entrar en la Unión. Pero esto exigirá no solo reformas en los aspirantes, sino también reformas en nuestra propia Unión, empezando por eliminar la unanimidad en las decisiones de política exterior.
La perspectiva de la ampliación es, sin duda, la política exterior más exitosa de nuestra Unión, porque el horizonte de la integración es la única vacuna para superar resentimientos históricos entre nuestros países y nuestras comunidades, para evitar guerras y promover la paz.
Pues bien, Macedonia del Norte es un país candidato desde hace diecisiete años y lleva esperando trece años a empezar las negociaciones; y eso, después de haber hecho importantes sacrificios en favor del sueño europeo. ¿En serio esto les parece normal?
Por otro lado, Albania, que es candidata desde 2014 y lleva más de cuatro años esperando para comenzar las negociaciones.
Señores y señoras del Consejo: dañan la imagen de la Unión cuando no mantienen su palabra con aquellos que llevan mucho tiempo esperando para poder entrar en nuestra Unión.
Debemos cumplir nuestras promesas y lanzar un mensaje claro: el futuro de los Balcanes Occidentales está en la Unión Europea. Ucrania, la República de Moldavia y Georgia también. Nuestro compromiso es claro. El camino es largo, pero merece la pena hacerlo.
Y también deben abordar las reformas necesarias en todos los ámbitos. En el del Estado de Derecho, por supuesto, pero también deben fortalecer el papel de la sociedad civil y de los interlocutores sociales.
Para finalizar, no podemos olvidar la dimensión interna de esta crisis, de esta guerra; las consecuencias sociales y económicas. Lo dije en el Pleno pasado y lo vuelvo a repetir: si no somos capaces de atajar la inflación, de garantizar los precios de los combustibles y de los alimentos, tendremos un invierno muy complicado: a corto plazo, inestabilidad social y, a largo plazo, el incremento de los populismos.
Líderes del Consejo, abran los ojos. En un momento crucial para avanzar en la Europa que queremos no descuiden a la ciudadanía. Escuchen lo que nos dijeron en la Conferencia sobre el Futuro de Europa. Nos jugamos demasiado. ¿Ampliación? Sí. ¿Cuidar de nuestra casa? También.
Stéphane Séjourné, au nom du groupe Renew. – Monsieur le Président, Madame la Présidente de la Commission, Monsieur le Ministre, pour cette dernière de la présidence française, le Conseil européen de demain s’annonce encore une fois historique.
Mon groupe salue l’esprit de responsabilité dont fait preuve l’ensemble des États membres et le travail de la Commission pour y parvenir. Madame la Présidente, le statut de candidat de l’Ukraine est une juste reconnaissance du sacrifice du peuple ukrainien pour nos valeurs européennes. Nous ne pouvions ignorer – je l’ai redit déjà dans cet hémicycle à de nombreuses reprises – le sang versé au nom de l’idéal de paix, de démocratie et de souveraineté dans cette guerre injuste.
J’espère que ce même esprit de responsabilité habitera également les membres du Conseil sur la question des Balkans occidentaux. Nous avons aussi un devoir de construire le chemin européen de ces nations. C’est la position de mon groupe, qui est également favorable au statut de candidat de la Moldavie.
Le Conseil sera également amené à enfin se prononcer sur les suites à donner à la conférence sur l’avenir de l’Europe. Je sais que certains pensent que ces questions institutionnelles sont secondaires et, par comparaison, sûrement, ne comptent pas parmi les urgences de notre temps. Je pense qu’ils ont tort. Quel est notre avenir proche? Nous, Européens? Probablement une conjugaison de crises qui obligera l’Europe à décider de manière cohérente, ambitieuse, rapide: l’inflation s’installe durablement, avec une possibilité de répercussion sur les dettes souveraines; crises alimentaires, crises humanitaires et migratoires, probablement; le dérèglement climatique, lui, continuera son œuvre si nous n’agissons pas... Et face à ces défis, sommes-nous prêts, aujourd’hui, avec nos institutions, à agir?
On peut, peut-être, reproduire une nouvelle fois le miracle de la crise COVID, qui a créé, avec le plan de relance, une réaction massive, rapide et urgente des institutions européennes, un vrai élan de solidarité européenne, avec une rapidité que nous n’avions jamais connue. Mais certains États utiliseront probablement notre architecture institutionnelle, et notamment le droit de veto, pour bloquer les efforts nécessaires pour faire face à ces nouvelles crises. Et c’est exactement pour cela, Madame la Présidente, Monsieur le Ministre, que nous ne laisserons pas en friche le chantier institutionnel. Ce chantier est important. Certains États membres – et, pardonnez-moi, toujours les mêmes – bloquent les réformes nécessaires. Les vetos ne sont pas des vetos des peuples, mais sont des vetos et des chantages de gouvernements en difficulté. Le blocage sur l’impôt minimum mondial est autant un symptôme qu’un avertissement pour nous, et nous sommes évidemment attentifs à tous ces points-là.
Nous avons tant à faire et nous ne devons pas décevoir. Monsieur le Ministre, Madame la Présidente, vous savez que notre famille politique porte cette réforme institutionnelle en Europe. Nous avons une majorité de membres au Conseil qui sont ulcérés du comportement de certains États. Vous savez que les citoyens n’accepteront pas le spectacle de l’inaction sur ces questions-là. Alors, mon mot d’ordre, et le mot d’ordre de mon groupe, sera d’ouvrir cette réforme et d’y donner suite au Parlement européen, qui a ouvert la voie de cette procédure.
Ska Keller, on behalf of the Verts/ALE Group. – Mr President, I’m happy that the Commission has taken the historical decision to propose the status of an accession candidate for Ukraine and Moldova, as called for by this House, and I hope that the Council will also decide accordingly.
The war Russia is raging against Ukraine, is also one against European values and is also one against European integration. And as a European family, we need to stand together.
Ukraine and Moldova have made important steps and reforms, notably against corruption. Not all is well – much remains to be done – but the progress is there and it will be given new impetus also with a candidate status.
Georgia, too, has European ambition that we want to support. And I would strongly encourage the Georgian Government not to undermine the country’s past progress and to go forward making the necessary reforms.
Apart from those three countries, we also need to see a clear commitment and perspective for the Western Balkans. These countries have all been waiting for years for any sort of progress in their accession perspective. Many have made enormous reforms – North Macedonia even changed its name – but are still being held in limbo and this must finally come to an end. We need a clear and reliable path to the EU for the Western Balkans for their own sake, but also for the growth and the strength of our Union.
While the countries joining have to undertake the tough task to implement reforms, it’s not only their job – the EU needs to grow with this challenge and do everything in its power to unite the Union’s family and to stand up for our values. Let us not let this opportunity slip away.
And what Ukraine has reminded us is how much drive and how much passion is behind the way towards European membership, how much energy this perspective for the future involves, how much it lifts people’s spirits.
Too often we who have managed to join this Union forget about this kind of passion, forget about this power of hope that it holds. Let us use this moment as an opportunity to bring new life into the accession process. There is much at stake, but there is also so much to win.
Marco Zanni, a nome del gruppo ID. – Signor Presidente, Presidente von der Leyen, Ministro, onorevoli colleghi, ci sono grandi aspettative per quello che sarà un Consiglio europeo delicato, proprio perché la fase che stiamo affrontando in questo momento è una fase delicata, non solo per il significato politico e simbolico che avranno alcune scelte che verranno prese – ci auguriamo che ci sia una decisione unanime sul garantire lo status di paese candidato all'Ucraina – ma anche perché oggi è il momento che le istituzioni europee prendano decisioni concrete di fronte a una situazione sempre più deteriorata, che cittadini e imprese europee si trovano ad affrontare.
Lei, Ministro, ha parlato bene e voglio focalizzarmi sulle sanzioni. L'obiettivo dello strumento sanzionatorio è chiaro ed è l'unica arma che oggi abbiamo per portare la Russia a un tavolo di negoziazioni. E Lei ha detto bene quale deve essere l'obiettivo delle sanzioni: deve essere stoppare il flusso di denaro che entra nelle casse della Russia e che finanzia la guerra.
Se questo è l'obiettivo che condividiamo e condividevamo all'inizio, credo che i risultati non siano del tutto soddisfacenti e credo che l'impatto che queste sanzioni hanno avuto sul prezzo dell'energia stia aiutando Putin non solo a finanziare sempre più la sua guerra, ma anche a usare il gas e l'energia come arma di ricatto. Se i flussi finanziari alla Russia non fossero stati così alti, in questi mesi, in queste settimane, a causa degli aumenti dei prezzi, oggi la Russia non avrebbe potuto tagliare le risorse energetiche e mettere in pericolo anche il piano che la Commissione europea ci aveva presentato per mettere al sicuro il nostro inverno, le forniture per poterci permettere di portare avanti quei passi in termini di diversificazione delle risorse energetiche, in termini di costruzione di nuove infrastrutture, in termini di garantire un'indipendenza energetica all'Europa.
Ecco, credo che su questo si debba riflettere e credo che sia finalmente giunto il momento che si trovi un accordo su un tetto al prezzo dell'energia, una proposta che il mio governo da molto tempo porta sui tavoli europei.
E chiudo con un aspetto molto importante, sempre su azioni concrete, che chiediamo, che i cittadini chiedono alle istituzioni europee. Lo scenario economico si sta deteriorando sempre di più, l'aumento dei prezzi, l'aumento dell'inflazione sta mordendo sempre di più sulle caviglie di cittadini e imprese europei.
Di fronte ai passi che con forza portiamo avanti per proteggere, per difendere l'Ucraina, credo sia necessario portare avanti oggi e concordare azioni concrete per aiutare cittadini e imprese europei ad attraversare questo momento di grande difficoltà che arriva dopo due anni di pandemia che hanno già morso con le difficoltà cittadini e imprese europei. È necessario che le istituzioni portino avanti un progetto per far sì che non ci ritroviamo nei prossimi mesi a dover affrontare una nuova crisi economica.
Raffaele Fitto, a nome del gruppo ECR. – Signor Presidente, onorevoli colleghi, Presidente della Commissione, Ministro, sono due gli aspetti importanti per la riunione del Consiglio di queste ore: il primo ha una valenza esterna e il secondo ha una valenza interna.
Per quanto riguarda l'azione da portare avanti sulle questioni e sulle scelte che la Commissione prima, il Parlamento e il Consiglio poi hanno fatto rispetto al sostegno all'Ucraina, io penso che sia importante ribadire anche in questa circostanza qual è la posizione netta e chiara di supporto pieno all'Ucraina. Ma per far questo penso che sia importante anche in queste ore leggere con attenzione le dichiarazioni non casuali di Putin, laddove ci indica in modo molto chiaro qual è l'idea del futuro, quella di riproporre i confini che tradizionalmente hanno fatto parte del dominio sovietico del passato.
Per questo noi dobbiamo sostenere lo status dell'Ucraina. Per questo , con le regole che Lei giustamente ha sottolineato, bisogna esprimere un supporto netto e chiaro anche nei confronti della Georgia e della Moldavia, perché è molto importante che ciò avvenga, così come è altrettanto importante mettere in campo un'azione attenta sulla questione dei Balcani. Perché, così come è accaduto e sta accadendo in alcune aree del Nord Africa, anche nei Balcani c'è il rischio di infiltrazioni, c'è il rischio di interventi che devono essere visti con la massima attenzione e contenuti, per mettere in campo invece un'azione che possa rafforzare quei principi della nostra democrazia, quei principi fondamentali che sono alla base dell'azione che ci vedrà impegnati nel futuro.
La seconda riflessione è collegata alla dimensione interna rispetto a ciò che sta accadendo. Io voglio citare – non lo ha fatto nessuno e non lo faccio in alcun modo per polemica, come semplice elemento di riflessione – il risultato delle elezioni francesi, che è un risultato sul quale riflettere. È un risultato dal quale emerge in modo molto chiaro uno stato d'animo che è anche preoccupante, che noi dobbiamo cercare di comprendere perché dobbiamo mettere in campo delle dinamiche e degli interventi che siano in grado di dare risposte chiare soprattutto a quei paesi che, sostenendo con forza e decisione le sanzioni, ne subiscono anche delle conseguenze dal punto di vista economico e su questo è necessario dare risposte chiare.
La prima, la ripeto, è stata poc'anzi citata, il tetto e il prezzo del gas è la prima in questo senso, la seconda cercare quella dimensione complessiva, al di là delle posizioni, delle polemiche, di compiere delle scelte che non ci facciano passare da una dipendenza ad un'altra. Perché alcune questioni collegate anche al dibattito e ai provvedimenti che abbiamo approvato in queste ore ci pongono questo tema.
Ci pongono un tema molto serio, che è quello che ci ha visto fino ad oggi guardare con preoccupazione a scelte sbagliate, che ci hanno fatto emergere dopo la guerra in Ucraina, la dipendenza energetica dalla Russia e che dobbiamo stare attenti per evitare che ciò possa determinare un'altra dipendenza da altre realtà, in modo particolare dalla Cina, soprattutto rispetto alle scelte che vengono portate avanti.
Per questo c'è bisogno di una dimensione ampia e di una risposta forte anche all'interno dell'Unione europea e dei paesi membri, che possano portare avanti una politica di intervento in grado di poter dare risposte ai cittadini e quindi essere nelle condizioni di affrontare una stagione che abbiamo di fronte, che non sarà certamente una stagione semplice.
Penso che questo sia l'approccio che le istituzioni europee debbono avere in questo ambito e io mi auguro che il Consiglio possa confermare quanto detto e fatto alla Commissione e quanto il Parlamento europeo ha indicato in modo chiaro nei giorni scorsi.
Manon Aubry, au nom du groupe The Left. – Monsieur le Président, chers collègues, la guerre en Ukraine dure maintenant depuis plus de quatre mois. Quatre mois que Vladimir Poutine commet quotidiennement l’irréparable en envahissant un État souverain, au mépris du droit international, en mettant à feu et à sang un pays voisin, en se rendant coupable de crimes de guerre abjects contre des populations civiles, en mettant en danger la sécurité de tout notre continent.
Je l’ai déjà exprimé à maintes reprises et ce n’est pas la première fois qu’on en débat, mais je souhaitais le redire avec la plus grande fermeté au nom de notre groupe de la Gauche, ici au Parlement européen: l’Europe doit porter une voix forte pour continuer à dénoncer cette agression inacceptable et à apporter un soutien sans faille au peuple ukrainien dont la résistance héroïque force notre plus profond respect.
Le retour de la guerre à nos portes et la tragédie subie par les Ukrainiens ont amené dans nos débats, et c’est légitime, la question de leur adhésion à la construction européenne. L’appel en ce sens du Président Zelensky et du peuple ukrainien doit et devrait être entendu. Et la perspective du rapprochement entre l’Ukraine et l’Union européenne est un symbole politique fort dans ce contexte qui est si particulier.
Il fallait et il faut continuer à marquer par des actes concrets notre solidarité avec les Ukrainiens. Mais soyons sincères, nous leur devons aussi la transparence, le respect et l’honnêteté. L’Ukraine est aujourd’hui un pays en guerre. Ses institutions sont encore fragiles, son niveau de vie est encore très éloigné des standard du reste de l’Union européenne. Alors, nous le disons depuis toujours, l’élargissement peut avoir du sens pour l’Ukraine, comme pour d’autres pays de notre continent européen. Mais il doit toujours se faire avec un objectif d’harmonisation par le haut, pour que tous les peuples européens bénéficient d’un progrès à la fois social et démocratique.
Nous le savons tous ici: même si la paix revient dans les mois à venir – ce que nous espérons évidemment tous collectivement –, le chemin pour l’adhésion est encore long. Je le redis ici aux Ukrainien: l’Union européenne est à vos côtés. Nos destins sont communs. L’adhésion est une piste qui doit être explorée sérieusement, sans fausses promesses. C’est ce message à la fois de fraternité et d’espoir, mais aussi de vérité, qui peut être donné.
Mario Furore (NI). – Signor Presidente, onorevoli colleghi, Presidente von der Leyen, come diceva Nelson Mandela "la pace è un sogno e può diventare realtà", ma per costruirla bisogna essere capaci di sognare.
Le atrocità compiute dall'esercito russo in Ucraina sono enormi e noi europei non lo dimenticheremo mai, ma per evitare nuove e ben più gravi atrocità serve adesso la pace. Dopo quattro mesi di guerra è tempo di voltare pagina. Il prossimo Consiglio europeo promuova un'escalation diplomatica che porti prima al cessate il fuoco e infine al negoziato di pace. Trasformiamo i sogni in realtà.
Presidente, per i distratti e per chi è in malafede, ripeto ancora una volta che il Movimento 5 Stelle è europeista e atlantista e dice sì al processo di adesione di Ucraina, Moldavia e Georgia, ma non dimentichiamoci delle legittime aspirazioni dei tanti cittadini dell'Albania e dei Balcani che aspettano da anni una risposta.
L'Unione europea è oggi la speranza di pace per milioni di cittadini nel mondo ed è faro di benessere, solidarietà e diritti, non dimentichiamolo mai.
Siegfried Mureşan (PPE). – Mr President, President von der Leyen, Minister, dear colleagues, we can only live in safety and security within the borders of the European Union if in our immediate neighbourhood we are surrounded by countries which are safe and stable. This is why providing the European perspective to the people of Ukraine, the people of Moldova and the people of Georgia is also in the fundamental interest of all citizens of the European Union.
We are now witnessing how the citizens of Ukraine are defending European values. They are fighting for democracy, for freedom, for deciding their own future with the weapons in their hands if needed. We are also seeing how the people of the Republic of Moldova have opened their houses to Ukrainian refugees. The Republic of Moldova is the European country that received most refugees in relation to its population. The people of Moldova and the authorities have acted in a truly European spirit in the past months.
President von der Leyen, you did the right thing by demanding the European Council to grant candidate status to Ukraine and the Republic of Moldova. This is also the position of the European Parliament. We demand the European Council to follow suit, to grant candidate status to Ukraine and the Republic of Moldova and to offer a European perspective to Georgia.
Simona Bonafè (S&D). – Signor Presidente, onorevoli colleghi, è ormai evidente a tutti che l'attacco di Putin non si limita all'aggressione militare in Ucraina, ma punta a creare instabilità economica e politica in Europa: da una parte con il blocco delle forniture di grano nei porti ucraini, che espone in particolare i paesi del Nord Africa ad una grave crisi alimentare con ripercussioni sui flussi migratori verso i paesi europei del mediterraneo, dall'altra con le manovre sugli approvvigionamenti di gas russo che stanno facendo crescere i prezzi dell'energia, che a loro volta trainano l'inflazione.
Oggi interventi economici credibili come quelli delle raccomandazioni specifiche per paese non possono più prescindere da un'azione contro il caro energia concertata a livello europeo.
Le conclusioni del Consiglio del maggio scorso avevano previsto uno studio sulla fattibilità dell'introduzione di tetti temporanei ai prezzi di importazione del gas. Il tempo però stringe. Servono azioni urgenti adesso. Il malessere delle famiglie e delle imprese europee, strette nella tenaglia di bollette salate, caro benzina e inflazione anche sui beni alimentari, è sempre più profondo.
Un tetto europeo ai prezzi del gas che blocchi queste speculazioni sarebbe la migliore risposta alle loro difficoltà e dimostrerebbe ancora una volta che un'Unione europea unita può fare la differenza nella vita concreta dei cittadini.
VORSITZ: OTHMAR KARAS Vizepräsident
Petras Auštrevičius (Renew). – Mr President bless you, Madam President, Commissioner, Mr Minister, dear colleagues, Europeans have every reason to be proud of and confident in the project of a united Europe, guaranteeing peace, security and prosperity. Our Eastern partners – Ukraine, Moldova and Georgia – have chosen and proven that they deserve the European path. We must now walk this path together and finally consolidate the victory of liberal democracy over Eastern totalitarianism. I firmly believe that an independent and democratic Belarus will repeat its march towards Europe as well.
The historic decision to grant EU candidate status to Ukraine and Moldova and to encourage Georgia to continue on its path will reinforce the EU’s status as an important geopolitical player.
Let me congratulate the people of Ukraine and Moldova on their achievements and encourage the people of Georgia to stand united and persevere in their legitimate European aspirations.
Viola Von Cramon-Taubadel (Verts/ALE). – Mr President, Commissioner, dear colleagues, we are all witnessing a once-in-a-lifetime general shift in Europe’s history. Ukraine is spilling blood, defending both Europe and itself from the imperial evil of Putin. Moldova accepted thousands of refugees and is now resisting the huge economic pressure caused by the war. Georgia was the first one in the region to be punished by Russia for its legitimate wish to become European.
The future of this continent is to be reshaped, either according to our values or to Putin’s rules. Therefore, it is high time that the EU starts speaking in the language of power and demonstrates its firmness and geopolitical credibility. We also have long-standing commitments towards the Western Balkan states. Europe won’t be complete unless we deliver the concrete steps now regarding the promise of their European integration.
I call on all European leaders to take political responsibility and shape the Europe of tomorrow, where the Western Balkans, as well as Ukraine, Moldova and Georgia, have a place.
Jaak Madison (ID). – Mr President, Commissioner, the representative for the Council is missed, also Ms von der Leyen has left, unfortunately. First of all, I have to say that I’m not the biggest fan of the EU, of course, as you know. But at the same time, I absolutely understand Ukrainians who really are willing to move closer to the EU. If Ukraine is really dreaming and really wanting to have candidate status, I think there is no question: of course, we have to give it. Absolutely.
I think there is likely an absolutely majority in the House also here who agrees on this. I’ve told, several times also, the Ukrainians that the main goal can’t be just to be a member of the EU. The main point is to really be a successful country with a functional economy, with less corruption and to really move on the right way. Then, of course, it can be also in years, membership to the EU. There’s no doubt of this.
For the final sentence, many of us have all said today here that the Council have to really understand that we are paying even more money now to Russia, to finance the war thanks to the huge energy crisis.
So what will be the plan from the EU to really have a limit for energy prices? Because it’s terrible what is happening now. So I really would like to hear the answers. What is your plan?
Beata Szydło (ECR). – Panie Przewodniczący! Szanowni państwo komisarze! Panie ministrze! Jutro Rada Europejska musi dać jasny i bardzo wyraźny sygnał, że Ukraina, Mołdawia, Gruzja są kandydatami do Unii Europejskiej. Ukraina potrzebuje Unii Europejskiej, ale Unia Europejska potrzebuje bardzo Ukrainy i tych wszystkich państw, również państw Bałkanów Zachodnich, żeby stały się członkami naszej Wspólnoty. Jeżeli będą w Unii Europejskiej, nie będą w strefie wpływów Putina. A wojna na Ukrainie i bohaterska walka Ukraińców toczy się również w imieniu naszym, nas wszystkich Europejczyków. Musimy mieć świadomość, że Ukraińcy walczą dzisiaj o naszą wolność i suwerenność, i muszą mieć jasny i solidarny przekaz. Wszyscy musimy być solidarni, musimy ich wspierać militarnie, humanitarnie i gospodarczo. To jest nasz obowiązek wobec przyszłości Europy, wobec przyszłości naszych narodów, nas wszystkich.
Chcę też powiedzieć o kwestiach, o których państwo też wcześniej wspominaliście ‒ o kryzysach, które dręczą i toczą Europę. O kryzysie żywnościowym, który puka w tej chwili do bram Europy. Trzeba wesprzeć Ukrainę w możliwościach transportu zboża. Trzeba też rozwiązać wreszcie kryzys energetyczny. Takie decyzje, jak chociażby dzisiaj podejmowane na tej sali, wpędzają Europejczyków w ubóstwo. Trzeba chronić klimat, ale trzeba mieć świadomość, że przede wszystkim musimy myśleć o możliwościach Europejczyków i o ich bezpieczeństwie.
Idoia Villanueva Ruiz (The Left). – Señor presidente, cualquier país que quiera ser parte del proyecto europeo puede hacerlo a través del Tratado de la Unión Europea y para eso debe cumplir con los criterios de Copenhague en materia de democracia, derechos humanos y Estado de Derecho.
La ampliación era un debate muerto. Se ha apartado de expectativas de pueblos como Albania o Macedonia del Norte: trece y dieciocho años sin iniciar negociaciones de adhesión.
Es necesario hacer un análisis sobre dónde estamos, pero sobre todo un debate honesto sobre qué queremos ser, si continuar una unión meramente económica o ir hacia una mayor integración política y cuál: valores democráticos, Estado de Derecho, derechos laborales, lucha contra la corrupción, compromiso con la Europa social...
No hay atajos. Todos los países, como Ucrania, Moldavia y Georgia, pueden acceder a la condición de candidato bajo el mismo procedimiento y bajo los mismos estándares y al mismo tiempo. Y, lo más importante, tenemos una responsabilidad enorme de no generar falsas expectativas a los pueblos.
Todos sabemos que el proceso de adhesión es largo, repleto de reformas profundas, necesarias, y que un país invadido como Ucrania no puede ejercer su soberanía ni decidir su futuro con libertad.
La Unión Europea necesita un plan. La autonomía estratégica debe dejar de ser unas palabras bonitas para convertirse en un proyecto constituyente real.
Kinga Gál (NI). – Elnök Úr, Biztos Úr, Miniszter Úr! Támogatjuk Ukrajna, Moldova és Georgia tagjelölti státuszát is, valamint a nyugat-balkáni országok európai integrációjának felgyorsítását. A jelenlegi háborús kihívásokkal teli időszakban ez jó lehetőség az európai egység előmozdítására, és erősíti ezeket az országokat. Természetesen minden ország eleget kell tegyen a csatlakozási feltételeknek, beleértve a koppenhágai kritériumokat is. Az országok tagjelöltségét azonos értékek és feltételek mellett kell mérlegelni, ezért Ukrajna és Moldova tagjelöltségének támogatása mellett Georgiának és Bosznia-Hercegovinának is biztosítani kell a tagjelöltséget egy ütemben. Csak így tud az EU hiteles maradni.
Az Unió szavahihetősége múlik a nyugat-balkáni országok csatlakozási folyamatának felgyorsításán is, hiszen különösen ebben a geopolitikai helyzetben, az Unió alapvető érdeke a térség biztonsága és stabilitása. Ehhez szükséges Szerbia és Montenegró esetében a csatlakozási tárgyalások előrelendítése, Észak-Macedóniával és Albániával a tárgyalások megindítása, Koszovónak pedig vízummentességet kell biztosítani. A bővítésnek új lendületet kell adni.
Antonio Tajani (PPE). – Signor Presidente, signor vicepresidente Šefčovič, il Consiglio europeo di domani rappresenta una tappa importante nel processo di integrazione europea.
Fermo restando i criteri richiesti per l'adesione, la decisione di concedere lo status di paese candidato all'Ucraina e alla Moldova è fondamentale in questa fase segnata dalla guerra.
In questo percorso attendiamo anche i passi in avanti che la Georgia si è impegnata a compiere, ma serve anche dare, come hanno detto anche molti colleghi durante questo dibattito, una prospettiva concreta di adesione ai paesi dei Balcani occidentali. Dobbiamo farci interpreti della loro domanda di libertà e democrazia e della voglia di essere europei. Non possiamo abbandonare questa parte importante dell'Europa a mire di altri.
Allo stesso tempo dobbiamo sostenere i nostri cittadini. La crisi alimentare, aggravata dalla siccità che affligge il Sud Europa, l'inflazione e il caro energia stanno seriamente danneggiando le nostre famiglie e le nostre imprese.
Per questo è necessario garantire approvvigionamenti di grano all'Ucraina attraverso i corridoi di solidarietà che per ora ancora non sembrano molto operativi e sostenere i nostri agricoltori. Serve un tetto al prezzo del gas e il disaccoppiamento dei prezzi del gas e dell'elettricità. Non serve solo questo, serve anche pensare alla revisione dei trattati.
Tonino Picula (S&D). – Mr President, the summit this week is of historical importance that we cannot miss to use. Enlargement policy should cease to be a side policy but part of the EU’s mainstream again. We have to grant candidacy status to Ukraine and Moldova as a sign of our clear political support and our recognition of their commitment. Georgia deserves the same, but has to follow up on the clearly determined conditions for its candidate status.
Granting candidacy status must be accompanied finally with the start of the negotiations for North Macedonia and Albania. The European Union’s recommitment to the Western Balkans is more urgent than ever. It would also be the best message for the people of accession countries to still believe in the European Union and their European future.
The enlargement process must remain a merit-based approach. After years of fatigue, let’s fuel new energy into the enlargement process. Everything else would be a strategic and historic mistake that would weaken the credibility of our Union.
Dragoş Tudorache (Renew). – Mr President, dear Vice-President, dear colleagues, true political leadership doesn’t come easy, and certainly doesn’t come often. It requires long—term, steadfast vision as well as the ability to take agile, bold decisions when such decisions are necessary. We are now living one of these moments in history when true political leaders must rise up to the task.
We are at a time when the balance between vision and decisiveness is crucial for the future of the Union and its role in the world. Dear Vice-President Šefčovič, as standing rapporteur for the Republic of Moldova of this House, I applaud the leadership that the Commission has shown in last week’s recommendation. Now it is time for the Council, for the heads of state and government, to also see that granting candidate status to Moldova and Ukraine cannot be about the size of the country, but about whatever we must do to put our house in order.
It is about shared values and those deep motivations that animated the founding fathers of our Union. Moldova and Ukraine belong here. This Parliament has said it. The Commission has said it. It is now time for the Council to say the same.
Tineke Strik (Verts/ALE). – Mr President, Mr Vice-President, the Russian aggression has increased the urgency to pull our neighbouring countries closer to us, to protect them against destructive influence and help them in building democratic and free countries. And the candidate status amplifies our cooperation, if combined with active support.
We applaud this step towards Ukraine and Moldova but, at the same time, we need really urgently to give perspective to the citizens of the Western Balkans. North Macedonia and Albania are waiting too long, having fulfilled all the criteria and trust in the EU is now really at stake.
Kosovo deserves visa liberalisation and the citizens of Bosnia and Herzegovina need a credible promise that they will get candidate status if their political leaders are willing to show commitment and take the necessary steps. We need to offer perspective now. This is needed for geopolitical unity, but also desperately needed to offer the citizens the safeguards of security, economic prospects and European values.
Harald Vilimsky (ID). – Herr Präsident, meine sehr geehrten Damen und Herren! In Vorbereitung auf die kommende Ratssitzung ersuche ich um etwas Selbstreflexion. Man kann in seinem politischen Leben schon da und dort einmal Fehler machen; das ist menschlich. Was aber hier geschieht seitens einer Mehrheit der europäischen Nomenklatura, das macht diese Mehrheit europäischer Politiker zu Serientätern politischer Fehlentscheidungen.
Sie haben sechs Sanktionspakete mittlerweile verhängt, mit Embargo für Öl, und überlegen auch Gas. Wundert man sich da wirklich, wenn der Aggressor, der Betroffene, hier auch Gegenreaktionen macht und langsam den Gashahn Richtung Europa zudreht? Wundert man sich dann, dass der Gas und Öl verkauft Richtung Indien und China und wir es wieder teuer zurückkaufen müssen?
Diese Politik ist ein Schuss ins europäische Knie und eine falsche Politik. Putin lacht sich ins Fäustchen mit dem, was hier gemacht wird. Ich kann nur appellieren, am Drehen dieser Sanktionsschraube aufzuhören. Ich kann nur appellieren daran, dass Sie hier alles unternehmen, Frieden herbeizuführen, eine Politik, die den europäischen Bürgern die Versorgungssicherheit auf unserem Kontinent mit Energie auch entsprechend sicherstellt, und dass Sie diese Eskalationsschraube endlich beenden.
Anna Fotyga (ECR). – Mr President, Commissioner, it’s almost 20 years now of my active public support of all three applicants on their way to the EU. Also to Balkan states I can feel this wind of change blowing here. Yet the success of the whole of Europe, including enlargement policy, depends on our will and ability to help Ukraine win this war. Also Belarusians know this. They now fight in the Ukraine along with Ukrainians, against Russians, in a Belarussian regiment named after Kalinoŭski. They also deserve a European future. We have to remember them.
Francesca Donato (NI). – Signor Presidente, onorevoli colleghi, vicepresidente, ci troviamo di fronte ad una vera tempesta perfetta. L'intervento europeo nella guerra in Ucraina e la siccità che sta colpendo l'Italia e in parte l'Europa centrale hanno prodotto una congiuntura devastante per la nostra economia.
D'altronde era prevedibile che le materie prime sarebbero diventate un terreno di scontro con la Russia, così come era noto che la nostra dipendenza dal gas russo non si può azzerare in pochi mesi. Carestie e siccità oggi vanno affrontate a livello di economia reale, pur monitorando le reazioni dei mercati al rialzo dell'inflazione e alle conseguenti scelte di politica monetaria. L'escalation dei prezzi delle materie prime e dell'energia sta colpendo le famiglie ed erode i margini del sistema industriale, proprio quando si impone di investire di più in fonti rinnovabili.
La proposta di un tetto alla quotazione del gas di cui discuterà domani il Consiglio europeo è necessaria per contenere la speculazione sul prezzo dell'energia elettrica. Auspico che sul tema prevalgano buon senso e solidarietà fra gli Stati membri, escludendo la via dei razionamenti che colpirebbero il nostro settore produttivo, frenando la crescita economica dell'Italia e mettendo a rischio la sostenibilità dell'imponente debito pubblico sin qui accumulato.
François-Xavier Bellamy (PPE). – Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président, ce Conseil sera marqué par les inquiétudes qui se multiplient, bien sûr, sur le front économique: l’inflation atteint des niveaux sans précédent et touche maintenant de plein fouet des millions de citoyens dans nos pays qui, en travaillant ou en ayant travaillé toute leur vie, n’arrivent plus à s’en sortir.
Est-ce que nous aurons les moyens de soutenir dans la durée l’effort de guerre qu’il faudra faire pour tenir, après le COVID, face au conflit en Ukraine? Pour cela, il est urgent de reconstruire la capacité d’action de nos États en revenant enfin au sérieux sur le plan budgétaire. La Russie a de quoi tenir longtemps sa guerre. Et savez-vous pourquoi? Elle n’est endettée qu’à hauteur de 17 % de son PIB. Un pays comme le mien, endetté à hauteur de 113 % de son PIB, est infiniment plus vulnérable, surtout quand la moitié de sa dette est détenue par des acteurs étrangers. Et c’est, je le crois, l’une des clés bien trop peu évoquée du combat qui nous attend.
Nous le savons tous, nous allons au devant de tensions très fortes pour les familles, pour les travailleurs, pour les entreprises de nos pays. Il est urgent que les États européens qui vivent encore dans des illusions budgétaires intenables aient enfin le courage de revenir à des équilibres économiques indispensables pour agir dans la durée et faire face aux crises futures et garantir notre souveraineté.
Rovana Plumb (S&D). – Domnule președinte, domnule vicepreședinte al Comisiei Europene, Šefčovič, domnule ministru, sunt de acord cu toți colegii și toate colegele care au spus că trăim un moment istoric. Haideți să ne întoarcem cu 70 de ani în urmă, pe data de 22 iunie, pentru că azi este 22 iunie. Pe 22 iunie, în 1940, Franței i se impunea un armistițiu. Pe data de 22 iunie 1941 începea operațiunea în estul Europei, acea operațiune numită Barbarossa.
Astăzi, Uniunea Europeană se află în fața celei mai mari provocări geostrategice, care generează la rândul ei o imensă criză de securitate, cu crize colaterale umanitare, criza energetică și criza alimentară. Trebuie să răspundem cu sancțiuni agresorului și cu solidaritate față de victime. Trebuie să acordăm statutul de stat candidat Ucrainei și Moldovei, deoarece, trebuie să recunoaștem vocația europeană a acestor două țări și dacă Uniunea Europeană dorește să fie geostrategică, atunci trebuie să ne apărăm valorile și să dăm statutul de stat candidat acestor două state.
(Vorbitoarea a fost de acord să răspundă unei intervenții de tip „cartonaș albastru”)
Eugen Tomac (PPE), intervenție de tip „cartonaș albastru”. – Doamna Plumb, ați spus că este una dintre cele mai mari provocări cu care se confruntă Uniunea Europeană legată de criza de securitate prin care trecem. Care credeți că sunt măsurile pe care trebuie să le întreprindă Uniunea acum, pentru a accelera procesul de integrare pentru Moldova și Ucraina ?
Rovana Plumb (S&D), răspuns la intervenția de tip „cartonaș albastru”. – Ucraina merită să i se acorde statutul de stat candidat, pentru că Ucraina trece printr-un război crunt și trebuie să dovedim solidaritate față de poporul ucrainean. Republica Moldova este la fel de expusă, iar ambele state și-au făcut lecțiile, astfel încât sper ca în Consiliu, în zilele următoare, acest lucru să se întâmple, să le acorde statutul de stat candidat și, de asemenea, să felicit Comisia pentru recomandările pe care le-a făcut.
Илхан Кючюк (Renew). – Г-н Председател, уважаеми колеги, разбира се, че е правилно да бъде даден статут на кандидат член на Украйна и Грузия. Това е от геополитически интерес на Европейския съюз. Още повече, че тези страни доказаха през годините, особено Украйна, че защитава правото си на самоопределение, правото си на достойнство и правото да бъде част от този Европейски съюз.
Но нека да погледнем малко по-сериозно и към страните от Западните Балкани. Не може да ги игнорираме и просто да говорим години наред, че те са исторически и географски част от Европейския съюз. Аз искам и политически да бъдат част от този Европейски съюз, който да бъде общ за всички ни. Едно по едно, Косово. Прекалено дълго време чака Косово за визова либерализация. Най-младото население в Европейския съюз, най-младото население и най-жизненоспособното в страните от Западните Балкани. Трябва да изпълним ангажимента си към Косово.
Второ, Северна Македония и Албания. Като български представител мисля, че по-добро предложение от френското няма да има нито за България, нито за Северна Македония. Време е в оставащото време от 7-8 дни да бъде направено всичко възможно двете страни да подпишат споразумение, историческо, и така да дадем път към Северна Македония и към Албания, за да намерят място в Европейския съюз. И Босна и Херцеговина. Време е да дадем перспектива и на тях със статут на кандидат член.
Reinhard Bütikofer (Verts/ALE). – Mr President, the Council decision this week will be a historic one. It will breathe a new lease on life into the EU’s enlargement strategy. It will present a chance to overcome the long—blocked effort to heal dangerous European divisions and open wounds. This pertains in particular to the countries in the Western Balkans, most notably Albania and North Macedonia, but also others.
In doing this, in re-invigorating the enlargement policy, we’re not just being gracious. It is in our own interest not to have a grey zone of minor security, a kind of buffer zone between our borders and those of a revisionist Russia. Not sharing European stability with the Eastern partners that want to join the EU family would undermine our own security and our own future.
But let me also be explicit about one obvious conditionality for Europe’s united perspective: without Ukraine’s success in defeating the Russian accession, the candidate status promises would fall flat. That’s why providing the necessary arms without hesitation must be enforced.
Bernhard Zimniok (ID). – Herr Präsident! Auch nur in Erwägung zu ziehen, die Ukraine zum offiziellen EU-Beitrittskandidaten zu machen, zeigt ganz deutlich, wie weit dieses Haus sich bereits von der Realität entfernt hat. Schon alleine der Begriff Rechtsstaatlichkeit scheint für die hochkorrupte Ukraine ein Fremdwort zu sein. Seit 2014 hat die EU über 17 Milliarden bezahlt, um dort die Korruption zu bekämpfen und Rechtsstaatlichkeit einziehen zu lassen. Das Ergebnis: Um stolze acht Punkte hat sich das Land im Korruptionsindex verbessert – umgerechnet macht das 2 Milliarden pro Punkt.
Der deutsche Steuerzahler zahlt Rekordsteuern, leidet unter einer Rekordinflation. Eine massive Verarmung droht. Jeder Cent wird jetzt im eigenen Land dringend benötigt. Die Bürger müssen endlich entlastet werden. Dass trotzdem weiterhin Milliarden an Steuergeldern für fremde Länder verschwendet werden, ist eine absolute Frechheit und ein Schlag ins Gesicht eines jeden EU-Bürgers. Und nur dem sind wir hier alle verpflichtet, nicht dem ukrainischen, dem moldawischen oder gar noch dem afghanischen Bürger.
Ladislav Ilčić (ECR). – Poštovani predsjedavajući, poštovani kolege, ne dijelim puno toga s njemačkim premijerom Scholzom, ali u potpunosti podržavam dvije poruke koje je on prije deset dana prenio srpskom premijeru Vučiću. Rekao mu je ako Srbija želi u Europsku uniju, mora priznati Kosovo i mora se odmaknuti od Rusije.
Dakle, Srbija više ne može sjediti na dvije stolice. Srbija se mora odmaknuti od agresorske ruske politike i mora osuditi i svoju agresorsku politika koju je provodila prije 30 godina.
No, neće biti dovoljno da Srbija to učini samo riječima. Morat će to pokazati i djelima. Dakle, Srbija mora Hrvatskoj vratiti ukradeno kulturno blago. Mora nam dati podatke o 1800 nestalih, vjerojatno ubijenih Hrvata. Mora pokazati otvorenost za rješavanje pitanja granice na Dunavu i, iznad svega, mora Hrvatskoj platiti ratnu odštetu za sve što je uništila u Hrvatskoj tijekom agresije. Tek kad Srbija dođe na taj civilizacijski nivo, može na tom nivou nastaviti svoj put prema Europskoj uniji.
Βαγγέλης Μεϊμαράκης (PPE). – Κύριε Πρόεδρε, αγαπητοί συνάδελφοι, η ατζέντα της αυριανής συνόδου κορυφής είναι ιδιαίτερα σημαντική γιατί επικεντρώνεται σε ζητήματα που συζητάμε πάρα πολύ καιρό και για τα οποία έχει φτάσει πλέον η στιγμή να πάρουμε αποφάσεις, να περάσουμε από τα λόγια στις πράξεις και να βρούμε λύσεις. Πρώτα απ’ όλα, η ένταξη των Δυτικών Βαλκανίων στην ευρωπαϊκή οικογένεια οφείλει να αποτελεί πλέον κοινή επιδίωξη όλων των Ευρωπαίων ηγετών και πρέπει να τεθούν οι βάσεις για την άμεση ένταξή τους, χωρίς ωστόσο να παραβλέπουμε την ανάγκη σεβασμού των διμερών συνθηκών.
Προς αυτή την κατεύθυνση λοιπόν, χαιρετίζω και την θετική και ιστορική γνωμοδότηση της Επιτροπής και την εισήγηση της Προέδρου κ. von der Leyen για την έναρξη των ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ουκρανία, τη Μολδαβία και τη Γεωργία, απόφαση που αποτελεί ένα ηχηρό μήνυμα απέναντι σε αλυτρωτικές και αναθεωρητικές διαθέσεις. Πρέπει επίσης να κάνουμε τα πάντα για να διασφαλίσουμε το μέλλον της Ευρώπης. Είναι η στιγμή να θέσουμε τις βάσεις για την αναθεώρηση των Συνθηκών, πάντοτε με στόχο τη βελτίωση της ζωής και της καθημερινότητας του Ευρωπαίου πολίτη. Είναι η στιγμή, λοιπόν, να κάνουμε πράξη τα συμπεράσματα της διάσκεψης για το μέλλον της Ευρώπης, και να θέσουμε τις βάσεις μιας κοινής ευρωπαϊκής πολιτικής στον τομέα της ενέργειας, της υγείας, της παιδείας και της άμυνας.
Gabriele Bischoff (S&D). – Herr Präsident! Es herrscht Krieg in Europa, und es ist die richtige Botschaft, jetzt auch der Ukraine, Georgien und Moldau den Kandidatenstatus zu geben. Und man muss dabei auch klar und ehrlich kommunizieren, dass das in diesen Ländern enorme Anstrengungen hervorrufen wird, eben auch tatsächlich diesen Prozess, der lange dauert, durchzustehen.
Aber es ist auch wichtig, dass sich die Europäische Union erweiterungsfähig macht. Und hier sind die Schlussfolgerungen, die Entwürfe, die wir gesehen haben, lahm und nicht hinreichend. Auch die EU muss enorme Anstrengungen unternehmen, in Bezug zum Beispiel auf Handlungsfähigkeit, auf die Sicherung von Demokratie und auf Rechtsstaatlichkeit – ich will hier nur Artikel 7 nennen –, darauf, die Reformen auch durchzuführen, die die Bürgerinnen und Bürger Ihnen ins Stammbuch, uns ins Stammbuch geschrieben haben.
Und deshalb ist es wichtig, dass wir jetzt hier wirklich ein klares Signal auch vom Rat erhalten, Zusagen, die EU erweiterungsfähig zu machen und sicherzustellen, dass wir eine gute Zukunft in einem geeinten Europa haben – hier, demokratisch.
Tom Vandendriessche (ID). – Voorzitter, de Russische agressieoorlog heeft ons allemaal diep geschokt. Maar deze emotie mag niet tot waanzin leiden. Toch is dat precies waar de Europese Unie ons heen brengt. Haar economische sancties leiden tot stijgende energieprijzen, torenhoge inflatie en collectieve verarming. Die stoppen de oorlog niet, maar hebben zelfs het omgekeerde effect. Poetin wordt sterker en wij worden zwakker.
Alsof dat nog niet genoeg is, willen ze na Albanië en Turkije nu ook Oekraïne lid maken van de Europese Unie. Dat land voldoet op geen enkele wijze aan de noodzakelijke voorwaarden. De Kopenhagen-criteria vereisen immers een goed functionerende markteconomie en een stabiele democratische rechtsstaat. Oekraïne heeft geen van beide, maar is na Rusland het meest corrupte land van Europa. Bovendien zal die toetreding ons vele miljarden kosten, die we niet eens hebben.
Ten slotte dreigen we allemaal verder in het moeras van deze oorlog getrokken te worden. Oekraïne hoort niet in de Europese Unie. Ofwel maken jullie hun dat wijs, ofwel is de Europese Unie de totale waanzin nabij.
Paulo Rangel (PPE). – Senhor Presidente, Senhor Ministro, Senhor Vice-Presidente, a guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia, ilegal, injustificável e brutal, mudou a natureza da União Europeia. Putin fez da União Europeia uma entidade geopolítica e, nessa medida, nós temos de ter novos critérios e novos padrões para o alargamento da nossa União Europeia.
Assim, é claro que temos que aceitar o estatuto de país candidato da Ucrânia. O PPE está a defendê-lo desde o primeiro minuto e eu também estou a defendê-lo desde o primeiro minuto. Saúdo aqui a Presidência francesa, que estava relutante e reticente quanto a conceder o estatuto de país candidato, e mais ainda estava o primeiro-ministro português, António Costa. Foi realmente a vontade dos ucranianos e a pressão deste Parlamento que fez com que o chanceler Scholz, o presidente Macron e, depois, atrás deles, o primeiro-ministro Costa, viessem reconhecer aos ucranianos e aos moldavos aquilo que, depois desta agressão, se tornou um destino necessário para haver paz na Europa no futuro, para haver prosperidade.
Todos os povos europeus têm direito a integrar a União Europeia. A União Europeia, e não uma comunidade política europeia.
Isabel Santos (S&D). – Senhor Presidente, onde o deputado Paulo Rangel vê hesitações, nós vemos coerência, clareza e firmeza no propósito de dar uma perspetiva europeia à Ucrânia, à Moldávia e à Geórgia. Mas não esquecemos os Balcãs Ocidentais e, não esquecendo os Balcãs Ocidentais, não esquecemos aqui o facto de a Macedónia do Norte e a Albânia terem satisfeito todas as condições que lhes foram impostas pelo Conselho para que vissem marcada a sua primeira conferência intergovernamental e, até hoje, continuam paradas. Estão à espera há dois anos, embora todos reconheçam que todas as condições foram de facto preenchidas.
Ontem, recebemos uma carta subscrita por 1000 jovens dos Balcãs Ocidentais. Senhor Ministro, espero que amanhã, na sala do Conselho, se não ouvirem as vozes uns dos outros, nem ouvirem as nossas vozes, oiçam pelo menos as vozes desses 1000 jovens de todos os países dos Balcãs Ocidentais que, juntos, pediram que finalmente se desse uma luz verde à primeira conferência intergovernamental.
President. – Do you agree to respond to a blue-card speech?
Isabel Santos (S&D). – It’s the colour of my football team; it’s a good colour!
(The speaker agreed to respond to a blue-card speech)
Paulo Rangel (PPE), blue-card speech. – It is also my football team, so the colour is the same. And, by the way, it’s the EPP colour.
Senhora Deputada Isabel Santos, queria só fazer uma pergunta muito clara. Não vê uma contradição entre a entrevista que o primeiro-ministro António Costa deu ao Financial Times, em que praticamente disse que não havia perspetivas europeias para a Ucrânia, e a atitude que ele tomou passados quatro ou cinco dias?
Não vê que o presidente Macron andou a dizer que não se podia humilhar a Rússia e sempre a tentar, de alguma maneira, protelar a concessão do estatuto de país candidato, aparecendo depois lado a lado com Draghi e com Sholz em Kiev?
I made the question. Is there or is there not a contradiction? That was the question. It was the first thing, by the way.
Isabel Santos (S&D), resposta «cartão azul». – Não há contradição. Há clareza, há firmeza e não há equívocos, ao afirmar que este não é um processo que seja fácil, ao afirmar que não devemos criar falsas expectativas, mas ao afirmar também que devemos dar uma perspetiva europeia.
Tudo o resto são interpretações do senhor Deputado Paulo Rangel. Com o devido respeito.
Seán Kelly (PPE). – Mr President, Commissioner Šefčovič, the Commission’s recent recommendations to the European Council to grant Ukraine and Moldova EU membership status was very encouraging news. We must make it clear that Ukraine belongs firmly within our European family. Our future lies together, side by side, in peace. This is also true for the Republic of Moldova, which has shown itself to be a great ally during the current crisis, ready to fight for a European future. I commend both Ukraine and Moldova and hope candidate status will be finally confirmed by the decision of the Council tomorrow.
As regards the decision on Georgia, I acknowledge that it shares these aspirations, along with other countries of the Western Balkans, and these expectations should not be neglected. I am pleased that the European Commission officially recognised its European perspective and offered Georgia a specific guide to obtaining candidate status. I strongly recommend to the Council to grant EU candidates status to Ukraine and the Republic of Moldova, in line with Article 49 of the Treaty on the European Union.
A Uachtaráin, tá súil agam go ndéanfaimid dul chun cinn suntasach ar an ábhar seo go luath.
Sven Mikser (S&D). – Mr President, dear colleagues, there are only two possible ways of resolving the vital security deficit of Ukraine, Moldova and Georgia. The first one is weakening Russia beyond the point where it can present a real threat. And the second one – more realistic, in my opinion – is the full integration of those three countries into the European economic and security structures.
It is true that none of those three is today ready to function as a full member of the European Union. So candidate status is just a first step of a much longer way. But we must be clear and sincere with regard to the final objective, which is membership. What we must not do is tell Ukrainians that we support their aspirations, but then turn to our own voters, give them a wink and say that this status doesn’t mean that Ukrainians are going to be full members.
Finally, while everyone must proceed on their own individual merit, we must not ignore the dangers of splitting the three Eastern partners up at this critical juncture and therefore leaving one or two more vulnerable, because all these peoples deserve a place in Europe.
Catch-the-eye procedure
Andrius Kubilius (PPE). – Mr President, dear colleagues, first of all, I would like to congratulate the courage of the Ukrainian people. Their heroism opens the doors for the historical decisions of European Union to give candidate status to Ukraine and Moldova. But today, after authoritarian Russia started criminal war against democratic Ukraine, we need to say even more.
First, enlargement policy is the most important geopolitical policy of the EU, because this is the only way to expand the area of democracy, stability and prosperity. And this is the only way that long-term peace can be established on the whole continent.
Second, we need to understand that EU enlargement is needed not only for Ukraine, Moldova or Western Balkans; it’s very much needed also for the whole EU, because enlargement makes the EU stronger, not weaker. That is why we, on the European side, not only Ukrainians, need to be ambitious and courageous.
For the last decades, we in the EU, we were living with the philosophy of ‘geopolitical laziness’. Now the war demands from us to come back to the philosophy of ‘geopolitical courage and enlargement’. Let’s do it.
Maria Grapini (S&D). – Domnule președinte, domnule comisar, domnule ministru, am luat cuvântul astăzi, aici, pentru că voiam să vă întreb, domnule ministru, - vă încheiați Președinția - dacă nu credeți că la Consiliu nu ar trebui să existe niciodată, să nu lipsească niciodată de pe ordinea de zi și discuția legată de situația cetățenilor din Uniunea Europeană?
Astăzi am avut o dezbatere în țara mea despre perspectiva Uniunii Europene și am fost întrebată ce se întâmplă cu viitorul Uniunii Europene? Oamenii au sărăcit. Nu știu, domnule comisar, ce voia să spună doamna președintă, legat de vântul care bate în Europa, dar oamenii au sărăcit. Le bate vântul în buzunare.
Vreau să cer Consiliului ca de acum înainte să nu existe nicio ședință de Consiliu fără a discuta aceste lucruri și nu pot să nu închei cu amărăciunea, domnule ministru, că în șase luni președinția franceză nu a reușit nici de această dată să treacă România pe lista țărilor care merită să fie în Schengen, pentru că își respectă toate criteriile. Discriminarea aceasta duce la scepticism și la neîncredere. Trebuie să lărgim Uniunea Europeană, dar trebuie să ne gândim cum acționăm și în interior.
Miriam Lexmann (PPE). – Mr President, dear colleagues, because of our lack of vision and political leadership, non—democratic regimes are today challenging European peace and security and threatening the stability of our neighbours. The doors of the European Union must remain open to all European countries fulfilling the necessary criteria: Ukraine, Moldova, but also Georgia, when it fulfils the necessary conditions.
The countries of the Western Balkans who express a clear desire to join our Union also belong in our family. It is my hope that one day a free and democratic Belarus will join us too. However, we must also be creative about the integration processes for candidate and associated countries, done by establishing an enhanced and structured political dialogue with our partners, and to include them as observers in the Commission comitology procedures and Council working groups, as well as the specific meetings of the EU Ministers and Heads of State.
Let us work together already today with our partners to the east and to the south of our borders, sitting around one table to pursue a Europe whole and free and to address the many challenges facing us today.
Juozas Olekas (S&D). – Gerbiamas Pirmininke, sveikinu objektyvų Komisijos įvertinimą, rekomendaciją. Ukraina, Moldova, Sakartvelas savo pažanga nusipelno Europos Sąjungos kandidato statuso. Ypatingai šiandien europines vertybes savo gyvybėmis ginanti Ukraina. Beje, tuo pačiu drąsiai priimanti teisinius sprendimus, kaip, pvz., ratifikuodama Stambulo konvenciją. Mes turime tęsti paramą Ukrainai sunkiąja ginkluote, reikiamai finansuodami ir stiprindami sankcijas agresoriui. Ateityje, tikiuosi, prie šio trejeto prisijungs ir pasikeitusi demokratinė Baltarusija, bet turime jokiu būdu nepalikti už dėmesio ribų Europos Sąjungos plėtros Vakarų Balkanuose, ypatingai bendradarbiaujant su Šiaurės Makedonija ir Albanija. Manau, kad jų progresas, jų pasirengimas pradėti derybas yra įrodytas. Dabar reikia Vadovų Tarybos sprendimų. Linkiu vieningo sprendimo Vadovų Taryboje, nes mums reikia platesnės Europos Sąjungos, taikesnės Europos Sąjungos.
Maria Spyraki (PPE). – Mr President, Vice-President Šefčovič, in the framework of the preparation of the European Council meeting, it is important to send a clear message to a candidate country, to Turkey. It is important to remind all of you here in this House that President Erdoğan once again is demonstrating his revisionist approach to the Treaties and he’s ready to violate international law. Turkey is a candidate country and it’s also threatening stability in the Mediterranean and the territorial integrity and sovereignty of Greece, a Member State, and also occupying illegally the north part of Cyprus. In this regard, we have to act and we have to send a clear message.
(End of catch-the-eye procedure)
Clément Beaune,président en exercice du Conseil. – Monsieur le Président, Monsieur le Vice-Président, Mesdames et Messieurs les députés, je serai bref en conclusion de ce débat, en insistant sur trois mots et trois objectifs, au fond, de notre action depuis le début de cette guerre et de ce Conseil européen, demain, en particulier: la solidarité, la cohérence et l’ambition.
La solidarité et la cohérence, d’abord, parce que ce sont les maîtres-mots de notre attitude depuis le début vis-à-vis de ce conflit en Ukraine. En apportant d’abord un soutien – nous l’avons rappelé, et je salue à nouveau les efforts de la Commission européenne et l’implication du Parlement européen – sur le plan budgétaire, sur le plan humanitaire, sur le plan militaire, de manière inédite à l’égard du peuple et des dirigeants de l’Ukraine.
Attitude de solidarité et de cohérence, en ayant désigné de manière claire, unie, l’agresseur, le seul, la Russie, et avec l’adoption régulière renforcée de paquets de sanctions qui rendent d’ores et déjà plus difficile l’effort de guerre mené par la Russie. Une solidarité directe entre États membres en faveur de l’Ukraine dans l’accueil des réfugiés, sur tous les plans, comme je l’ai indiqué, qui se poursuit.
La cohérence et l’ambition aussi dans l’avenir de notre projet européen. Car nous devons en effet donner un signal d’ouverture à l’Ukraine et à la République de Moldavie, et, de manière différente, différenciée, sans doute décalée, aussi, à la Géorgie; une perspective européenne, en tout cas, avec les efforts supplémentaires que j’ai rappelés au départ. Mais avec un sens des responsabilités – c’est la cohérence que nous avons rappelée –, parce que nous savons que l’ouverture, si elle est décidée, d’une possible négociation ne veut pas dire une adhésion rapide. Et je crois que ce serait une désillusion pour les Ukrainiens comme pour les Européens que de forcer un processus de manière précipitée. Mais donner un signal de perspectives européennes et, au-delà, de candidature est évidemment extrêmement important. Je crois que là sont la cohérence et l’ambition.
Cohérence aussi, parce que prévoir de nouveaux élargissements le moment venu, cela ne veut pas dire oublier ceux qui se préparent de longue date avec beaucoup d’efforts et parfois des difficultés ou des impatiences. C’est donc ne pas oublier les pays des Balkans occidentaux. Cela a été rappelé par les intervenants au cours de notre débat et par la Commission européenne également.
La cohérence aussi, parce que quand un processus peut prendre du temps, il faut compléter ce processus. C’est l’idée que nous avons défendue d’une communauté politique européenne. J’entends qu’elle pose des questions, qu’elle suscite des réserves. Mais nous devons y travailler parce qu’il devra y avoir un complément à un processus qui, nécessairement, prendra du temps.
Ambition et solidarité, enfin, car gérer les crises, donner des perspectives à nos amis, à nos voisins, n’empêche pas – au contraire –, de travailler à la réforme et à l’avenir de notre projet politique européen. Ce fut le sens de cette conférence sur l’avenir de l’Europe, ne l’oublions pas. Je l’ai entendu rappelé au cours de ces débats. La présidence française s’y est impliquée avant même le début de cette présidence, pendant ce semestre, jusqu’au bout, et je sais à quel point le Parlement européen a défendu cette initiative, la prise en compte aujourd’hui de ses résultats. Nous travaillons main dans la main entre institutions, et il faut remercier la Commission européenne d’avoir pris un certain nombre d’engagements de suivi et de propositions vis-à-vis des réformes proposées par les citoyens.
Cette conférence, cette préparation de l’avenir de l’Union européenne est aussi notre meilleure et, au fond, notre seule garantie qu’une Europe plus large, une Europe agrandie dans les années qui viennent, sera aussi une Europe qui fonctionne. Sinon, je crois que nous serions incohérents, que nous manquerions d’ambition et que nous manquerions de solidarité au-delà des mots. Nous avons donc besoin de mener – ce sont les exigences de l’histoire que nous vivons – ces chantiers tous ensemble, sans les choisir, sans les sélectionner, mais en les combinant, parce que notre avenir européen en dépend.
Maroš Šefčovič,Vice-President of the Commission. – Mr President, honourable Members, Minister Beaune, first and foremost I would like to thank all the honourable Members for the very clear support to welcome Ukraine, Moldova and Georgia into the European family.
I also appreciate the support for the European Commission’s opinion that I think was very clear in the statements by Mr Kelly, Ms García Pérez, Mr Auštrevičius and Mr Bütikofer, who spoke just a few minutes ago, and indeed I believe history and the European family will, with these three countries and the countries of the Western Balkans, be stronger, our economy will be bigger and Europe will be an even more influential actor on a global scale.
On our side in the Commission, I just would like to underscore and send a message to the peoples of these countries that we are ready to help. We are prepared to assist for the next steps, for opening, eventually, the accession talks, and to be ready for being the member of the European family. I would like to thank Ms Plumb and Mr Tudorache for acknowledging this readiness of the European Commission. Also, I think it is important to add to that this applies to Georgia as well as to Ukraine, Moldova and all the Western Balkan countries.
I also agree with the several of you who highlighted the importance – and Minister Beaune just said it a few minutes ago – to have to prepare also our Union to function more efficiently in the 21st century, and to be prepared for working in this enlarged family. I think it was one of the very clear messages we heard from the citizens in the Conference on the Future of Europe. It was coming very clear from the European Parliament, and you have seen already our first Commission reaction to the conclusions of the Conference on the Future of Europe, how the Commission is intending to go further, and that more clarity will also come in the State of the Union address of our President, Ursula von der Leyen, and we want to put as many concrete measures as possible into the next the Commission Work Programme.
Ms Keller and Ms García Pérez have been also referring to North Macedonia and Albania, and here I would like to use the presence of Minister Beaune to thank the French Presidency, and the Minister himself personally for the important work the Presidency is doing right now to unblock the talks with these two countries. We all would agree that North Macedonia and Albania have been waiting for a long time and now is indeed the time, and we hope that will happen very soon, that they will be able to move to the next stage.
Several Members made reference to the food crisis – Ms Bonafè and Mr Tajani, and I think that we have to be absolutely clear here that the food and energy crisis is of Russia’s making. Weaponising energy supply led already last year to an increase of energy prices, but blocking Ukrainian ports, bombarding grain storages and destroying the agricultural infrastructure of Ukraine – even stealing Ukrainian grain and then charging an export surcharge on agri—exports – is a deliberate push to create an artificial food crisis and tension in the world, for which Russia is entirely responsible.
We must be very vocal and explain this not only to our citizens, but also to our partners in Africa, in Latin America and other countries in the world.
What we are doing on our side is that we are looking for different possibilities how to transport Ukrainian grains and cereals, especially to countries in Africa. We have introduced so-called solidarity lanes, we are using our railways, we are using European ports, to get the grain to the customers. And we are, of course, supporting the efforts of Secretary General of the UN in his talks to unblock Ukrainian Black Sea ports so we can also resume using shipping lines for transporting the grain to existing customers.
Several of you made very pointed, and very understandable, points on the economic situation, on energy prices and on high inflation. As you know, these issues will be discussed by the leaders on Friday. On the side of the Commission, reflecting on the economic uncertainties of today, we have proposed to extend the general escape clause of the Stability and Growth Pact for the next year. We have to learn the harsh lesson that dependencies cost a lot – be it in energy or in critical raw materials and we just have simply to rely more on our indigenous renewable sources and we have to diversify much more our supplies so nobody can threaten us with cutting supplies to us any more in the future.
Der Präsident. – Herr Vizepräsident, herzlichen Dank für Ihre Ausführungen. Ich glaube, dass diese Debatte sehr deutlich gezeigt hat, dass die große Mehrheit der Redner sich eindeutig hinter den Vorschlag der Kommission stellt, in diesem historischen Moment, Moldau und der Ukraine den Beitrittskandidatenstatus zu erteilen, die europäische Perspektive für Georgien deutlich zu machen und die Westbalkanstaaten nicht zu vergessen, sondern individuell: Nordmazedonien, Albanien – Eröffnung der Beitrittsverhandlungen, Bosnien und die anderen Länder – Beitrittskandidatenstatus. Der nächste Schritt in diesem historischen Moment ist überall zu eröffnen, und dieses Parlament sagt eindeutig „ja“. Dazu alles Gute für die Verhandlungen im Rat diese Woche.
Die gemeinsame Aussprache ist damit geschlossen.
Zum Abschluss der Aussprache über die Erklärungen des Rates und der Kommission zum Status der Ukraine, der Republik Moldau und Georgiens als Bewerberländer wurde ein gemeinsamer Entschließungsantrag eingereicht, der die Geschlossenheit und die Einigkeit des Europäischen Parlamentes zeigt.
Die Abstimmung findet morgen statt.
Schriftliche Erklärungen (Artikel 171)
Andrus Ansip (Renew), kirjalikult. – Ma tervitan Euroopa Komisjoni ettepanekut anda Ukrainale ja Moldovale Euroopa Liidu kandidaatriigi staatus ja Gruusiale Euroopa Liidu perspektiiv. Olen veendunud, et kõigil Euroopa riikidel peab olema võimalus liituda Euroopa Liiduga. Euroopa Liidu laienemine on eelkõige tingimuste täitmise küsimus. Kandidaatriigid peavad täitma kõik liitumistingimused. Sellega kandidaatriigi staatuse andmisega protsess ei lõpe, vaid algab.
Vilija Blinkevičiūtė (S&D), raštu. – Šią savaite su nekantrumu laukiame istorinio ES žingsnio suteikiant kandidatės šalies statusą Ukrainai ir Moldovai. Išgyvename sudėtingą istorinį tarpsnį, kai mūsų kontinente , greta mūsų sienų vyksta Ukrainos žmonių kova už savo šalies laisvę ir teisę nuspręsti savo likimą. Ukraina ryžtingai demonstruoja, jog jos ateitis yra kartu su mumis, Europos Sąjungos šeimoje ir mūsų pareiga yra sudaryti visas galimybes Ukrainos Europinei perspektyvai . Negalime uždaryti durų šaliai, kuri už savo laisvę moka krauju .Ukraina kovoja už mus visus , už mūsų vertybes ir laisvę- ir tai yra didžiulė kaina ir pasiaukojimas. Gerbiami kolegos, kaip niekada anksčiau privalome būti vieningi ir atsakingi. Vieningi susivieniję kovoje su blogiu ir destrukcija ir atsakingi laikytis savo įsipareigojimų Ukrainos atžvilgiu. Ir toliau privalome dėti visas pastangas ir teikti pagalbą Ukrainai. Rusijos agresija paskatino daugiau šalių atsigręžti į Europą ir siekti ateities Europos Sąjungoje. Mūsų pareiga yra išgirsti šiuos siekius ir sudaryti galimybes tiek Moldovai, tiek Gruzijai siekti Europinės perspektyvos.
Andrea Bocskor (NI), írásban. – Az Európai Unió megerősítése elengedhetetlen, s ebben fontos tényező a bővítési folyamat. Ezért Ukrajna, Moldova és mellettük Georgia tagjelölti státuszának napirendre tűzése időszerű és szükséges, mind Európa geopolitikai szerepének erősítése, mind a kontinens biztonsága és stabilitása szempontjából. Politikai mivolta mellett ez egy fontos üzenet lenne mindhárom ország lakossága felé, hogy törekvésük, az európai jövő mellett való kiállásuk nem hiábavaló. Bízom abban, hogy az Európai Tanácsban pozitív döntés születik, amely elősegítheti a háború sújtotta Ukrajnában a békefolyamatot, a tagjelölti státusz kritériumainak megvalósulását, beleértve a koppenhágai kritériumokat, ami egyben biztosítékot jelenthet a nemzeti és nyelvi kisebbségek jogainak garantálására is.
Magyarország elsők között ismerte el független államként Ukrajnát, támogatta Ukrajna és az Európai Unió közötti társulási megállapodás megkötését, az ország vízummentességét, határozottan kiáll annak területi integritása és szuverenitása mellett, és kezdetektől elítéli Oroszország Ukrajna elleni agresszióját. Segíti a háború sújtotta országot és lakosságát ezekben a megpróbáltatásokkal teli nehéz időkben. Jelen esetben sincs ez másként, most is határozottan támogatjuk Ukrajna EU-tagjelölti státuszát, félretéve, de nem feledve a magyar nemzeti kissebséget ért oktatási és nyelvi jogszűkítéseket, atrocitásokat.
Ondřej Kovařík (Renew), in writing. – Today, it is clear that Ukraine is part of the European family of values. The granting of candidate status is an important symbol in the wake of Russia’s invasion. Moldova has taken in more Ukrainian refugees per capita than any other country. I am therefore very pleased that the European Parliament has unequivocally supported candidate status for these two countries. The European Commission supported granting candidate status to Ukraine and Moldova, confirmed by the leaders in the European Council. We have sent a clear signal to our Ukrainian and Moldovan partners. However, this is not just a symbolic act. Granting candidate status will strengthen the Union, Ukraine and Moldova. It will show our citizens and theirs that our values matter more than rhetoric. It also has practical significance, as Kyiv and Chișinău will be able to draw on the financial aid needed during the war and for post-war reconstruction.
Candidate status is only the beginning. Ukraine and Moldova must now undergo the necessary reforms. The EU Treaties do not provide for an accelerated process. I am pleased to support Ukraine and Moldova, as they begin their journey to become members of the European Union.
Jean-Lin Lacapelle (ID), par écrit. – Les dirigeants des pays des Balkans occidentaux se retrouvent ce jeudi 23 juin à Bruxelles pour demander à la Commission, au Haut représentant et au Conseil de faire avancer de manière significative le processus d’adhésion à l’Union européenne. Cette accélération résulte des conséquences de la guerre en Ukraine et répond à la discussion qui aura lieu le même jour, lors de laquelle les dirigeants européens devraient accorder le statut de candidat à l’Ukraine et à la Moldavie, cependant que la Géorgie se verrait offrir une perspective d’adhésion. En suivant l’adage de Jean Monnet selon lequel l’Europe se fera dans les crises, la ministre allemande Annalena Baerbock a déclaré qu’il fallait ouvrir immédiatement les négociations d’adhésion avec la Macédoine du Nord et l’Albanie. Un point de vue que nous ne partageons absolument pas! Car le conflit en Ukraine ne doit pas se transformer en une sorte de passe-droit pour des pays qui partagent peu ou pas du tout le «mode de vie européen» et qui sont encore très loin du standard minimal de l’acquis communautaire.
Beata Mazurek (ECR), na piśmie. – Stoimy przed obliczem bardzo ważnej i równie potrzebnej decyzji, dotyczącej nadania statusu państw kandydujących Ukrainie, Mołdawii oraz Gruzji. Jesteśmy świadkami nieuzasadnionej, niemoralnej, a także bezprawnej agresji Rosji Putina na niezależne oraz suwerenne państwa. Jako Wspólnoty Europejskie jesteśmy zobowiązani do wyrażenia swojego wsparcia dla wszystkich tych, którzy dzisiaj walczą w imieniu nie tylko swoim, ale i naszym. Nadanie tytułu państwa kandydującego wyraźnie pokaże, iż Unia Europejska solidaryzuje się z państwami dotkniętymi rosyjską chęcią ekspansji terytorialnej. Nie pozwólmy, aby po ponad 30 latach „żelazna kurtyna” zapadła na nowo. Osoby nieznające historii są skazane na powielanie jej błędów. My tę historię znamy i jesteśmy zobowiązani zarówno przed sobą, jak i wszystkimi Europejczykami do niedopuszczenia, aby mogła się ona powtórzyć. Wzywam jeszcze raz, okażmy swoje wsparcie i chęć pomocy, gdyż jest to naszym obowiązkiem.
Alin Mituța (Renew), în scris. – Republica Moldova, Ucraina și Georgia fac parte din familia europeană. Este momentul ca Uniunea Europeană să le acorde statutul de state candidate la aderare. Acest lucru este imperativ pentru Republica Moldova și Ucraina, care au primit o recomandare favorabilă de la Comisia Europeană. Georgia mai are reforme politice de realizat, dar are nevoie de o perspectivă europeană clară pentru a le duce la capăt.
Obținerea statutului de candidat este în primul rând meritul cetățenilor din Republica Moldova și din Ucraina, care au continuat să susțină calea europeană indiferent de presiunile enorme venite dinspre Moscova, care au degenerat zilele acestea în agresiunea oribilă împotriva Ucrainei.
Este și meritul liderilor din cele două țări, Maia Sandu și Volodimir Zelenskiy, care au prezentat candidaturi foarte bune în condiții extrem de dificile. Încrederea cetățenilor din Moldova și Ucraina în valorile europene, pe care le apără chiar cu arma în mână, ar trebui să fie o inspirație pentru cei care, odată intrați în Uniune, au început să le dea la o parte, oferind tot felul de justificări. Uniunea Europeană și valorile europene sunt ceva pentru care merită să luptăm, iar exemplu țărilor din vecinătatea noastră nu ne lasă să uităm asta.
Victor Negrescu (S&D), în scris. – Consecințele războiului din Ucraina sunt resimțite și la nivelul Uniunii, unde tot mai multe gospodării se confruntă cu presiunea generată de creșterea prețurilor la alimente. La nivel global, aproximativ 47 de milioane de persoane sunt susceptibile de a fi afectate de insecuritate alimentară acută în 2022, cu precădere din țările în curs de dezvoltare. Într-un astfel de context, avem nevoie de resurse suplimentare și măsuri adaptate pentru a sprijini fluxurile comerciale cu produse agroalimentare, care să contribuie la reziliența comercială a Uniunii.
De exemplu, țara mea, România, a depus eforturi în acest sens după începerea războiului, preluând în mod semnificativ din ceea ce se transporta în și dinspre Ucraina. Salut, astfel, Ministerul Transporturilor din România pentru răspunsul prompt și eforturile realizate pentru dezvoltarea portului Constanța și a rutelor economice. Intensificarea efortului comun de sprijin trebuie să se concretizeze în măsuri precum stabilirea benzilor de solidaritate prin eficientizarea rețelelor de transport, reorientarea lanțurilor de aprovizionare în statele membre și investiții în dezvoltarea capacității de producție în statele afectate. Securitatea alimentară și accesul la alimente la un preț decent trebuie să fie priorități-cheie ale UE.
Guido Reil (ID), schriftlich. – Frau von der Leyen, Sie sagen, dass die Ukraine schon lange vor dem Krieg bewiesen habe, dass sie sich sehr erfolgreich reformiert habe und auf dem richtigen Weg sei? Dass sie eine robuste parlamentarische Demokratie sei? Dass sie über eine gut funktionierende Verwaltung verfüge und es freie und faire Wahlen gäbe? Frau von der Leyen, von wem lassen Sie sich briefen? Auf welchen Kanälen informieren Sie sich? Scheinbar nicht auf Ihren eigenen. Ich zitiere hier gerne wieder den Europäischen Rechnungshof vom 23. September 2021: „Die Ukraine leidet seit vielen Jahren unter Korruption, insbesondere unter Großkorruption.“ Ich musste erst einmal nachschauen, was das ist: Großkorruption! Ihr Rechnungshof hat die Definition: „Großkorruption ist Machtmissbrauch auf hoher Ebene, durch den sich einige wenige Personen auf Kosten der Allgemeinheit einen Vorteil verschaffen und dadurch einzelne Personen und der Gesellschaft schweren und weitreichenden Schaden zufügen. Diese Art von Korruption rührt hauptsächlich von Oligarchen und Interessengruppen her. Großkorruption und Vereinnahmung des Staates behindern Wettbewerb und Wachstum, und schaden dem demokratischen Prozess.“ Frau von der Leyen, entweder hat Ihr Rechnungshof Recht oder Sie. Frau von der Leyen, mir scheint, Sie lügen.
Ivan Štefanec (PPE), písomne. – Obyvatelia Ukrajiny, Moldavskej republiky a Gruzínska už roky dôsledne preukazujú neochvejnú podporu európskemu smerovaniu svojich krajín a prijímajú európske zásady a hodnoty. Preto ma teší, že Európsky parlament prijal žiadosti Ukrajiny, Moldavskej republiky a Gruzínska o členstvo ako výraz európskych ambícií ľudu a jeho želania žiť v mieri a bezpečí v slobodných, demokratických a prosperujúcich krajinách, ktoré udržiavajú dobré susedské vzťahy so všetkými európskymi krajinami a stále užšie spolupracujú s členskými štátmi EÚ.
Riho Terras (PPE), kirjalikult. – ELil on ülemkogul võimalik teha otsus, mis annab lootuse riikidele, mis väärivad kandidaatriigi staatust ja on võimelised selle rakendama edasiste reformide vankri ette. Täna käib Euroopas sõda. Putin ei ole teinud saladust oma ambitsioonidest. Soovi Vene impeerium taastada ei tule enam Putini jutust ridade vahel otsida – ta räägib seda avalikult ja tema juttu tuleb tõsiselt võtta. Vene impeeriumi taastamiseks ei vali Putin vahendeid. Euroopa Liit peab sellele vastu seisma ja pakkuma paremat alternatiivi. Me ei tohi kindlasti seista käed taskus ja vaadata, kuidas vaenlane samm-sammult vabu riike ja ühiskondi tükeldab. EL pole iialgi laienenud relv käes. ELiga liituda soovinud riigid peavad läbi tegema reformide kadalipu, tõendamaks oma sobivust liidu liikmena. Sellise tee peavad läbi tegema ka kõik kandidaatriigid. Täna tuleb kandidaatriigi staatus anda Ukrainale, Moldovale. Loodetavasti näevad ka seni skeptilised Orban ja Rutte võimalust ja vastutust parema Euroopa ees, mida positiivne otsus endas kätkeb. „Jah“ on selge sõnum ELilt neile rahvastele – oleme teiega teekonnal, mis sõltumata selle pikkusest, toob teid ELi liikmesriikide sekka. Kahjuks ei vasta olukord Gruusias täna kriteeriumidele, millest tuleks lähtuda. Gruusia valitsus on riiki juhtinud ebademokraatlikult. Ma ei toeta täna kandidaatriigi staatuse omistamist Gruusiale, kuid loodan, et tuleb ka see päev, mil Gruusia vastab tingimustele.
Mihai Tudose (S&D), în scris. – Noul context geostrategic ne arată care sunt riscurile stopării extinderii UE și ne obligă să relansăm acest proces. Vedem, în aceste ultime luni, cât de păguboasă a fost declarația din 2015 a comisarului european pentru politica de vecinătate de la acea vreme, care anunța că nu va exista o extindere a UE în următorii zece ani. S-a închis atunci un orizont de așteptare și s-au creat premisele vulnerabilizării vecinătății estice a Uniunii.
De aceea, rezoluția noastră este necesară ca semnal politic ferm, înaintea reuniunii Consiliului European. În baza avizului Comisiei Europene de a se acorda Ucrainei și Republicii Moldova statutul de țări candidate și de a-i fi oferită o perspectivă europeană Georgiei, UE are datoria, acum, de a veni în întâmpinarea voinței cetățenilor acestor state. Consider că se impune demararea procesului de aderare, conform art. 49 din Tratatul UE. Republica Moldova și Ucraina trebuie sprijinite în procesul de îndeplinire a criteriilor de aderare și, la rândul lor, trebuie să asigure respectarea valorilor enunțate în art. 2 din Tratatul UE.
Monika Vana (Verts/ALE), schriftlich. – Der Auftrag und die Erwartung der Bürger:innen und des Europäischen Parlaments an den Europäischen Rat sind eindeutig: Die Einberufung eines Konvents für Vertragsänderungen zur Umsetzung der Vorschläge aus der Konferenz zur Zukunft Europas. Offensichtlich zeigt der Rat kein besonderes Interesse an der Konferenz zur Zukunft Europas. Nun wird es an der Tschechischen Ratspräsidentschaft liegen, Nägel mit Köpfen zu machen! Wir Grüne werden den Druck jedenfalls weiter hochhalten, um sicherzustellen, dass die Vorschläge aus der Konferenz wirklich zur Umsetzung kommen. Wir sind den Teilnehmer:innen der Konferenz verpflichtet, uns gemeinsam mit ihnen auch weiterhin lautstark für die Umsetzung der Vorschläge einzusetzen.
Tom Vandenkendelaere (PPE), schriftelijk. – Het is belangrijk dat de Unie in al haar geledingen – de Europese Commissie, het Europees Parlement én de lidstaten –Oekraïne, Moldavië en Georgië eensgezind een politiek signaal geeft dat op gepaste wijze beantwoordt aan hun aspiraties. Het is en blijft wel essentieel dat geopolitieke overwegingen niet ten koste gaan van interne samenhang en het vermogen om efficiënt beleid te voeren in alle relevante domeinen, en dat het evenwicht tussen verdere uitbreiding en verdere integratie van de Unie wordt gewaarborgd.
Verdere uitbreiding – hoe wenselijk ook – is inderdaad alleen mogelijk wanneer die geen afbreuk doet aan de integratiecapaciteit van de Unie, en daarom moet erop worden toegezien dat iedere toetreding alleen maar effectief wordt wanneer volledig voldaan is aan alle voorwaarden. Het gaat hier overigens niet alleen om de toepassing van de zogenaamde criteria van Kopenhagen, maar ook om het behoud van minimale integratiecapaciteit in al haar aspecten, met inbegrip van maatschappelijk draagvlak én budgettair draagvermogen.
Dat geldt uiteraard ook voor de landen van de Westelijke Balkan, die in hun Europese aspiraties en aanspraken evenwel op geen enkele manier om geopolitieke redenen mogen worden achtergesteld ten opzichte van Oekraïne en Moldavië.
Henna Virkkunen (PPE), kirjallinen. – EU-maiden johtajat kokoontuvat huomenna keskustelemaan EU:n laajenemisesta ja EU-jäsenehdokkaan aseman myöntämisestä Ukrainalle ja Moldovalle. Tämä on oikea ja linjakas päätös. Ukraina on puolustanut itsenäisyyttään, ja samalla koko Eurooppaa Venäjän hyökkäyssodalta jo neljän kuukauden ajan. Moldova, Euroopan köyhin maa, on taas ottanut vastaan yli 100 000 Ukrainan pakolaista. Nämä maat haluavat osaksi länttä. Niiden polkua kohti Europan unionia on tuettava, vaikka varsinaiseen jäsenyyteen on vielä pitkä matka. Vakaat hallintoelimet, joissa oikeusvaltioperiaate, demokratia ja ihmisoikeudet on turvattu, sekä toimiva markkinatalous ja myös kyky suoriutua jäsenyyden tuomista velvoitteista ovat edellytyksiä EU-jäsenyydelle. Näiden saavuttamisessa EU:n on annettava kaikki mahdollinen tuki Moldovalle ja Ukrainalle.
Carlos Zorrinho (S&D), por escrito. – A União Europeia não pode ser insensível ao apelo dos povos europeus para integrarem, cumpridos os necessários requisitos, a parceria europeia. A atribuição do estatuto de candidato à Ucrânia abre um caminho que tem que ser percorrido de forma consistente, sem criar falsas expectativas nem frustrações. Deve ser também articulado com um esforço de aceleração nas negociações de adesão dos países dos Balcãs Ocidentais. O apoio político, económico, social e militar da União Europeia à Ucrânia no contexto da guerra deve ser reiterado e reforçado pelo Conselho. Em complemento, é fundamental concretizar políticas de cooperação global para mitigar o efeito da guerra nas cadeias de valor e em particular no acesso à energia e na criação de melhores condições para a produção e a distribuição de alimentos, evitando uma catástrofe humanitária de grandes proporções, em particular em África. Os desafios com que a União Europeia se confronta exigem respostas firmes e adequadas. Saúdo, por isso, o debate sobre a proposta de lançamento de uma Comunidade Política Europeia englobando os países candidatos à adesão e permitindo aprofundar o diálogo e a cooperação na resposta a assuntos de comum interesse como a segurança, a estabilidade e a prosperidade do Continente europeu.