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Streda, 19. októbra 2022 - Štrasburg Revidované vydanie

19. Celosvetová potravinová bezpečnosť v nadväznosti na zasadnutie ministrov poľnohospodárstva skupiny G20 (rozprava)
Videozáznamy z vystúpení

  President. – Next item on the agenda: the Council and Commission statements on: Global food security as follow-up to the G20 Agriculture Ministers meeting (2022/2883(RSP)).


  Mikuláš Bek, President-in-Office of the Council. – Madam President, honourable Members, Vice-President of the Commission, the alarming increase in the number of people facing acute food insecurity is a matter of great concern for all of us. Russia’s war against Ukraine is severely exacerbating the already dire food security situation in many vulnerable countries and pushing more people into extreme poverty.

We all know the figures. Around 50 countries depend on Russia and Ukraine for at least 30% of their cereal imports and for over 20 countries, this is more than 50%. Thanks to the stable production supported by the common agricultural policy, food security in the EU is not at risk. This allows the EU, as a major global agri-food producer, to make an increased contribution to global food supplies.

Nevertheless, there are major issues we must address, among them ensuring affordability of food for all EU citizens and restoring fertiliser supplies to bring down fertiliser prices and avoid future food supply disruptions. At the same time, the EU must remain fully mobilised to help Ukraine export its agri-food production.

This includes continuing to support the UN-led efforts to keep the Black Sea maritime route open and working on improving alternative export routes for Ukrainian cereals via the EU-Ukraine Solidarity Alliance. Our efforts are already bearing fruit. In September, no less than 40% of Ukrainian grains were exported through the Solidarity Alliance.

The exceptional circumstances in which we live have also provoked a firm and robust policy response from the EU towards third countries and regions to contribute to global food security. The Council will continue to oversee the ongoing EU action along the three well-known tracks: emergency relief and financial support to the most affected countries; helping vulnerable countries to build sustainable and resilient food systems and improve the livelihood of their farmers; and working together with our international partners to ease tensions on global agricultural markets.

The capacity of the EU to reach the most vulnerable depends on the effective coordination and cooperation of the international community. This is why we support the central role of the UN Global Crisis Response Group to coordinate the global efforts. We therefore welcome the recent call by the joint G20 finance and agriculture ministers meeting to take stock of ongoing policy responses and to identify potential gaps and areas where further action is needed.

G20 agriculture ministers have underscored the importance of addressing the current food crisis in a sustainable manner, and they have also highlighted the urgency of accelerating the transformation of our food systems. This is fully in line with the outcomes of the 2021 UN Food Systems Summit and the EU’s own sustainability agenda, as set by the European Green Deal and the Farm to Fork Strategy.

This will require enhanced responsible investments by both private and public sectors at all levels to strengthen the long-term resilience of food systems in the poorest countries and to support, in particular, smallholders and family farmers. We all support the G20 agriculture ministers’ reiterated commitment to halving global food waste and losses and to improve the transparency of global commodities markets and promote an open and predictable trade environment.

These are all critical and necessary actions to address the food crisis and move towards sustainable food systems. The EU will continue working with its international partners, including the Rome-based UN agencies, to mitigate the risks of disruption of supply chains and to control dangerous domino effects of surging global food prices.

The EU will also continue working with its like-minded partners to keep commodities markets open and avoid export restrictions and other trade-disrupting measures.


  Věra Jourová, Vice-President of the Commission. – Madam President, honourable Members, honourable Minister, I welcome today’s debate on food security, which follows the fruitful exchanges prior to the European Parliament resolution on 6 July this year on addressing food security in developing countries, as well as the discussion on fertilisers earlier this month.

Reports show an increasing number of acutely food—insecure people, now exceeding 200 million worldwide, and projections of famine in Somalia, Afghanistan, Ethiopia, Yemen, Nigeria and South Sudan. The cause: Russia’s invasion of Ukraine, which continues to have a dramatic impact on the Ukrainian people and on increasing food insecurity worldwide. This is the reason, honourable Members. It is not, as Russia claims, EU sanctions that deepen global food insecurity. Our sanctions were precisely designed to exempt agricultural products.

Russia’s actions endanger the lives of many around the globe. They also actively hamper the work of multilateral bodies to address the food crisis. This disruption is particularly visible in organisations that require unanimity to operate, such as the G20.

At the G20 agriculture ministers’ meeting in Bali on 28 September, for the first time in the history of the G20s, ministers were unable to agree on a communique. The Indonesian Chair of the G20 resorted to publishing merely a chair’s summary of the discussions. The Chair’s summary reflects that in all substantial areas, from the transition towards sustainable food systems to the importance of open, rules-based trade, G20 members have achieved consensus and even progress compared to previous years.

However, Russia’s insistence on denying basic facts and its attempt to instrumentalise multilateral forums to spread disinformation have led to a deadlock on a single paragraph. This illustrates why we must vigorously challenge Moscow’s narrative. It is the Russian authorities that block the work of the international organisation. It is the Russian authorities that push for global food insecurity in the hope to blackmail countries to support their illegal and brutal aggression. In fact, the majority of G20 members condemned Russia’s actions and Russia remained mostly isolated.

The diplomatic efforts of the EU vis-à-vis the G20 continue to be largely productive. Beyond the G20, the EU is fully committed to continue working with global partners alongside Member States in relevant organisations such as the United Nations or the WTO, and engage with regional groupings such as the African Union. With our partners in Africa, we already started preparing the next ministerial conference, to be held in summer 2023 in Rome.

In the UN General Assembly held in September, the EU was also vocal in the meetings, focusing on food security, with a dedicated summit on global food security, where we have again committed to strengthening international cooperation and partnership initiatives.

In the World Trade Organization, the EU is actively engaged in implementing the outcomes of the 12th Ministerial Conference. This engagement in multilateral forums is part of the EU’s broader commitment to enhance food security worldwide and to stand with our Ukrainian neighbours. We need a coordinated response. We cannot afford to duplicate efforts.

Honourable Members, the EU has reacted quickly and resolutely to this complex crisis through a comprehensive response in the EU, through a range of measures to support farmers, the agri—food industry and consumers, and also, globally, using a Team Europe approach along four strands of action.

First, a solidarity strand to step up emergency aid and macro—economic support. Second, a production strand to drive the transition towards sustainable and resilient food systems, especially by investing in local small—scale producers and food entrepreneurs. Third, a trade strand to keep markets open and facilitate food trade by getting grains out of Ukraine, including via the EU-Ukraine solidarity lanes. This has allowed over 12.5 million tonnes of grains to leave Ukraine since May 2022. It was complemented by 6 million tonnes exported through the UN—brokered Black Sea Grain Initiative. And last, the fourth one, a multilateral strand, which I have just presented.

The EU backs these actions with a solid financial package and has already committed EUR 7.7 billion until 2024, with over EUR 2 billion of humanitarian food and nutrition assistance. A 32% increase as compared to 2021. Almost EUR 5 billion to support the transition to sustainable food systems in partner countries, including additional EUR 350 million in the ACP countries and EUR 225 million for the Middle East and North Africa to ensure better resilience. EU Member States and the European development banks should further increase this contribution. The extension of the Black Sea Initiative beyond 16 November is key. The sustainability of this deal should lead commercial insurers and shipping companies to make greater use of the Black Sea route. Thanks to these measures, global prices for key commodities, such as wheat and mace, have dropped around 20% by September, almost reaching pre-war levels.

However, another challenge is looming for the next harvest season. There are real concerns about the situation regarding the supply and affordability of fertilisers. The market situation for fertilisers, together with a general increase of input costs, impacts farmers and their planting decisions, as they may fear a squeeze in incomes. Agricultural production relies on fertilisers to achieve good yields. We are working to reduce dependency on mineral fertilisers. However, in the short term, lower use implies lower yields, in Europe and globally. Here again, Russia pretends sanctions are responsible for hampering global fertiliser availability and affordability.

We need to be clear: sanctions do not prevent Russia from exporting fertilisers to third countries. We have just recently provided additional written guidance to the Member States and industry to explain that. On the contrary, it is Russia itself who has adopted measures restricting the export of fertilisers to third countries, including the military destruction of export infrastructure through Ukraine.

In this context, the Commission plans to adopt a communication on fertilisers which will address the situation on the EU market and globally.


  Norbert Lins, im Namen der PPE-Fraktion. – Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, Herr Minister, liebe Kolleginnen und Kollegen! Der Oktober ist der Monat des Erntedanks. Letzten Sonntag war Welternährungstag. Es gibt einen Grund, wieso wir diese Anlässe alljährlich feiern, nämlich der, dass unser tägliches Brot und die Verfügbarkeit von frischen und gesunden Lebensmitteln nicht selbstverständlich sind. Ich weiß, ich wiederhole mich, aber an dieser Stelle will ich noch einmal unseren europäischen Bäuerinnen und Bauern danken. Sie haben zunächst während der Pandemie und dann mit der Ukrainekrise gezeigt, dass sie unsere Versorgung mit Lebensmitteln sicherstellen können, trotz aller Schwierigkeiten.

In der Kommission scheint mir das Thema Ernährungssicherheit noch immer nicht die Bedeutung gewonnen zu haben, die es verdient. Man denke nur an das monatelange Ringen, die GLÖZ-7- und GLÖZ-8-Standards für die Fruchtfolge und das Stilllegen für nächstes Jahr auszusetzen, sodass unsere europäische Landwirtschaft ihren Beitrag für die Ernährungssicherung in der Welt leisten kann. Mit der SUR und dem nature restoration law warten aber schon die nächsten beiden Brocken auf die Bäuerinnen und Bauern, welche auf lange Sicht leider weniger als mehr Lebensmittel auf unseren Tischen bedeuten. Anders ausgedrückt: Egal, was dieses Jahr an Sicherung der Ernährung hätte gemacht werden können, die Kommission scheint das Thema Ernährungssicherheit immer noch nicht ganz oben auf die Agenda setzen zu wollen. Der Rest der Welt wird dies mit Erstaunen festgestellt haben.

Positiv hervorzuheben sind die Solidarity Lanes. Die Kommission muss schauen, dass der Ausbau der selbigen vorangetrieben wird. Denn ob die Getreidekorridore, welche seit knapp drei Monaten die Ausfuhr von Getreide aus der Ukraine per Schiff ermöglichen, weiter einfach so funktionieren, steht aus meiner Sicht in den Sternen. Die Weltgemeinschaft sollte sicherstellen, dass dies auch weiterhin möglich ist. Verlassen würde ich mich aber nicht darauf.


Priekšsēdētājas vietnieks


  Udo Bullmann, im Namen der S&D-Fraktion. – Frau Kommissarin, Herren Präsidenten, werte Kolleginnen und Kollegen! Leave No One Behind – das war das Motto des Welternährungstags am 16. Oktober 2022. Niemand soll zurückbleiben.

Aber wie sieht die Wirklichkeit aus? Rund 830 Millionen Menschen hungern jeden Tag. Über 340 Millionen sind von einer akuten Hungersnot bedroht. Und rund 50 Millionen Menschen warten unmittelbar auf den Tod, es sei denn, es geschieht etwas Entscheidendes.

Hinter diesen Zahlen, werte Kolleginnen und Kollegen, stehen Menschenleben. Menschen, die nicht sterben müssten, weil diese Erde genug für alle hat. Und solange Menschen diesem Schicksal entgegengehen, solange nur ein Kind an Hunger sterben muss, ist diese Welt im Krieg. Im Krieg – dort, wo Waffen töten, aber auch dort, wo lautlos gestorben wird, weil Menschen das zum Überleben Notwendige vorenthalten wird.

Deswegen dürfen wir keine Ruhe geben, Kolleginnen und Kollegen. Und wir müssen handeln. Im Moment bringen wir nur rund 20 % der Mittel für humanitäre Hilfe auf, die es braucht. Die EU hat 100 Millionen zusätzlich zur Verfügung gestellt. Das ist gut. Aber wir müssen weitergehen und die Lücken schließen. Wir müssen die Extra-Gewinne abschöpfen. Es gibt unendlich viele neue Milliardäre im Big Business des Agrarsektors. Und wir müssen die Landwirtschaft nachhaltig machen, sodass sie diejenigen ernähren kann, die uns als Erzeuger … (Der Präsident entzieht dem Redner das Wort.)


  Ulrike Müller, im Namen der Renew-Fraktion. – Herr Präsident! Für die allermeisten Menschen in Europa war in den letzten Jahrzehnten die gesicherte Versorgung mit extrem günstigen und hochwertigsten Lebensmitteln eine Selbstverständlichkeit. Die COVID-Pandemie hat die Lieferketten bedroht. Eine große Kraftanstrengung war nötig, um die Versorgung mit lebensnotwendigen Dingen flächendeckend sicherzustellen. Hier gilt es zunächst, ein großes Lob an alle Beteiligten der Wertschöpfungskette der Ernährung auszusprechen, vor allem an die Bauernfamilien, ohne deren zuverlässige Arbeit die Versorgung nicht möglich wäre.

Herausforderungen können nur durch ein beherztes und mutiges Handeln gemeistert werden. Und dies ist auch jetzt mit dem Krieg gegen die Ukraine nötig. Im November treffen sich 50 Agrarminister auf der OECD-Tagung, um die weltweite Nahrungsmittelkrise zu lösen. Ich möchte die Kommission fragen, was die Antwort der EU darauf ist. Zusammenarbeit und Koordination zwischen den G20-Mitgliedern müssen wir verstärken – natürlich. Wir müssen aber auch alle Mittel nutzen, um die Lebensmittelproduktion in der EU zu stärken. Maßnahmen sind vor allem im Bereich der Düngemittel erforderlich. Die Richtlinie über kommunales Wasser muss Phosphor separieren und in der Landwirtschaft wiederverwerten. Wir brauchen mehr organische Dünger und mehr Produktion von Biogas.

Auch in der Handelspolitik besteht Korrekturbedarf. Die Ernährungssicherheit muss bei der Flächennutzung beachtet werden. Ich möchte die Kommission fragen, wie sie die Vorschläge für die Wiederherstellung, die Entwaldung und das Bodengesundheitsgesetz miteinander in Einklang bringen will, damit die Ernährungssicherheit innerhalb der Europäischen Union nicht gefährdet wird.


  Benoît Biteau, au nom du groupe Verts/ALE. – Monsieur le Président, Monsieur le Ministre, Madame la Commissaire, chers collègues, je voudrais d’abord saluer un point fort des conclusions du G20 agricole: les systèmes alimentaires durables sont la clé de la sécurité alimentaire. J’espère que cette affirmation simple sera plus audible pour les tenants, dans cette assemblée, du statu quo agricole si elle vient précisément du G20.

Cela dit, il y a une grande absente de ces conclusions: la spéculation financière sur l’alimentation. Évidemment, la guerre a et a toujours eu un impact majeur sur les cours agricoles. Le changement climatique, de plus en plus sévère, amplifie de façon inquiétante les menaces de crises toujours plus récurrentes. Mais comme à chaque crise alimentaire, certains profitent honteusement du chaos pour accroître leurs profits. Comment pouvons-nous accepter plus longtemps que les spéculateurs s’enrichissent alors qu’en Europe, les queues devant les banques alimentaires s’allongent et que, partout dans le monde, des centaines de millions d’hommes, de femmes et d’enfants subissent les affres de la faim?

Heureusement, nous pouvons encore y mettre un terme. Ce Parlement sera bientôt amené à se prononcer sur la révision du cadre réglementaire sur les marchés financiers. Alors, chers collègues, ne ratons pas l’occasion d’exclure de ces pratiques cyniques et indécentes l’accès à la nourriture.


  Rosanna Conte, a nome del gruppo ID. – Signor Presidente, onorevoli colleghi, pochi mesi: è il tempo che è bastato per far precipitare la sicurezza alimentare mondiale. La guerra in Ucraina, la carenza globale, il panico generale.

Con un effetto a catena, le grandi potenze hanno iniziato a vietare le esportazioni agricole. Cina, India, Malesia e Stati Uniti hanno deciso di tutelarsi a danno di chi, come l'Unione europea, contava su questi prodotti. Infatti, in pochi mesi, l'Unione europea si è trovata ad affrontare una crisi che coinvolge combustibili, fertilizzanti e alimenti, in particolare grano, mais e oli vegetali. Queste materie prime stanno registrando scorte basse, produzione ridotta e catene di approvvigionamento interrotte.

Cosa fare? A livello globale, il vertice G20 a Bali ha chiesto un impegno formale alle principali economie mondiali per concentrarsi sulla sicurezza alimentare e revocare le restrizioni commerciali. A livello europeo, dobbiamo rivedere le politiche di approvvigionamento portate avanti finora, fortemente dipendenti dall'estero, bisogna ricominciare a produrre e potenziare la nostra sovranità alimentare.

Da italiana, voglio lodare i progressi in campo tecnologico e digitale del nostro settore agricolo che, unendo innovazione e tradizione, continua a fornirci prodotti sicuri e di qualità. Produzioni locali che dobbiamo valorizzare, non sabotare dall'interno con follie come il Nutri-Score, che ingrassano le multinazionali a danno dei cittadini.

Ora è il momento di concretezza, per assicurare il cibo sulle nostre tavole. Basta ideologia.


  Zbigniew Kuźmiuk, w imieniu grupy ECR. – Panie Przewodniczący! Pani Komisarz! Panie Ministrze ! Nie ulega wątpliwości, że w związku z pandemią COVID, a także agresją Rosji na Ukrainę, świat znalazł się w stanie globalnego kryzysu bezpieczeństwa żywnościowego. Jeżeli 40% importu pszenicy do Afryki pochodziło z dwóch krajów, to znaczy właśnie z Rosji i Ukrainy, jeżeli 50% zapotrzebowania na zboże Światowego Programu Żywnościowego pochodziło z Ukrainy, to agresja Rosji na Ukrainę spowodowała pełną destabilizację na rynku żywnościowym. Co więcej, Rosja zrobiła wszystko, żeby zdestabilizować rynek żywnościowy, niszcząc zasiewy na Ukrainie i niszcząc infrastrukturę, a na koniec blokując także porty czarnomorskie. Szkoda w takim razie, że na Bali podczas spotkania ministrów rolnictwa grupy G20 nie udało się wskazać Rosji jako głównego sprawcy tego, co się dzieje na rynku żywnościowym.

W tej sytuacji należy rzeczywiście podkreślić ogromną rolę Unii Europejskiej w budowaniu korytarzy solidarnościowych, tych drogą lądową, a później udział także w negocjacjach powodujących odblokowanie portów czarnomorskich.

Cały wysiłek Unii Europejskiej, Komisji Europejskiej powinien pójść w stronę zwiększenia możliwości produkcyjnych europejskiego rolnictwa. Dobrym krokiem jest zawieszenie odłogowania gruntów czy też zapowiadana przez komisarza Wojciechowskiego strategia nawozowa. Miejmy nadzieję, że wyjdzie ona naprzeciw oczekiwaniom rolników. W świetle tego na przykład projekt rozporządzenia redukującego zużycie pestycydów, jeszcze w tak absurdalny sposób, że o 50% we wszystkich krajach, niezależnie od tego, ile tych pestycydów zużywają, jest po prostu nie do przyjęcia.


  Sandra Pereira, em nome do Grupo The Left. – Senhor Presidente, as conclusões dos ministros da agricultura do G20 estão muito longe de responder à atual situação de emergência e de escassez alimentar que alguns povos sentem. Pelo contrário, as medidas apontadas procuram apenas satisfazer mais um mercado, o das inovações e da agricultura tecnológica.

Mais uma vez, vemos os líderes mundiais a curvarem-se, a regozijarem-se com a perspetiva de abertura ao agronegócio, à agricultura intensiva, agora, com o pretexto do acesso às novas tecnologias.

O velho problema da escassez alimentar e da falta de segurança e soberania alimentares é resultado da agenda neoliberal, que prioriza os lucros corporativos, em detrimento das necessidades dos povos e dos pequenos agricultores. É, pois, necessário mudar a lógica de produção em função do lucro para a produção em função da necessidade, alterar o modelo de produção, ou concretizar uma política que assegure aos pequenos e médios produtores a garantia de preços justos e compensadores e garantir o direito à alimentação saudável e adequada, assegurando a soberania e a segurança alimentares dos povos.

E sobre isto o G20 nada disse!


  Herbert Dorfmann (PPE). – Herr Präsident, Frau Vizepräsidentin, Kolleginnen und Kollegen! Zugang zu gesunden Lebensmitteln ist nicht ein Luxus, das ist ein Menschenrecht. Und es bleibt unsere Verpflichtung, alles dafür zu tun, damit dieses Recht allen Menschen in der Welt zukommt und niemand Hunger leiden muss oder gar daran sterben muss. Und da waren wir eigentlich auf einem guten Weg. In den letzten Jahren war Hunger in der Welt eigentlich kaum mehr eine Frage der Verfügbarkeit von Lebensmitteln, sondern es war eine Folge von Konflikten und von Krisen, welche eine Verteilung oft unmöglich gemacht haben.

Seitdem aber die Versorgung aus der Ukraine – einem der größten Lebensmittelexporteure der Welt – ausgefallen ist, sehen wir, wie schnell wir auch wieder in ein Problem der Verfügbarkeit hineinschlittern können. Weniger Angebot treibt die Preise in die Höhe. Viele Staaten können dann finanziell nicht mehr mithalten. Und deshalb brauchen wir jetzt auch kurzfristige finanzielle Maßnahmen, um diesen Staaten unter die Arme zu greifen. Und ich denke, die in Bali auf der G20-Sitzung vorgeschlagene Finanzfazilität ist dringend notwendig und sinnvoll.

Aber wir müssen dann schon auch darüber nachdenken, wie wir mittel- und langfristig Menschen weltweit ernähren wollen. Und das wird nur gehen, wenn Landwirtschaft gleichzeitig nachhaltig und eben auch intensiv und produktiv ist. Jene, die glauben, wir könnten hier in Europa Landwirtschaft so weit extensivieren, bis keine Produktion mehr übrig bleibt, müssen sich einfach bewusst sein, dass sie mit einer solchen Politik den Hunger in der Welt fördern. Deshalb brauchen wir eine Landwirtschaft, die gleichzeitig fortschrittsorientiert, wissensbasiert, nachhaltig, intensiv und produktiv ist.


  Hannes Heide (S&D). – Herr Präsident, Frau Kommissarin, Herr Minister! Auch von 2019 bis 2021 wurden genug Kalorien produziert, um die Weltbevölkerung zu ernähren. Demnach gibt es sogar einen Überschuss von 24 %. Dennoch steigt die Zahl der Menschen, die akut Hunger leiden, rasant und weiter an. Die aktuellsten Daten der Vereinten Nationen sind alarmierend. Die Ernährungsunsicherheit hat ein Zehnjahreshoch erreicht, angetrieben von steigenden Lebensmittel- und Energiekosten und auch von den Folgen des Krieges. Aber grundsätzlich haben wir genug Lebensmittel auf dieser Welt. Das Problem ist der Zugang dazu, ihre Verteilung. Und Hunger ist die direkte Folge von Armut. Drei Beispiele, wie drastisch sich Klimawandel, Kriege und Inflation in ohnehin gebeutelten AKP-Staaten auswirken: Im Sudan stiegen die Lebensmittelpreise innerhalb eines Jahres um fast 150 %, in Äthiopien um 50 %, auf den Salomonen haben sich Reis- und Milchpreise verdreifacht.

Mit der Zusage eines Zuschusses von 100 Millionen Euro für den Treuhandfonds Armutsbekämpfung und Wachstum des IWF hat die Europäische Union letzte Woche rasch gehandelt. Das ist ein erster Schritt. Es braucht jedoch zusätzliche Finanzmittel, Schuldenerlassprogramme und eine effektive Bekämpfung der Korruption. Denn es sind 50 Milliarden Dollar erforderlich, um die akute Ernährungsunsicherheit in den nächsten zwölf Monaten zu beenden. Niemand soll an Hunger leiden, weder in Afrika, weder in Europa noch sonst wo auf dieser Welt.


  Dacian Cioloş (Renew). – Doamnă vicepreședintă, criza alimentară a început înainte de izbucnirea războiului în Ucraina. Războiul nu face decât să accentueze o criză alimentară care era deja prezentă în mai multe regiuni din lume.

De altfel, în ultimii ani, din 2015 încoace, vedem că ne îndepărtăm de obiectivul de a pune capăt foametei și securității alimentare, obiectiv pe care ni l-am fixat.

Și asta arată că sistemul alimentar pe care încercăm să îl construim și la nivel global este unul fragil. În politica noastră de parteneriat, faptul de a furniza doar input-uri țărilor partenere nu o să ne ajute să eradicăm foamea pe termen lung. Evident, în situații de criză, cum e cea prezentă, trebuie să intervenim cu ajutoare alimentare acolo unde este urgent nevoie.

Însă, pe termen mediu, pe termen lung, trebuie să ne gândim la o politică de investiții în primul rând coerentă, să recunoaștem faptul că, așa cum noi, în Uniunea Europeană avem o diversitate de modele agricole, așa există și în țările partenere și să recunoaștem și să integrăm această diversitate în politica noastră de cooperare și de parteneriat și, în același timp, să ne asigurăm că avem coerență între politicile noastre europene, între politica agricolă, politica de mediu.

Trebuie să permitem agricultorilor să producă și să ne gândim și la durabilitate, dar și politica comercială și politica de pe lanțul alimentar trebuie să fie coerente, altfel nu o să ne atingem obiectivul.


  Martin Häusling (Verts/ALE). – Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen! 828 Millionen Menschen hungern, wissen nicht, was sie morgen zu essen haben. Unsere primäre Aufgabe muss sein, das World Food Programme entsprechend auszustatten, dass wir akute Hilfe leisten. Aber wir müssen uns auch den langfristigen Ursachen zuwenden – warum hungern so viele Menschen? Ein Grund ist die Klimakatastrophe. Man schaue sich nur in Afrika um. Viele Länder haben gar keine Ernten mehr. Deshalb ist der Kampf gegen die Klimakatastrophe unsere vordringliche Aufgabe.

Putin, ja, nutzt Hunger als Instrument im Krieg. Aber wir müssen auch ganz klar sehen: Armut ist die Hauptursache für Hunger. Ungerechte Verteilung von Nahrung ist ein Kernproblem. Und deshalb müssen wir uns damit beschäftigen: Wie gehen wir eigentlich mit Nahrungsmitteln in Europa um? Wir geben immer noch Getreide in den Tank. Wir geben immer noch viel Getreide in den Futtertrog – das muss sich ändern. Und wir müssen vor allem auch unsere Systeme nachhaltig machen. Das geht nur mit agrarökologischen Systemen. Wir müssen damit aufhören, dass unsere Landwirtschaft in vielen Bereichen extrem abhängig ist von fossiler Energie. Davon müssen wir wegkommen. Und dann haben wir wirklich nachhaltige Agrarsysteme, auch in Europa.


  Hermann Tertsch (ECR). – Señor presidente, por supuesto que la guerra es un problema más, pero nuestros problemas con la agricultura y con la alimentación nos los estamos causando fundamentalmente nosotros.

Los políticos de la Unión Europea y el Pacto Verde están contribuyendo de forma sustancial a esta crisis alimentaria que se extiende por todo el mundo, una crisis que ya estaba presente antes de la invasión y que ahora ya nadie puede ocultar. Muy pronto, beber un vaso de agua será un lujo en los países de la Unión Europea como consecuencia de aplicar un modelo agrícola irracional donde se presenta al agricultor como el enemigo número uno del medio ambiente, a la productividad como un tabú y a la rentabilidad de las explotaciones como un aspecto marginal o sin importancia.

En España estamos viendo que cada día se da una puñalada a nuestro sector primario, a nuestra agricultura, a nuestra pesca. Lo estamos viendo. España era realmente el granero y el productor agrícola del Imperio romano, y ahora vamos a acabar siendo Sri Lanka como sigamos así con la política de la Unión Europea. Recordemos todos Sri Lanka.


  Anja Hazekamp (The Left). – Voorzitter, wereldwijd wordt er voldoende voedsel geproduceerd om iedereen te voeden. Maar dan moeten we allemaal andere voedselkeuzes maken en het voedsel beter verdelen.

Dat bereiken we dus niet door Oekraïense graanschepen naar Nederland te laten komen om onze plofkippen vet te mesten, terwijl overal ter wereld mensen sterven van de honger.

Dat bereiken we dus niet door driekwart van onze landbouwgrond te gebruiken voor het voeren van miljarden dieren in de vee-industrie, terwijl we ook direct voedsel voor mensen kunnen verbouwen.

Dat bereiken we dus niet door vier grote bedrijven de wereldwijde graanhandel te laten domineren.

Dat bereiken we niet door iedere dag honderden kleinschalige boeren failliet te laten gaan, terwijl een handjevol grote voedselbedrijven miljarden winst maken.

En dat bereiken we niet zolang veel politici hier braaf zeggen wat de lobbyisten van de industrie hen in de wandelgangen hebben ingefluisterd. Schaamteloos.

Beste commissaris, houd uw rug recht. Maak haast met de beloofde kaderwet voor duurzaam voedsel, want alleen zo garanderen we voedselzekerheid.


  Anne Sander (PPE). – Monsieur le Président, Madame la Commissaire, depuis le début de la guerre en Ukraine, nous nous sommes rappelé que manger à sa faim doit être notre priorité. Lors de la crise de 2008 et l’éclatement des premières émeutes de la faim dans les pays arabes, l’arme alimentaire avait déjà montré son pouvoir majeur de déstabilisation politique. Cette menace qui pèse sur le monde n’est donc pas à prendre à la légère.

En Europe, nous avons depuis longtemps oublié cette réalité. Or, si les Européens ont aujourd’hui de quoi se nourrir, c’est bien le fruit d’une politique agricole, cependant vivement critiquée. Et dès le début du conflit ukrainien, l’Europe a su, là encore, trouver des solutions concrètes en aidant à libérer des céréales jusque-là bloquées en Ukraine. Ce sont des mesures d’urgence qui ont été prises, mais il nous faut maintenant des solutions pérennes pour assurer la sécurité alimentaire des pays les plus pauvres.

Je voudrais donc reprendre à mon compte l’une des ambitions affichées du directeur général de la FAO, qui soutient la nécessité de développer le recours aux nouvelles technologies et notamment génétiques. C’est un levier important pour assurer une meilleure résilience de nos systèmes agroalimentaires et augmenter la production dans les pays qui en ont le plus besoin. J’invite donc la Commission à faire preuve de courage sur ce sujet-là et à être à la hauteur des enjeux qui nous attendent en nous faisant des propositions rapidement.


  Isabel Carvalhais (S&D). – Senhor Presidente, caros colegas, sabemos hoje que há 75 a 95 milhões de pessoas, novas pessoas, a viver na condição de pobreza extrema; há mais 150 milhões de pessoas em subnutrição crónica; há cerca de 828 milhões de pessoas afetadas por diferentes níveis de fome.

Ora, todos os ministros da agricultura do G20 se mostraram cientes destes dados e conhecem bem as múltiplas razões que explicam esta condição tão dramática de insegurança alimentar de milhões de pessoas. Sabem que isto está nas alterações climáticas, mas também está na pandemia, mas também está na ganância, também está na especulação e também está nas guerras.

E, por isso, não posso deixar de lamentar, por exemplo, que os mesmos Estados não tenham sido capazes de concordar, de uma forma clara e inequívoca, quanto à condenação da agressão russa à Ucrânia e das suas graves repercussões sobre a produção agrícola, a segurança alimentar e a nutrição de milhões de pessoas. É esta hipocrisia que nós não podemos aceitar e seguramente estamos atentos a ela.


  Martin Hlaváček (Renew). – Pane předsedající. pane ministře, vy jste se tady zaklínal cenovou dostupností potravin. Tak já se ptám, proč to neděláte?

Vy reprezentujete vládu, která snížila podpory zemědělcům, těm, kteří produkují potraviny, a dala je těm, kteří žádné potraviny neprodukují. Vládu, která nepomohla s cenami vstupů, vládu, která má nejvyšší DPH na potraviny v Evropě – to jsou fakta –, a vládu, která způsobila, že v průběhu několika měsíců tohoto roku potravinová inflace dokonce předstihla inflaci energetickou. To je rekord.

A co je nejhorší? Necháte ještě padnout malé a střední české producenty potravin. Jste asi poslední vládou v Evropě, která také miluje obchodní řetězce víc než vlastní občany. My je tady naštěstí tolik nemilujeme. Tak já bych chtěl jenom poprosit, abyste buď začali dělat to, co tady v Evropě říkáte, anebo abyste se tady paní komisařce raději příliš nepletl pod ruce, až budeme řešit ceny potravin.


  Thomas Waitz (Verts/ALE). – Herr Präsident, werte Kommission, werter Rat! Wenn ein einziger Produzent ausfällt im Welternährungssystem, so wie die Ukraine zumindest zum Teil ausgefallen ist, dann gerät das gesamte globale Ernährungssystem in Bedrängnis. Da sieht man, auf welch tönernen Beinen das steht. Der Großteil der Ausfälle global ist dem Klimawandel geschuldet, auch heuer in Europa. Wir haben einen Rückgang in der Getreideproduktion aufgrund von Dürre, die klimawandelbedingt ist.

Können wir in dieser Situation, wo viele Gegenden dieser Welt von Hunger bedroht sind, nach wie vor verantworten, dass wir 20 % unserer Getreideproduktion in den Tank leeren? Können wir nach wie vor verantworten, dass wir 60 % des Getreides an Tiere verfüttern? Ich rede nicht darüber, dass wir Tiere halten, auf Grünland, auf Bergmähdern oder in nördlichen Regionen. Dort ist das richtig. Nur das Getreide sollten wir für die Ernährung von Menschen verwenden, vor allem, wenn Hunger droht.

Wir müssen uns dessen bewusst sein, dass wir jedes Jahr hunderttausende Hektar an Land verlieren aufgrund einer leider zerstörerischen Monokultur, industriellen Landwirtschaft, aufgrund von Bodenerosion, Verwüstung der Regionen, Bodenversalzung. Und in einer Welt mit steigender Weltbevölkerung derartig unseren Boden zu ruinieren, halte ich für verantwortungslos. Also Agrarökologie und biologische Landwirtschaft!


  Krzysztof Jurgiel (ECR). – Panie Przewodniczący! Pani Komisarz! Co roku przed każdym szczytem ministrowie rolnictwa państw G20 spotykają się, aby określić główne tematy, które znajdą się w ich oświadczeniu stanowiącym wsparcie informacyjne dla przywódców G20. Pytanie – czy podsumowanie przewodniczącego jako wynik szczytu może stanowić wsparcie informacyjne w dyskusji podczas kolejnego szczytu przywódców, skoro nie udało się wydać wspólnego oświadczenia?

Mam wątpliwość, czy propozycje dotyczące promocji rolnictwa, handlu czy rolnictwa cyfrowego są zgodne z polityką rolną Unii Europejskiej oraz Europejskim Zielonym Ładem i czy zapewnią równą konkurencję i bezpieczeństwo żywnościowe. W związku z powyższym wnioskuję do pani komisarz, aby w listopadowym szczycie G20 wziął udział premier Polski Mateusz Morawiecki, aby mógł zaprezentować na forum G20 spojrzenie Polski i innych krajów Trójmorza na bezpieczeństwo żywnościowe na świecie, a także przedstawić dotychczasowe działania w tym zakresie w sprawie pomocy Ukrainie.

Po raz kolejny zwracam uwagę, że w Europie obowiązuje niesprawiedliwy system dopłat bezpośrednich, który narusza zasadę niedyskryminacji obywateli ze względu na przynależność państwową oraz narusza zakaz dyskryminacji między producentami wewnątrz Unii.


  Luke Ming Flanagan (The Left). – Mr President, good news. I come from Ireland. We are number one in the world when it comes to the global food security index. Fantastic news. Brilliant news. Especially when you come from a country where we were scattered all around the planet because of a famine.

But I have to question what does food security mean? In Ireland we eat lots of potatoes, but we don’t produce enough for ourselves, we import 72 000 tonnes; 47 000 tonnes of onions, 23 000 tonnes of cabbage. We like flour, we eat lots of bread, we don’t produce our flour. We like sugar, we don’t produce our sugar. We don’t produce any of it.

We do produce lots of dairy and lots of beef, but we can’t actually feed our own animals. Now remember, we’re number one when it comes to global food security. Thomas Waitz said something very interesting there. One country. One country, and we virtually have chaos in the world when it comes to food security.

So what is food security or is it different? Are we looking for food sovereignty? Because remember, we’re number one in Ireland and we can’t actually feed ourselves. How the hell is that security?


  Colm Markey (PPE). – Mr President, Commissioner, fellow Members, we’ve all seen the dramatic increase in food prices. Unfortunately for some, increased food prices mean unaffordability and mean hunger. Two hundred million people already face food insecurity, and that’s only set to get worse. There are a number of things that are critical to address in food security.

The UN-brokered Black Sea grain deal has been a great success. Seven million tonnes of grain have been exported from the Ukraine, and have been vital for the vulnerable. However, this deal is set to end in November. It is vital that we ensure that this deal continues and that the true value of this deal will only be really achieved in the long term. We cannot let Putin link vital humanitarian action with economic sanctions.

Equally, fertiliser must pass, it plays a very important part: 60% of food production is dependent on fertiliser. Essentially, if with no fertiliser, with no food. But it’s not just about the war. We have other challenges as well in the longer term: climate, sustainability, a growing population.

We must act now. In the long term, we must create a sustainable model. We must recognise the critical interplay between food, energy and sustainability. We must invest in new technologies that will help us address the challenges. And we must continue to use fertiliser, pesticides and other aid to production in a sensible, sustainable way.

And critically, in the short term, we must continue to get our grain exports out of Ukraine, and we must ensure that we have fertiliser next spring. Communication, words are not enough; we need action now, not next spring, if we are to ensure our food security in the coming weeks, months and years ahead.


  Maria Noichl (S&D). – Sehr geehrter Herr Präsident, liebe Kommissarin! Mit Hunger gibt es keinen Frieden, das wissen wir alle. Und gegen Hunger zu kämpfen, ist Friedenspolitik Nummer eins. Aber im Schatten dieser Krise, die wir momentan haben, im Schatten wird auch jetzt Parteipolitik gemacht. Es wird behauptet, Hunger wird gestillt, wenn wir hier in Europa auf 4 % Brachfläche verzichten. Es wird behauptet, Hunger wird gestillt, wenn wir hier die Fruchtfolge nicht einhalten. Ich halte das für scheinheilig. Nachhaltige Lebensmittelsysteme sind viel umfassender grundgelegt. Zum Beispiel müssen wir endlich wegkommen von unserem Sojaimport. Nachhaltige Lebensmittelsysteme können sich nicht auf massiven Import stützen. Das funktioniert nicht. Wir müssen wegkommen davon, dass wir die Hände auf den Flächen anderer haben. Wir leben doch von den Flächen anderer. Warum wird das nicht thematisiert?

Wir müssen Länder unterstützen, dass sie sich selbst ernähren können. Natürlich gibt es auch mal Krisen, da muss von auswärts Nahrung zugeführt werden. Aber normalerweise muss es sein, dass sich Länder selbst ernähren. Vor allen Dingen brauchen wir eine Handelspolitik, die auf Augenhöhe ist. Hunger kann nur und zwar ausschließlich vor Ort gestillt werden. Das muss man erst mal begreifen und dann danach handeln.


  Asger Christensen (Renew). – Hr. formand! Fru kommissær! 70% af den europæiske gødningsindustri er lukket. Det har allerede fået store konsekvenser for landmændene, og fødevarekrisen forværres. Vi har nu fået lukket op for korneksporten fra Ukraine, men det er slet ikke nok. Hvis vi ikke handler nu, så bliver situationen i 2023 meget, meget værre. Den helt almindelige europæer ser i øjeblikket, at fødevarepriserne stiger og stiger. I tredjeverdenslande vil millioner af mennesker gå sultne i seng. Vi ser ind i en tid med udbredt hungersnød. Vi ser ind i en tid, hvor vi risikerer store migrationsstrømme til Europa, hvis vi ikke handler nu. Derfor skal vi prioritere energien til gødningsindustrien. Samtidig skal vi sikre, at vores europæiske kollegaer kan købe gødning til en fornuftig pris, så vi kan afhjælpe fødevarekrisen. At fylde tallerkenen er lige så vigtig som, at der er energi nok til at varme husene op. At gamble med fødevaresikkerhed kan føre til kaos i hele Europa. Jeg vil bare lige minde om, at tre dages brødmangel i Paris skabte den franske revolution.


  Michaela Šojdrová (PPE). – Mr President, dear colleagues, Ms Commissioner, Mr Minister, food security became a topical issue for the EU and for all world leaders. The situation that would have already been hard due to the impact of climate change and COVID—19 pandemic is now even more severe due to the Russian aggression and the disruption of crop markets.

The European Union must ensure food security for European citizens and also support countries that do not have sufficient resources. According to the World Food Programme, it is estimated that by 2022, up to 345 million people will be food insecure. War is the reason why we fear that the situation will get worse. I am convinced that green agriculture policies must not go aside. The goals of the Green Deal and Farm to Fork are long term.

However, since February this year, ensuring food security is again a crucial issue, and we should temporarily relax some environmental measures. I agree with postponing obligations to rotate crops to leave 4% of the arable land set aside or to reduce the amount of used pesticides. We call for using new genomic techniques in European agriculture. It is the duty for the European Commission. Of course, we all know that peace is the precondition of food security and we all should thank and support our European farmers.


  Karsten Lucke (S&D). – Herr Präsident! Wir haben heute viele Aspekte über den Hunger in der Welt gehört. Ich glaube aber, wir brauchen tatsächlich einen noch stärkeren Gesinnungswandel und vor allen Dingen ein echtes und wirkliches Tun, in das wir kommen müssen. Über 800 Millionen Menschen hungern weltweit, aber wir haben Rekordproduktion von Essen auf diesem Planeten, schwindelerregende Nahrungsmittelverschwendung, Kriege, Konflikte, die Armut und Instabilität schüren, den Klimawandel, ländliche Bevölkerung, die mit miesen Arbeitsbedingungen und ohne soziale Absicherung lebt, und, und, und.

Die Liste rund um den Hunger in der Welt ist leider immer noch lang und umfangreich und beschämend. Also: change of mindset und proaktives Handeln. Nahrungsmittel sind für Menschen da und kein Spekulationsobjekt. Wir brauchen Anerkennung und Unterstützung von lokalen Nahrungsmittelerzeugerinnen und -erzeugern. Und weitere Stichworte: hin zu mehr Agrarökologie, Ausbau von Landrechten, Würdigung der Rolle der Frau in der lokalen Produktion und Ausbau ihrer Rechte, eine Rückbesinnung auf traditionelles Saatgut. Und abschließend: Agrarwirtschaft muss im Globalen Süden auch wieder attraktiv für junge Menschen werden. Das Problem des Hungers ist und bleibt riesig. Wir haben eine Menge an Lösungsmöglichkeiten in unserer Toolbox. Was wir brauchen, ist ein viel konsequenteres Handeln.


  Атидже Алиева-Вели (Renew). – Г-н Председател, г-жо Комисар, срещата на Г-20 поставя акцент върху продоволствената сигурност и глобалните предизвикателства, свързани с нея. Войната в Украйна ясно ни показа, че Европейският съюз се нуждае от цялостен подход за гарантиране на продоволствената сигурност, а в дългосрочен план и осигуряване на продоволствена независимост.

За да сме сигурни, че храната ще бъде достъпна и налична е необходимо ускоряване на трансформацията към устойчиви земеделие и производствени системи, които са способни да издържат на сътресения и кризи. Решаващо за европейските фермери в момента е продължаване на антикризисното подпомагане, особено на най-засегнатите – животновъдите и малките стопанства, както и определяне на нови по-високи тавани за държавни помощи. Колеги, в заключение ми позволете да завърша с една българска поговорка „Никой не е по-голям от хляба и никой не бива да бъде лишаван от него.“


  Marlene Mortler (PPE). – Sehr geehrter Herr Präsident, liebe Frau Kommissarin, Kollegen! Wir brauchen weltweit nicht weniger, sondern mehr Landwirtschaft. Ja, ich teile diese Einschätzung von Prof. Dr. Dr. Rademacher vom Club of Rome. Denn wenn wir das Megathema globale Ernährungssicherheit den Ideologen und Aktivisten überlassen, kommen wir immer weiter weg vom Menschenrecht Nahrung für alle. Die Welt wächst jeden Monat um 9 Millionen Menschen. Das geht auch nicht mit mehr Verboten und Stilllegungen wie zum Beispiel in Europa.

Trauen wir unseren Bauern einfach mehr zu. Es braucht mehr Wissenschaft, mehr Innovation, mehr Investitionen für eine nachhaltige Landwirtschaft, für widerstandsfähige Agrarlebensmittelsysteme. Die Verfügbarkeit von Düngemitteln und Pflanzenschutzmitteln für gesunde Pflanzen, ihr effizienter Einsatz und auch die Reduzierung von Nahrungsmittelverlusten und weniger Verschwendung sind essenziell. Wir müssen vermeiden, dass eine Krise beim Zugang zu Nahrungsmitteln auch zu einer Krise bei der Verfügbarkeit von Nahrungsmitteln wird, so der Generaldirektor der FAO. Steigende Lebensmittelpreise für den Verbraucher und steigende Inputpreise für die Landwirte haben jetzt schon verheerende Auswirkungen auf die weltweite Ernährungssicherheit. Umso mehr ist es unsere Aufgabe, verfügbare und erschwingliche Nahrungsmittel für alle zu gewährleisten und zu fördern. Die EU-Kommission muss sich hier endlich ihrer Verantwortung bewusst werden, und zwar aus vollem Herzen und nicht nur aus halbem.


  Pierre Karleskind (Renew). – Monsieur le Président, il y a trois milliards d’individus dans le monde dont l’apport en protéines dépend de la pêche, dépend des océans. Et pourtant, quand on lit les conclusions de ce sommet du G20, il n’y a rien. Rien sur la pêche, rien sur l’aquaculture. (Le Président interrompt l’orateur) Et pour cause, nombre des pays autour de la table au G20 pratiquent allègrement et de façon industrielle la pêche illégale. Cette pêche illégale qui pille les ressources, qui met en péril sans arrêt la vie de ces trois milliards d’individus.

Et nous alors, dans tout cela? Nous, nous courons derrière nos pêcheurs pour vérifier la taille de chaque poisson, la maille de chaque filet, mais surtout, nous importons 70 % des produits de la mer que nous consommons. Dans le meilleur des cas, nous nous berçons de l’illusion qu’ils ont été pêchés de façon légale par d’autres, sur lesquels nous n’avons aucun contrôle. Mais nous devons nous rendre à l’évidence: à chaque fois que nous consommons un poisson qui vient de l’extérieur, nous piochons dans l’assiette de ces trois milliards d’individus. Il est grand temps, chers amis, qu’ici, dans l’Union européenne, nous posions sur la table la question de la contribution de la pêche et de l’aquaculture à la sécurité alimentaire globale.


  Daniel Buda (PPE). – Apreciez foarte mult preocupările miniștrilor agriculturii, G20, dar acestea trebuie să fie urmate de implementarea unor politici echilibrate în sectorul agricol.

Războiul din Ucraina a perturbat piețele agricole și a accentuat situația deja gravă cauzată de Covid-19, exercitând o presiune suplimentară asupra securității alimentare și cauzând creșterea prețurilor la alimente.

Doamnă comisar, apreciez foarte mult observațiile dumneavoastră vizavi de problema fertilizanților și sunt perfect de acord cu ceea ce spuneți.

Dar astăzi fermierii sunt supuși unor presiuni crescânde din partea Comisiei Europene, iar Regulamentul privind reducerea utilizării pesticidelor și Directiva privind reducerea emisiilor industriale, vă atrag atenția, îi pot distruge iremediabil pe fermierii noștri și, implicit, vor provoca foamete și migrație.

Trebuie să înțelegem că acest război pornit de Rusia nu este doar un război purtat cu arme, ci și unul alimentar și energetic.

Populația lumii este într-o continuă dinamică, ajungând la peste 10 miliarde în 2050, ceea ce presupune, potrivit studiilor, creșterea producției agricole cu peste 70 % față de perioada actuală. Uniunea Europeană și statele lumii trebuie să ia măsuri rapide și concrete pentru a asigura securitatea alimentară atât la nivel european, cât și la nivel global. Cu alte cuvinte, trebuie să transformăm provocările în oportunități.

Pentru a asigura producția necesară, fermierii au nevoie însă de sprijin (și aici mă refer atât la fermierii din Uniunea Europeană, cât și la fermierii din afara Uniunii Europene).

Nu vreau să ajungem în situația în care litrul de lapte și kilogramul de carne să fie privite ca o piesă de muzeu, imposibil de atins pentru consumatorul larg, mai ales în zonele sărace ale lumii.


  Barry Andrews (Renew). – Mr President, Commissioner, in the last global food security crisis, in 2008, 40 countries experienced civil unrest directly as a result. So when it comes to global food security, we as a Parliament have to ask ourselves one question. Should the European Union do all it can to ensure that people have physical and economic access to safe food?

And yet the humanitarian financing gap, the difference between needs and resources, has never been higher. Europe is clearly not doing everything it can. And while the commitments made by the G20 agriculture ministers are very welcome, there is clearly more to do. According to the World Hunger Index, published last week by Concern Worldwide and Welthungerhilfe, levels of world hunger are becoming catastrophic. Forty-four countries are facing serious or alarming levels of hunger. And just this evening, reports say that doctors on the ground expect a famine to be declared in Somalia next month.

And how has Europe responded? Well, we have responded by cutting development and humanitarian aid in the ongoing budget negotiations.


Catch-the-eye procedure


  Stanislav Polčák (PPE). – Pane předsedající, potravinová krize je skutečně reálnou hrozbou a Evropská unie musí učinit všechno proto, aby ji eliminovala, aby ji co nejvíce odvrátila. Je popoháněna nepochybně Putinovou válkou, a představuje ohrožení tisíců mrtvých denně, desítek milionů lidí v extrémní chudobě, na které dopadá kombinace různých krizí geopolitické, klimatické, samozřejmě energetické, co všechno vede ke zdražování potravin.

Jsem přesvědčen, že Evropská unie má kapacity na to, aby dokázala – ve spolupráci samozřejmě s našimi partnery – tuto potravinovou krizi odvrátit a také aby zajistila bezpečnost zásobování potravin na evropské úrovni. To je samozřejmě jeden z dalších cílů. Soběstačnost je v řadě států iluze, ale pro EU to musí být jeden z těch základních úkolů.


  Irène Tolleret (Renew). – Monsieur le Président, chers collègues, j’aimerais que le Parlement européen lance un appel aux États du G20 pour qu’ils prennent l’engagement ferme d’aider les pays les plus pauvres à renforcer leur sécurité alimentaire. Ces pays sont les premières victimes du chantage sur l’approvisionnement en nourriture exercé par Poutine dans sa guerre contre l’Ukraine.

À court terme, des mesures doivent être prises rapidement avec des initiatives telles que l’opération «sauvetage des cultures» promue par le gouvernement français. En effet, il faut suffisamment d’engrais pour que les pays plus pauvres puissent produire leur propre nourriture. À long terme, nous devons également les aider à se sevrer de leur dépendance à l’égard du reste du monde. Il est essentiel d’améliorer la durabilité et la résilience de leur production face au changement climatique.

Nous devons aussi investir dans la recherche et l’innovation. Je regrette donc que la proposition de la Commission européenne sur les nouvelles techniques d’édition génétiques ne soit pas attendue avant le dernier semestre 2023. Il est urgent de trouver des solutions efficaces pour réduire la consommation d’intrants, ce qui aurait un double avantage économique et environnemental.


(End of catch-the-eye procedure)


  Věra Jourová, Member of the Commission. – Mr President, honourable Members, thank you for this rich debate. You have pointed to the multiple considerations that are at the heart of the food security crisis we are facing. Its complexity requires coherent and coordinated solutions. We need close collaboration between the EU institutions, Member States and also international partners.

Obviously, the European Parliament will also play an important role and we will strive to provide you with regular updates about the crisis and our response. We need to continue working with Member States in a Team Europe approach across the various dimensions of food security and to coordinate our response with global partners in the context of the United Nations, the G7, G20, and other forums.

Let me react to some of the comments or questions. First, on fertilisers. I want to repeat again that, for the beginning of November, the Commission is preparing a communication on fertilisers. The EU is supporting the development of organic fertilisers and plants which require less fertilisers.

Also, on the need to support farmers, the Member States will have the flexibility to take account of the new situation in their common agricultural policy strategic plans, which, as you know, are connected with the use of European agricultural funding.

The last reaction – on your comments on increase of production. We need to look at the current crisis and enable a production increase, but we also need to ensure long-term food security by transforming our food systems towards sustainability.

Honourable Members, there is no single solution to address this crisis. However, and we all know that the most effective step would be for Russia to stop immediately its military aggression and stop using food and energy as geopolitical weapons, which undermines food security worldwide.

Therefore, in close collaboration with you, we will keep the pressure on Russia and will support effective multilateral solutions to prevent a possible global food crisis.


  Mikuláš Bek, President—in—Office of the Council. – Mr President, Vice—President of the Commission, honourable Members, ensuring global food security is a key priority for the EU, and I am pleased to see that Parliament shares our views on these matters.

First of all, let me underline that I’m here in my capacity as Presidency of the Council, and I should not comment on the situation of individual Member States. I would expect that the distinction between the role of a representative of the Council and the role of a member of a national government is not only understood, but even respected by Members of this House.

Coming back to global food security, which is the topic of this debate, our actions to address food security are part of a wider effort by the international community, which must continue to be coordinated by the United Nations. We will keep working with our international partners to prevent further escalation of the food security crisis and to alleviate the immediate humanitarian needs.

We will keep supporting ongoing UN—led efforts to keep the Black Sea maritime route open for Ukrainian grain exports. This is crucial; the world needs Ukrainian cereals. In parallel, we will pursue our action to facilitate transport of Ukrainian grain overland through the solidarity lanes.

Beyond this food crisis and the immediate humanitarian needs, decisive action is needed to address the root causes of hunger, malnutrition and food insecurity in the world. We will step up our efforts to help vulnerable countries in making their food systems more resilient and reducing their import dependency.


  President. – The debate on this item is closed.

Written statements (Rule 171)


  György Hölvényi (PPE), írásban. – Az unió elsődleges kötelessége saját tagállamait segíteni a kiszámítható mezőgazdasági termelést. Emellett azonban nem feledkezhetünk meg afrikai partnerországainkról sem, ahol az egyre fokozódó éhínség újabb tömeges elvándorlási hullámot indíthat el.

Ukrajna és Oroszország együttesen adja a világ élelmiszerigényenek 30%-át. Döntő jelentőségű, hogy miként használják ezt a hatalmi eszközt a háborús felek, mindenekelőtt Oroszország. Látnunk kell, a globális élelmiszerválság, illetve az orosz és ukrán élelmiszerexporttól való függőség aránytalanul érinti Afrikát, hiszen itt a lakosság élelmiszerigényének mintegy 80%-át a kontinensen kívülről importálják, szinte teljes egészében Ukrajnából és Oroszországból.

Visszás helyzettel állunk szemben: Afrika kétmillió négyzetkilóméter megművelhető, de nem hasznosított földterülettel rendelkezik, mégis 278 millió embert fenyeget éhínség. A drámai helyzetet tovább súlyosbítja a kontinens szerte romló biztonsági helyzet. Etiópiában, a Száhel régióban és Nigériában is a fegyveres konfliktusok valamint a vallási szélsőségesek fokozódó támadásai akadályozzák a gazdákat, hogy a földeken dolgozzanak.

Az afrikai élelmezésbiztonság megteremtésére csak az afrikai válaszok jelenthetnek fenntartható megoldást! Az uniónak meg kell találnia a lehetőségeket arra, hogy az afrikai országokkal és más nemzetközi partnerekkel együttműködve segítse a kontinens mezőgazdasági termelésének megerősítését. Ehhez nélkülözhetetlen a helyi gazdák támogatása, a piaci hozzáférés javítása valamint a klímaváltozás hatásainak ellenállni képes mezőgazdasági technológiák, egyebek mellett korszerű vízgazdálkodási rendszerek alkalmazása.


  Valdemar Tomaševski (ECR), raštu. – Dabartinė ekonomikos ir energetikos krizė pasaulyje ir Europoje gilina ir destabilizuoja pasaulinę maisto rinką. Šiuo atveju Europos Sąjunga ir jos valstybės narės turi pradėti geriau koordinuoti veiksmus, padedančius susidoroti su kylančiomis kainomis ir teikti paramą skurdžiausiems gyventojams ir šeimoms. Didėjančios kainos reiškia, kad žmonės negali sau leisti nusipirkti tiek maisto, kiek galėjo prieš kelis mėnesius, o mažas pajamas gaunantys namų ūkiai, taip pat ir Sąjungoje, susiduria su dar daugiau sunkumų ir išlaidų. Pirmiausia reikia pradėti nuo ES žemės ūkio maisto produktų gamybos rėmimo; tai yra remti mūsų ūkininkus, kad jie galėtų pagaminti daugiau maisto Europos rinkai. Svarbu, kad valstybės narės remtų ES ūkininkus, kenčiančius nuo didesnių gamybos sąnaudų. Tačiau tam reikia reformuoti ES žemės ūkio politiką ir padidinti finansinius išteklius žemės ūkiui. Taip pat reikia galų gale sustabdyti ūkininkų iš naujųjų valstybių narių diskriminaciją, o išmokos už hektarą visoje Sąjungoje turi būti sulygintos. Tokiu būdu skatinsime tokių šalių kaip Lietuva ūkininkus didinti pasėlius ir žemės ūkio produkciją. Taip pat reikia nukrypti nuo tam tikrų BŽŪP reikalavimų, pavyzdžiui, nuo žemės atidėjimo. Šiandieninėje situacijoje žemės pūdymas nėra reikalingas. Nepamirškime, kad krizės metu Sąjunga turi padėti labiausiai nepasiturintiems gyventojams.

Posledná úprava: 17. mája 2023Právne upozornenie - Politika ochrany súkromia