Plenardebatten

Mittwoch, 9. November 2022 - Brüssel

14. REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen (Aussprache)

  Der Präsident. – Als nächster Punkt der Tagesordnung folgt die Aussprache über den Bericht von Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan und Dragoş Pîslaru im Namen des Haushaltsausschusses und des Ausschusses für Wirtschaft und Währung über REPowerEU-Kapitel in den Aufbau- und Resilienzplänen (COM(2022)0231 – C9-0183/2022 – 2022/0164(COD)) (A9-0260/2022).

  Eider Gardiazabal Rubial, ponente. – Señor presidente, vicepresidente Dombrovskis, comisario Gentiloni, en febrero de 2020, un virus paralizó el mundo y puso a prueba la resistencia de nuestros sistemas sanitarios, de la educación, de la investigación, incluso de nuestras instituciones.

Al principio de la pandemia las respuestas fueron descoordinadas e insuficientes, hasta que, poco a poco, los Gobiernos fueron acordando actuaciones y desde la Unión también empezamos a tomar las primeras medidas conjuntas que permitieron una respuesta mucho más eficaz. Activamos SURE para financiar los ERTE, movilizamos fondos regionales para luchar contra la pandemia y, por supuesto, creamos el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

En un momento en el que estaba todo parado, en el que la demanda había desaparecido y en el que solo había incertidumbre, supimos lanzar un mensaje claro a la ciudadanía con los fondos de NextGenerationEU. No solo movilizamos una gran cantidad de dinero para reactivar la demanda, sino que diseñamos una estrategia de futuro con inversiones y reformas centradas en la transición verde y la transición digital, sin olvidar, evidentemente, el pilar social ni a los jóvenes, que, al final, son los que pagan esta crisis y la anterior.

Cuando pensábamos que lo peor ya había pasado y que podíamos volver a una cierta normalidad, Putin ordena invadir Ucrania y provoca una crisis geopolítica, humanitaria, alimentaria, energética e inflacionaria a la que hemos tenido que reaccionar y responder a través de diferentes instrumentos. Y precisamente uno de ellos es REPowerEU, que es lo que hoy debatimos aquí.

Con REPowerEU queremos conseguir tres objetivos concretos, que compartimos con la Comisión: independizarnos energéticamente de Rusia diversificando proveedores de energía, ahorrar energía y, además, acelerar la transición ecológica. Y tenemos que estimular para ello las inversiones en energías renovables y fomentar la sustitución del uso de energías fósiles en la industria y en el transporte.

Para lograr estos tres objetivos, el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia tiene que ser una pieza clave y va a ser una pieza clave. Pero para ello necesitamos modificar el Reglamento y poner a disposición de los Estados miembros aquellos recursos que todavía no se han comprometido en el marco del plan de recuperación. Esto no supone un problema porque los objetivos son compartidos, pero sí que demuestra, una vez más, que tenemos una cierta limitación para poner recursos nuevos ante necesidades nuevas.

Por eso, aquí me parece importante, también, destacar que en nuestra propuesta incluimos la idea de poder complementar la financiación existente con parte de los impuestos que se recaudarían con la imposición a los superbeneficios. Muchos países ya están avanzando en el establecimiento de estos impuestos y creo que sería razonable que los que están sacando provecho de esta crisis contribuyan a financiar las inversiones y ayudar a los más vulnerables.

Eso me lleva a otra propuesta que también hemos incluido en nuestro informe: que se añadan la lucha contra la pobreza energética y el apoyo a los hogares más vulnerables como uno de los objetivos de este nuevo capítulo. Porque somos muy conscientes del terrible impacto que está teniendo el precio de la electricidad en los hogares, en los comercios y en las pymes en general.

El informe que hoy presentamos aquí tiene bastantes novedades con respecto a la propuesta inicial de la Comisión Europea. Hemos incluido, por ejemplo, una cláusula de retroactividad para aquellas inversiones realizadas por los Estados miembros al inicio de la guerra. Hemos reforzado el papel de las autoridades locales y de los agentes sociales, y también hemos incentivado la inclusión de proyectos transfronterizos.

Pero me gustaría analizar nuestra posición sobre un punto relativo al principio de no causar perjuicios significativos al medio ambiente. Somos perfectamente conscientes de la urgencia que tenemos para desconectarnos energéticamente de Rusia, especialmente algunos países, pero eso no nos puede hacer olvidar que estamos también ante una emergencia climática.

Por eso, lo que proponemos es que solo para el gas, solo en caso de que el proyecto sea crítico para garantizar la seguridad del suministro energético, solo en caso de que no exista un proyecto alternativo viable con energías limpias y de que sea verdaderamente urgente, solo cuando se den todas esas circunstancias, se pueda pedir una excepción a la Comisión Europea.

Creo que, con todas estas condiciones y con estas limitaciones, hemos logrado encontrar un punto de equilibrio entre la urgencia energética —que la tenemos— y la emergencia climática.

  Siegfried Mureşan, rapporteur. – Mr President, Executive Vice-President, Commissioners, welcome back to the European Parliament.

Immediately after the beginning of the crisis generated by COVID-19, with all of its economic and social implications, we launched the biggest package of economic support ever launched at European level, NextGenerationEU, with the Recovery and Resilience Facility as its main part. We have been able to support people, enterprises, regions affected by the virus and by the economic and social consequences of the virus. And we have also embarked together on a trip to make our economies, our public systems – education, healthcare – more resilient, to make them stronger so that we can better face the next crisis.

The next crisis has come and we are now seeing how important it is to be strong. We are seeing that any vulnerability is a weakness and costs and is a source of insecurity in terms of crisis. We have seen how our energy dependency on the Russian Federation can be a risk to our societies and to our economies. This is why the European Commission has put forward REPowerEU, which is a fund that foresees EUR 20 billion for investments into reducing our dependency on Russian fossil fuels, firstly. And, secondly, improving our energy efficiency – the more efficient we are, the less energy we need to reach our objectives and that also means that we are less dependent on foreign sources. To improve our infrastructure and to better connect our countries and our regions, because this will allow us to move the energy from where we have it to those countries and those regions who would really need it, from an LNG terminal to a country that needs gas from a different, more reliable source as it reduces its consumption of Russian gas. Infrastructure, energy efficiency, reducing the dependency on Russia, and also the transition to a green economy to renewables, these are our priorities.

What did we do as a Parliament in this document, which is the position of the Parliament that we will be adopting tomorrow? Firstly, we are proposing that Member States receive a pre-financing of 20% for their REPowerEU chapters exactly as they received pre-financing for the National Recovery and Resilience Plans. It is now that Member States need money, firstly.

Secondly, cross-border projects. We need to create an energy union. We need to be better connected. This is why the Parliament demands that 35% of the resources go into cross-border projects, into international projects, projects that would lead to benefits for more than one single country. Cross-border projects in countries which have such cross-border projects, of course, if a country does not have it, it shouldn’t be obliged to do it. But all countries that have them, that can do them, they should do them.

Thirdly, the Recovery and Resilience Facility. About EUR 200 billion of the loans are unused for the time being. We, as the Parliament, demand that 30 days after the entry into force of REPowerEU, Member States need to notify whether they intend to access their loans. If not, they should lose the priority in accessing their loans. In simple words, money available under the Recovery and Resilience Facility not used and not accessed should be made available for REPowerEU for countries which need to invest more.

And we say no to transfers from agriculture and cohesion policy. There was an initial thinking at the level of the Commission to allow transfers from agricultural cohesion to REPowerEU. Yes, REPowerEU is important, but not at the expense of regions and not at the expense of farmers. This is why the colleagues in the REGI Committee and the AGRI Committee are proposing not to support these transfers and this is also the view of the majority of the Parliament. More transparency in accessing these funds properly involving local and regional authorities, as for smaller energy projects at local level – their involvement is beneficial.

This is the position of the Parliament. Thanks to the two co-rapporteurs, thanks to the shadow rapporteurs that have worked with us. We are looking forward to a clear vote tomorrow and then to the trilogues between the Council and Parliament with the support of the Commission in the upcoming weeks.

  Dragoş Pîslaru, rapporteur. – Mr President, Vice-President Dombrovskis, Commissioner Gentiloni, dear colleagues, today we deliver. We repower Europe. What we are debating today and what we will vote tomorrow is the pure definition of why we have been elected by our citizens – to find solutions to their problems. Today, we provide our citizens with the tools to overcome this winter. We equip our continent with projects that will cut our dependency on Russia. We will invest in our continent to make it more sustainable and green for our next generations.

This House showed already that in challenging times, in crisis situations, we can find solutions. And this time is no different. Guided by the principle of solidarity, we delivered two years ago the Recovery and Resilience Facility. Now we compliment this work with REPowerEU, allowing governments to improve their recovery plans with extra investment for more energy efficiency, for tackling energy poverty and for green energy resources.

We at Renew Europe envisage REPowerEU with three goals in mind: ambition, transparency and flexibility. All these ingredients can be found in the position we put forward to you today.

The first goal: ambition. Ambition is when we find sustainable solutions for this winter, not only for the distant future. The Parliament wants to see the REPowerEU money directly in the pockets of vulnerable households. And SMEs that are scared about this winter – and they’re already struggling with their energy bills – need micro—investment schemes to become more energy efficient now, not later, to reduce their energy bills now, not later.

Second goal: transparency. Transparency is when we ask governments to disclose how they will use these new funds. The Parliament, together with civil society, is continuously signalling that we do not have enough clarity on the implementation of the plans on the beneficiaries. How many years need to pass until we finally have the data about the projects and beneficiaries of EU funds in a single interoperable format?

But no transparency can be achieved without proper dialogue. REPowerEU measures will need to be drafted, designed and implemented together with civil society, with the private sector, with the local and regional authorities. We introduced the mandatory criteria in this sense – no REPowerEU money without proper consultation with stakeholders.

Third goal: flexibility. Flexibility is when we think about the best use of new and existing funds. I know that governments may have many challenges that need to be solved with EU funds, but I also know that many of them have a lot of unspent funds from previous years due to bad absorption rates and change of circumstances. And instead of losing this money, why not use it for REPowerEU investment? I appeal to common sense and ask the governments to start counting and transfer all money that they were unable to spend in order to have more funding for the REPowerEU measures.

This work would not have been possible without the cooperation among us, the colleagues that worked on this file – Siegfried Mureşan from EPP, Eider Gardiazabal Rubial from S&D. We struggled to find together the proper balance between the pragmatic projects that our citizens need right now and the green and sustainable society we want to leave behind for our youth and children. We overcame our differences and reached solid compromises, aligning our priorities.

Rest assured, we will defend this mandate given by the House with responsibility, and we will show the same unity during the negotiation ahead as we did when we negotiated the Recovery and Resilience Facility. Ambition, transparency, flexibility – this is how we can emerge even stronger from this new crisis and build a truly resilient and energy—independent Europe.

I urge you to vote tomorrow thinking of the next generation, of the legacy we will leave for the future, and of the solidarity with Ukraine and against Russia’s aggression. Let’s repower Europe together.

  Peter Liese, Verfasser der Stellungnahme des mitberatenden Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit. – Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen! Als Verfasser der Stellungnahme für den Umweltausschuss möchte ich den vorliegenden Bericht von BUDG und ECON unterstützen, und zwar in allen Teilen. Auch ein kontroverser Punkt, wo der Umweltausschuss aber auch der gleichen Meinung ist wie die federführenden Ausschüsse: Wir sollten nicht Öl finanzieren aus REPowerEU.

Unsere Aufgabe war vor allen Dingen, 20 Milliarden aus dem ETS zu generieren. Das ist vielen Kollegen schwergefallen. Aber wir haben einen Weg gefunden, wie wir die Ambitionen im ETS beibehalten können und trotzdem die 20 Milliarden bekommen: durch das sogenannte Frontloading. Dadurch werden die Preise im Emissionshandel gedrückt. Aber ich glaube, das ist ein guter Nebeneffekt in diesem Winter und im nächsten Winter, wenn viele Menschen sich Sorgen machen und auch viele Unternehmen vor großen Herausforderungen stehen. Die Klimaziele werden trotzdem erreicht, weil die Zertifikate insgesamt erhalten bleiben.

Zum Abschluss möchte ich mich an die Kommission wenden. Bitte, Herr Vizepräsident, Herr Kommissar, helfen Sie uns gegen den Rat! Der Rat will den Innovationsfonds plündern. In einer Zeit, in der die Amerikaner 200 Milliarden $ auf den Tisch legen, um Industrie anzuziehen, reduziert der Rat unsere Mittel für diese Industrie, für die Innovation. Das darf nicht geschehen. Das Parlament ist hier auf dem richtigen Weg. Der Rat ist in der Sackgasse, und da müssen wir ihn rausholen.

  Dan Nica, Raportor pentru aviz, Comisia pentru industrie, cercetare și energie. – Domnule președinte, domnule vicepreședinte, domnule comisar, REPowerEU, pentru noi, pentru Parlamentul European și ceea ce am produs în Comisia responsabilă pentru energie a Parlamentului European, înseamnă o abordare în sprijinul oamenilor: să aibă energie, să aibă energie care să fie ieftină, să poată să fie suportabilă, fiecare cetățean să poată să-și plătească factura, să avem energie care să poată să fie la un preț predictibil pentru industrie, pentru întreprinderile mici și mijlocii, ca să putem prezerva locurile de muncă.

Iar fiecare stat membru, conform celor pe care le-am propus și mâine vor fi supuse la vot, înseamnă că trebuie să-și dezvolte sursele de energie, să aibă energii regenerabile care să fie puse în practică mâine. Fiecare stat membru să poată să își ajusteze planurile naționale de redresare și reziliență, pentru că efectul războiului din Ucraina a fost devastator pentru foarte multe țări, pentru foarte multe economii, consecințe sociale foarte importante.

Iar ultimul lucru este acela că, pentru toți cei care au o problemă în a-și plăti facturile, sunt obligați să vină și să prezinte Comisiei Europene care sunt acele măsuri și sprijin concret pentru ca toți cei care au nevoie de sprijin să poată să primească sprijin în plata facturilor la energie în această iarnă.

  Pascal Arimont, Verfasser der Stellungnahme des mitberatenden Ausschusses für regionale Entwicklung. – Sehr geehrter Herr Präsident, sehr geehrter Herr Kommissar, werte Kolleginnen und Kollegen! Worum geht es bei REPowerEU? Bei REPowerEU geht es um galoppierende Energierechnungen und um die Frage, ob Europa seine Energieversorgung autonom gestalten kann.

Wir haben dementsprechend in dieser Energiekrise schnell und zielgerecht gehandelt. Wir haben REPowerEU auf den Weg gebracht. Wir müssen das jetzt umsetzen. Bei dieser Strategie geht es unter anderem darum, von russischen Energiequellen unabhängig zu werden, und REPowerEU soll auch dazu beitragen, Menschen zu entlasten.

Es geht um 300 Milliarden EUR. Das ist nicht nichts, sondern sehr viel Geld. In meinem Verantwortungsbereich, dem Ausschuss für Regionalpolitik, ging es konkret um 27 Milliarden EUR. Wir sind eine der Finanzierungsmöglichkeiten; heißt konkret: Wir sagen Ja für Geld für REPowerEU-Ziele, wir sagen aber, nach der Methode der Strukturfonds – das ist ganz wichtig.

Und ein weiterer Vorschlag aus dem Ausschuss war, dass wir ungebrauchte Mittel aus der letzten Förderperiode benutzen können. Da spricht man von 40 Milliarden EUR, um Haushalte und kleine und mittlere Unternehmen zu unterstützen. Wir können damit sehr kurzfristig helfen. Ich glaube, das ist eine gute Idee. Diese Umwidmung der Mittel aus den Strukturfonds ist aber eine rote Linie.

Für unseren Ausschuss ist wichtig: Das Parlament ist dementsprechend bereit. Wir dürfen das hier nicht vermasseln. Die Leute, die Menschen draußen, erwarten genau das von uns.

  Peter Jahr, Verfasser der Stellungnahme des mitberatenden Ausschusses für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. – Herr Präsident, meine Damen und Herren, Herr Kommissar! Als Verfasser der Stellungnahme für den Agrarbereich muss ich sagen: REPowerEU – eine gute Idee. Und auch wenn die Landwirtschaft nicht mitmacht oder, besser gesagt, nicht mitmachen muss, bleibt es eine gute Idee.

Vielleicht noch die drei Aspekte, drei Argumente, warum der Agrarausschuss sich dagegen entschieden hat, Mittel für REPowerEU zur Verfügung zu stellen: erstens das Budget: 20 Milliarden insgesamt. Der Agrarbereich wäre hier im Unschärfebereich dabei gewesen.

Aber der zweite, schon wichtigere, Punkt ist die Förderphilosophie: Förderung im ländlichen Raum, das heißt natürlich Bottom-up-Prinzip. Die Leute vor Ort sollen entscheiden, wofür das Geld verwendet wird. Es ist für die Landwirte und für small business, es ist für die Menschen gedacht.

Und drittens, das Hauptargument: Alles, was in REPowerEU beschrieben wird – Nutzung von erneuerbarer Energie, Nutzung für den ländlichen Raum – ist in der Vorderkulisse ländlicher Raum heute schon möglich, allerdings für die Menschen, für small business.

Und deshalb wünschen wir REPowerEU alles Gute. Der ländliche Raum macht mit mit seinen Förderprogrammen, und ich bitte auch hier den Kommissar, aufzupassen: Der Appetit der Mitgliedstaaten ist sehr groß, den Bereich Landwirtschaft als finanziellen Steinbruch zu benutzen. Das geht nicht!

  Valdis Dombrovskis, Executive Vice-President of the Commission. – Mr President, honourable Members, two years ago, we were working together on devising the Recovery and Resilience Facility – an unprecedented demonstration of EU solidarity arising from the challenges posed by the COVID—19 pandemic.

Now, today, two years later, we are faced with another crisis, triggered by Russia’s unprovoked invasion of Ukraine. Again, as the EU has set out a coordinated response, we are moving to stop our dependence on Russian fossil fuels.

The Commission would like to thank the honourable Members for your intense work on the proposals to introduce REPowerEU chapters in the national Recovery and Resilience blocks. Essentially, it’s focused on Green and Digital Transitions and the RRF remains the best—suited instrument to address the energy challenges emerging from the current geopolitical context.

In fact, the RRF has already shown itself to be an efficient tool of quickly deploying financial support in times of crisis and bring about ambitious investments and reforms that respond to the common European priorities in a manner tailored to national circumstances.

With a proposal to enable Member States to tap into additional funding and introduce REPowerEU chapters into their recovery and resilience plans, we will leverage the strengths of the RRF framework to respond to Russia’s mobilisation on energy markets. Now, more important than ever, it is vital to accelerate a Green Transition, increase the use of renewables and raise the energy efficiency of our building stock and industrial processes.

The Commission welcomes the strong work done by Parliament. We look forward to the expedient handling of the legislative process to make the REPowerEU chapters a reality.

The Member States have already started to consider measures to feature in their REPowerEU chapters. They should now start to accelerate those preparations as the legislative process moves forward.

It will also be important for these new investments and reforms to take into account the EU’s collective energy security so that measures taken by one Member State can reinforce those taken by others.

We hope that tomorrow’s vote will again demonstrate the strength and determination of our European unity and solidarity.

  José Manuel Fernandes, em nome do Grupo PPE. – Senhor Presidente, Senhores Comissários, Caras e Caros Colegas, a união da energia é essencial para a União Europeia e, neste sentido, o REPowerEU é muito positivo. No entanto, há aqui alguns problemas e chamo a atenção da Comissão para eles.

Não haverá independência energética da União Europeia sem projetos transfronteiriços e interconexões. Fica aqui uma pergunta: quais são as interconexões e os projetos transfronteiriços que a Comissão Europeia defende? Já devíamos conhecê-los. Já deviam estar quantificados, para, depois, poderem ser financiados. O que a Comissão Europeia fez foi anunciar um montante, bonito, de 300 mil milhões de euros, mas não define aquilo que é verdadeiramente essencial, correndo um risco. É que isto vai ser adicional aos planos de recuperação e resiliência, que têm, neste momento, uma péssima execução.

Um país como Portugal, por exemplo, precisa de interconexões, projetos transfronteiriços e uma boa execução destes fundos e é necessário que não haja egoísmos nacionais, de que é exemplo o Sr. Macron, em França, que impossibilitou a execução de um projeto que era essencial para a União Europeia e para Portugal.

  Costas Mavrides, on behalf of the S&D Group. – Mr President, the current energy crisis and the high inflation require urgent decisions. Tomorrow, the European Parliament is called upon to vote on this regulation, which allows Member States to amend their national recovery and resilience plans by including new reforms and investments in energy related projects financed by additional requests for grants and loans.

The urgency of the situation leaves no option but to proceed quickly to the negotiations with other EU institutions and deliver to our citizens. As the European Parliament, our proposal is to ensure that projects aim at tackling energy poverty for households and SMEs can benefit from this funding. This has been one of our group’s priorities.

We have also included a provision requiring mandatory consultations with social partners and other civil society stakeholders, as we have noticed the lack of proper consultation during the drafting of the national recovery and resilience plans. It is also important that we ensure that members are allowed to amend their plans due to the consequences of war inflation by including various measures such as social housing. We also support cross—border projects and include a reference for the EU to give particular consideration to remote, peripheral and isolated regions and islands which already experience additional constraints.

The RRF, with the REPowerEU chapter, is an important instrument for Member States to cope with the short-term effects of energy crises, safeguarding security of supply and accelerating the long-term transition towards a decarbonised energy system. However, this is not the end, and for certain this is not enough. We need more courageous decisions immediately by the Council and the Commission, such as a reform of EU economic and fiscal governance, EU fiscal capacity and common tools to respond to economic shocks on a European level, learning from experience. Because, after all, our job is to deliver to the EU citizens.

  Eva Maria Poptcheva, en nombre del Grupo Renew. – Señor presidente, mañana votamos en esta Cámara otro hito histórico para la Unión Europea: REPowerEU. Con este texto adaptamos los fondos de recuperación a la crisis energética.

REPowerEU no va de mejorar el suministro energético en Polonia o el almacenamiento en España; REPowerEU trata de que a ningún hogar o empresa le falte nunca energía en suelo europeo. Ahora bien, recibir fondos de la Unión Europea conlleva responsabilidad.

Por eso, cuando aprobamos los fondos de recuperación hace dos años, esta Cámara pidió a cambio reformas. Conseguimos que países como España se comprometieran a realizar reformas importantísimas que llevaban pendientes desde hace décadas, por ejemplo, hacer su sistema de pensiones más sostenible o el mercado laboral más eficiente.

Ahora los socialistas europeos pretenden tirar por tierra esas reformas; eliminan una frase de la propuesta de la Comisión que prohíbe explícitamente usar la crisis energética como excusa para modificar las reformas comprometidas.

Si el texto de los socialistas es aprobado mañana, estaremos poniendo en peligro la credibilidad de nuestras economías, y buena suerte si queremos repetir en el futuro un paquete de recuperación como NextGenerationEU.

Señorías, haremos lo que haga falta para superar la crisis energética, pero, por favor, no creemos otra crisis para pagar esta.

  Damian Boeselager, on behalf of the Verts/ALE Group. – Mr President, dear colleagues, dear Commissioners, this week because of COP, climate dominates again the narrative and the minds of Prime Ministers and Chancellors, and that’s great. But obviously it’s not enough to just have speeches without clear action behind them. We need immediate and concrete action. And today, colleagues, and tomorrow is a point where we can actually make this happen.

Right here with REPowerEU we can ensure that we act on climate. How? We can make sure that there’s not additional money pumped into oil infrastructure. And we can do much better than throwing processed food at Rembrandts and Monets, because here we can actually vote on stopping billions of EU money flowing into the hands of the oil lobby and the oil industry. So this is where it counts and so I ask you, colleagues, please uphold the ban on any money flowing into oil infrastructure, because here today we have the chance to actually make this happen.

It is true that we need to ensure energy security, but don’t let yourselves be fooled: we need to be absolutely clear that the current energy crisis does not require investment in fossil fuel infrastructure that will be operational in five years. This does not help the current energy crisis, and we need to make sure that everyone understands that. Solving the current energy crisis means a fast transition to sustainable and renewable energy, and with our votes tomorrow we can make sure that this happens.

So thanks a lot for the good cooperation to the rapporteurs. Thank you for the positive negotiations that we had, and I look forward to the vote tomorrow.

  Gunnar Beck, im Namen der ID-Fraktion. – Herr Präsident! Seit Angela Merkel verfolgt Deutschland eine fürwahr phantastische Energiepolitik: weg von heimischer Kohle und Kernenergie, hin zu Solar- und Windenergie. Die Folge: Abhängigkeit von russischem Erdgas.

Jetzt legt die EU-Kommission einen Zuschussfonds, das sogenannte REPowerEU, von anfangs 20 Milliarden EUR, auf, um die Abhängigkeit von russischem Gas zu mindern. Die absehbaren Kosten auf lange Sicht: ein Vielfaches der 20 Milliarden.

Kommissionspräsidentin von der Leyen will das Geld nach dem Corona-Fonds-Schlüssel verteilen. Das heißt: Deutschland bekommt wenig; kaum Russland-abhängige Länder hingegen bekämen weit mehr. Der Europäische Rechnungshof erwidert: Falsch. Sei der Zweck, die Abhängigkeit von Russland zu mindern, sollte das extrem abhängige Deutschland mehr bekommen. Europäische Solidarität heißt also: Deutsche zahlen für das Versagen anderer Eurostaaten. Versagt die eigene Regierung indes, verwehrt uns Deutschen die Kommission die so häufig gepriesene Solidarität.

Das EU-Parlament will sogar, dass REPowerEU-Mittel nicht in fossile Brennstoffe und Kernenergie, sondern nur in wetterabhängige Solar- und Windenergie investiert werden dürfen. Das heißt: Statt von Russland werden wir dann von den Launen von Helios und Aiolos abhängig, von Sonnen- und Windgott. Damit retten Sie nicht das Klima, sondern schaffen nur mehr Abhängigkeit von der Natur, zivilisatorische Rückentwicklung und Massenarmut hier in Europa.

  Johan Van Overtveldt, namens de ECR-Fractie. – Voorzitter, het spreekt voor zich dat een goed werkende Europese energiemarkt cruciaal is voor zowel burgers als bedrijven. Onlangs werd voor iedereen in ons deel van de wereld duidelijk dat energiezekerheid en energieonafhankelijkheid essentieel, van strategisch onschatbare waarde en noodzakelijk zijn voor onze vrije manier van leven.

REPowerEU moet onze energieafhankelijkheid zonder taboes op korte termijn helpen afbouwen, ook op het gebied van investeringen in olie- en gasbevoorrading. Het Parlement dringt daarbij terecht aan op grensoverschrijdende investeringen om een solide Europees netwerk te vormen.

REPowerEU is in het leven geroepen als uitbreiding van de nationale herstel- en veerkrachtplannen. Het moet zorgen voor een snelle uitvoering, maar mag onder geen enkel beding afbreuk doen aan de broodnodige hervormingen die reeds in het kader van de herstel- en veerkrachtplannen zijn overeengekomen.

  Δημήτριος Παπαδημούλης, εξ ονόματος της ομάδας The Left. – Κύριε Πρόεδρε, η αντιμετώπιση της ενεργειακής κρίσης απαιτεί δραστικά μέτρα και το RepowerEU είναι ένα θετικό βήμα. Αλλά, κύριοι Dombrovskis και Gentiloni, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ενωμένο, από την κεντροδεξιά μέχρι και την αριστερά, ζητά σημαντικές και δραστικές βελτιώσεις στην πρόταση της Επιτροπής. Και πρώτα από όλα, αύξηση της χρηματοδότησης, διότι δεν φτάνουν τα 20 δισ. που ανακυκλώνει η Επιτροπή από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ανάκαμψης, από το Ταμείο για τους αγρότες και από τις πολιτικές για την κοινωνική και περιφερειακή συνοχή.

Η πρόεδρος von der Leyen υποσχέθηκε πρόσθετη χρηματοδότηση. Ζητούμε από την Επιτροπή να δεσμευτεί σε αυτή την κατεύθυνση γιατί το Συμβούλιο θέλει χωρίς λεφτά να υπηρετηθούν οι στόχοι, πράγμα που είναι ανέφικτο. Για να έχουμε μεγαλύτερη ενεργειακή αυτονομία, περισσότερες ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και αντιμετώπιση της ενεργειακής φτώχειας, χρειαζόμαστε και περισσότερα χρήματα.

  Milan Uhrík (NI). – Vážený pán predsedajúci, vážení kolegovia, chcete energeticky oživiť Európu? Ja vám poviem, čo treba spraviť. V prvom rade treba zrušiť tie kontraproduktívne energetické protiruské sankcie. Je mi jedno, koľkým miliardárom zhabete jachty. Je mi jedno, koľkým politikom zakážete vstupy, ale predstava, že ožobračovaním miliónov európskych rodín a likvidovaním európskeho priemyslu trestáte Putina, je s prepáčením zvrátená. Druhá vec, čo treba spraviť, je zracionalizovať tie nezmyselné európske zelené plány. Veď sa len nad tým zamyslite. Na jednej strane požadujete, aby sa produkcia elektrickej energie znížila, lebo ropa je zlá, plyn je zlý, jadrové elektrárne sú zlé, tepelné elektrárne sú zlé. Na druhej strane požadujete, aby sa spotreba elektrickej energie zvýšila a aby sa od roku 2030 predávali ľuďom len elektromobily. To sú dva logicky totálne protichodné koncepty, ktorých výsledkom musí byť kolaps. Viete, táto energetická kríza nie je dôsledkom toho, že by sa vo svete minula energia. Je to dôsledok hlúpych rozhodnutí hlúpych politikov.

  François-Xavier Bellamy (PPE). – Monsieur le Président, Messieurs les Commissaires, quelques nouvelles de France: fin septembre, le maire de Neuilly-sur-Marne, Zartoshte Bakhtiari, alertait sur le fait que sa commune allait devoir payer 32 fois le prix de ses factures d’électricité. Fin octobre, le groupe industriel Safran décidait de suspendre l’implantation d’une usine à Lyon et de se tourner peut-être vers les États-Unis. Il y a quelques jours, le groupe Arcelor fermait l’un de ses hauts-fourneaux. Nous voyons aujourd’hui que le prix de l’électricité en Europe est trois fois plus cher qu’aux États-Unis ou en Chine.

Il est urgent de réagir si nous ne voulons pas que notre continent connaisse demain une désertification industrielle, un décrochage technologique, une dépendance commerciale encore accrue et, bien sûr, une immense détresse sociale.

Pour cela, deux actions à mener de front. La première: augmenter par tous les moyens la production d’énergie en Europe. En tant que rapporteur adjoint sur le plan REPowerEU, j’ai déposé un amendement – j’espère que nous l’adopterons ensemble demain – pour inclure l’énergie nucléaire, sur laquelle nous devons pouvoir compter.

Et la deuxième mesure, évidemment: remettre en cause maintenant les règles dysfonctionnelles du marché européen pour faire en sorte de sortir de cette spirale très dangereuse.

  Irene Tinagli (S&D). – Mr President, tomorrow’s vote marks an important step ahead towards addressing some structural problems which are emerging in the current energy crisis by means of investments for new infrastructure, for example, for renewable energy production and for overcoming energy supply distortion. The resources at stake are important: EUR 20 billion in grants and more than EUR 200 billion in loans that are unused under the RRF.

However, we asked – and we will keep asking – for more resources, because the challenges of the current energy crisis are much bigger than the resources that are finally allocated. Let’s face it, we all know what is at stake: the competitiveness of our businesses; the fragility of our families and households; energy poverty.

So more resources will be needed. And not only resources, as to address the energy crisis we will need reforms in the energy market – temporary ones and structural ones. We know what we are talking about: a new benchmark for gas prices; a dynamic cap that we’ve been discussing; the decoupling of gas and electricity prices.

We know what we have to do, now it’s time to deliver.

  Искра Михайлова, (Renew) . – Г-н Председател, господа Комисари, Планът „RePowerEU“ е още една стъпка в цялостната работа на институциите на Европейския съюз след пакета „Подготвени за цел 55“ и като следствие от целия механизъм за възстановяване и устойчивост, и основно по директивите за енергийна ефективност, енергията от възобновяеми източници и енергийните характеристики на сградите, целта на които е повишаване на амбициите за енергийна ефективност, ускоряване на зеления преход и диверсификация на енергийните доставки.

Синергията между всички тези инструменти е единственият реалистичен път за тяхното ефективно прилагане. Чрез включването на глава „RePower EU“ в националните планове за възстановяване и устойчивост на страните членки може да се постигне и осигуряване на допълнителни инвестиции и засилване на реформите в областта на енергетиката, които са необходими за цялостната трансформация на европейската енергийна система. Разработването и прилагането на тези глави в плановете ще доведат едновременно до актуализация на тези планове в контекста на ситуацията на енергийните пазари и войната в Украйна и същевременно до повишаване на ефективността на плановете и диверсификация и независимост.

  Ernest Urtasun (Verts/ALE). – Señor presidente, señor vicepresidente, el mundo se reúne en Egipto estos días ante la aceleración del cambio climático.

La Organización de las Naciones Unidas nos dice que la trayectoria actual son 2,6 grados. La Organización Meteorológica Mundial dice que en Europa es donde más han aumentado las temperaturas en los últimos años. Y una pregunta sobrevuela las negociaciones en Egipto: ¿la economía europea va a volver a girar hacia los combustibles fósiles? ¿Vamos a enterrar nuestra credibilidad en materia de negociaciones sobre la lucha contra el cambio climático? ¿Vamos a dejar de ser ese motor que hemos sido en las negociaciones internacionales?

Por ello, el debate sobre REPowerEU que estamos teniendo ahora es muy importante. Porque nosotros, como Verdes, de ninguna manera podíamos compartir una derogación horizontal del principio de «no causar un perjuicio significativo» para permitir que los fondos de recuperación, los fondos de cohesión, fueran a infraestructuras que nos ataran a los combustibles fósiles muy a largo plazo. Hubiera sido un grandísimo error y, por ello, celebramos que el Parlamento haya puesto límites a eso.

Porque nosotros, como Verdes, entendemos perfectamente que la seguridad energética en los próximos inviernos es muy importante y que deberemos tomar decisiones dolorosas, pero deben ser decisiones acotadas en el tiempo, con un límite en el dinero que vamos a gastarnos, como vamos a proponer en la propuesta del Parlamento, porque no se puede utilizar ese pretexto para invertir dinero público europeo en inversiones que nos condenen a largo plazo a ser más dependientes de los combustibles fósiles, porque eso sería un grandísimo error.

Así que quiero agradecer a los ponentes, también, que hayan tenido en cuenta nuestras propuestas en ese sentido. Espero que el Consejo nos escuche, porque ya no es una cuestión simplemente de política pública; nos estamos jugando la credibilidad de Europa en la lucha contra el cambio climático.

  France Jamet (ID). – Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, mes chers collègues, depuis des décennies, une idéologie faussement écologiste sape systématiquement l’indépendance énergétique de nos nations et tente de nous faire renoncer au nucléaire. Pourtant, cette énergie décarbonée, dans laquelle la France a su investir et exceller, a fait ses preuves. Elle est jusqu’à aujourd’hui la plus efficace, que ce soit d’un point de vue environnemental ou économique.

Mesdames et Messieurs, l’intérêt national de nos concitoyens doit primer sur le dogmatisme et les incantations fanatiques de maires verts. En ces temps de crise, écarter le nucléaire serait aller à contresens, à l’heure où des millions de familles, d’enfants, d’étudiants, de retraités, de personnes isolées doivent faire le choix entre manger ou se chauffer, et pour certains peut-être renoncer aux deux.

C’est bien la peine de venir nous parler de souveraineté des États et du choix du mix énergétique, si l’Union européenne refuse d’inclure le nucléaire dans ses énergies vertes. C’est pour cela que nous avons déposé nos amendements: inclure le nucléaire dans les énergies vertes. Parce que ce n’est pas aux peuples d’Europe de payer la facture des erreurs et des errances politiques de la Commission, des Verts allemands et de Mme von der Leyen.

  Zbigniew Kuźmiuk (ECR). – Panie Przewodniczący! Panie Komisarzu ! Cieszę się, że rozmawiamy o programie, który odwraca Unię Europejską i kraje członkowskie od surowców rosyjskich. Przez lata politykę uzależniania od surowców rosyjskich prowadziły Niemcy, a w ślad za tym także Komisja Europejska ją wspierała. Dobrze, że ten problem w związku z agresją Rosji na Ukrainę został wreszcie dostrzeżony.

Po drugie, to jest wątek finansowania. Komisja ma skłonność pokazywania środków, które już raz zostały podzielone pomiędzy kraje członkowskie. Tak naprawdę rozmawiamy o bardzo małej kwocie 20 mld euro w sytuacji, kiedy sama Komisja pisze, że potrzebne do 2027 roku są pieniądze dziesięciokrotnie większe.

No i wreszcie, po trzecie, w tym wszystkim mamy taką wewnętrzną sprzeczność. Z jednej strony dążymy do powiększenia udziału energii odnawialnej w miksie energetycznym, choć z drugiej doskonale wiemy, że tej energii odnawialnej musi towarzyszyć jakaś rezerwa stabilizacyjna. Jaka to może być rezerwa stabilizacyjna? Budowana szybko czy tworzona szybko rezerwa gazowa? A gaz podrożał kilkanaście razy. Tę sprzeczność też musimy rozwiązać.

  José Gusmão (The Left). – Senhor Presidente, a proposta do REPowerEU foi apresentada como favorecendo a transição energética e a independência energética da União Europeia em relação a outros territórios.

Na realidade, para lá da propaganda, o que temos é uma proposta ínfima nos seus recursos e no seu financiamento, que, aliás, é garantido através da emissão de mais licenças para poluir, primeira contradição, e a alteração da garantia, já de si fraca, que tínhamos aprovado aquando do Fundo de Recuperação e Resiliência, de não provocar danos significativos, que, basicamente, desaparece e abre a porta, escancara, talvez seja melhor dizer, ao regresso das energias fósseis e do nuclear.

E, portanto, enquanto a Comissão Europeia fala do magnífico compromisso europeu com o combate às alterações climáticas no Egipto, aqui, em Bruxelas, faz-se rigorosamente o contrário, mudando as dependências e fazendo regressar tudo aquilo que dissemos que íamos esconjurar.

  Enikő Győri (NI). – Elnök Úr! Szomorúan állapítom meg, hogy a Parlament már megint tönkretett egy eredendően jó kezdeményezést. Miről van szó? A Bizottság felismerte, hogy a gyorsított energetikai átállás, melyre az ukrajnai orosz agresszió következtében kényszerülünk, eltérő terhet ró a tagállamokra, hiszen adottságaik és az orosz energiaforrásoknak való kitettségük eltérő. Ezért támogatni kell anyagilag a tagállamokat ezen munka elvégzése során.

A Tanácsban sikerült is kiegyensúlyozottabbá tenni a javaslatot, hogy miből és mi alapján lehessen forrást biztosítani, de az EP azzal, hogy kizárná az átállást segítő olajipari és nukleáris beruházásokat, azt bizonyítja, hogy nem érdekelt Közép-Európa sikeres energiaátmenetében, nem látja át, hogy vannak fizikai, technikai és földrajzi korlátok. Ha a parlamenti szöveg diadalmaskodik, akkor lassabb lesz a függetlenedés, ennek árát a lakosság a tartósabban magas energiaárakkal és inflációval fizeti meg, az európai ipar kitelepül, a versenyképességünk csökken. Tisztelettel kérem tehát a baloldali többséget, fogja fel: a zöldítésnek gazdasági racionalitáson kell alapulnia, nem ideológiai meggyőződésen! Kérem, ne akarják tönkretenni Európát!

  Herbert Dorfmann (PPE). – Herr Präsident, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen und Kollegen! Natürlich braucht die Europäische Union wieder mehr eigene Energie. Und natürlich kann die Landwirtschaft dazu beitragen, dieses Ziel zu erreichen, und muss auch dazu beitragen. Biogasanlagen können einen wichtigen Beitrag leisten, und sie können auch Kreislaufwirtschaft im Düngerbereich wieder fördern.

Aber der Vorschlag der Kommission, Geld aus der GAP, aus der Gemeinsamen Agrarpolitik, in REPowerEU zu verschieben, gibt schlichtweg keinen Sinn. Dieses Geld ist im Rahmen der Gemeinsamen Agrarpolitik, der strategischen Pläne bereits verplant. Und die Mitgliedstaaten können gerne – und das sollen sie auch tun – bereits heute im Rahmen der zweiten Säule der GAP Biogasanlagen fördern. Damit schaffen sie übrigens auch ein zusätzliches Einkommen für die Bäuerinnen und Bauern.

Geht dieses Geld aber nun an REPowerEU, dann geht es eben nicht mehr zu den bäuerlichen Betrieben. Es geht zu den großen Energiegesellschaften in Europa. Den Bäuerinnen und Bauern wird Geld genommen. Es wird kein Anreiz zu Kreislaufwirtschaft gegeben. Gülle wird nicht mehr vergärt, wahrscheinlich eher Mais. Und deswegen sollten wir das Ganze lassen und sollten dieses Verschieben von Geld wirklich nicht fördern.

  Heléne Fritzon (S&D). – Herr talman! Kommissionär! De höjda energipriserna har ökat Rysslands fossila intäkter från EU med över 100 miljarder euro. REPowerEU måste användas för att bryta det fossila beroendet, för Putin ska veta att det är stopp för mer fossila intäkter från EU. Därför är det så viktigt att hela EU snabbt ökar den förnybara energiproduktionen. Vi behöver vind, sol och hållbar biogas. Jag ser en stor potential för att ersätta fossil gas med grön, förnybar biogas i hela Europa.

Därför välkomnar jag kompromisserna. Genom att inte skapa nya utsläppsrätter i utsläppshandeln sparar vi dessutom fem år av till exempel de svenska utsläppen. Vi riktar också tydligt in satsningarna bort från den fossila gasen och till det förnybara, vilket är bra. Vi behöver minsann högre ambitioner för klimatet.

  Martin Hlaváček (Renew). – Pane předsedající, pane komisaři, váš návrh je dobrý, má pouze dvě chyby, které pokud odstraníte, bude skvělým příspěvkem k současné krizi. Prožíváme období stále rostoucích cen. Inflace ve vaší i mojí zemi je 20 %, u některých potravin dokonce ještě mnohem více. My hledáme všechny možnosti, jak pomoci. A vy tady navrhujete, abychom brali zemědělcům další finanční prostředky. To není dobrá zpráva pro naše občany, že to s cenami potravin myslíme v Bruselu vážně. Během let jsme snížili podpory zemědělcům už na 0,35 % HDP a teď, když mají zajistit dostupné potraviny pro naše občany, chceme další peníze.

A ještě jedna věc. Neříkejte prosím členským státům, jak mají finanční prostředky utrácet podle Green Deal. Není na to doba, věřte mi. Nemáme v Bruselu patent na rozum a ony mnohem lépe vědí, kde je třeba investovat, aby lidé nemrzli, měli práci a peníze byly využity efektivně. Prosím, pokuste se o to.

  Bas Eickhout (Verts/ALE). – Mr President, this war in Ukraine clearly shows our vulnerability as Europe: geopolitically, being dependent of a fossil regime in Russia; economically, inflation being fossil-flation; and environmentally, exactly what we are trying to discuss at this moment in Egypt, trying to get rid of our fossil dependency. That is at stake and that’s why it’s also so important to have a credible European investment plan that can bring us out of this current energy system into a new system. And that’s also why we commend the Commission proposal, because indeed, this enables us to invest in new energy infrastructure cross-border.

However, Commission, don’t make the same mistakes. Don’t make the mistakes that we are creating another fossil dependency. Now it’s called LNG. But just a very simple number: LNG imports from Russia are increasing this year with 46%. And this is why we need to limit the investment in fossil in time and in size in order to make sure that this investment plan is really into a new economy.

  Dorien Rookmaker (ECR). – Voorzitter, de Europese afhankelijkheid van Rusland voor de energievoorziening is een probleem dat niet moet worden opgelost met paniekvoetbal, maar met een goede analyse.

De hoge energieprijzen als gevolg van liberalisatie en speculatie, alsook van de afkeuring van kernenergie, maken onze afhankelijkheid van Rusland ondraaglijk. Dit heeft de EU echter aan zichzelf te wijten. Deze zaken zijn namelijk het gevolg van EU-beleid.

De EU maakt misbruik van deze energiecrisis, die zij zelf heeft veroorzaakt, om haar politieke macht op ongekende wijze uit te breiden. Het Parlement staat erbij en kijkt ernaar.

De Commissie leent op de kapitaalmarkt miljarden voor het economisch herstel na de COVID-19-pandemie en wil dat geld nu aan andere zaken besteden, om de gevolgen van haar eigen wanbeleid op te vangen. Voorts degradeert zij de regeringen van de lidstaten tot uitvoeringsorganisaties.

Ik adviseer daarom iedereen die tegen de uitbreiding van de macht van de EU is, morgen tegen te stemmen.

  Andor Deli (NI). – Elnök Úr! A mai globális politikai helyzet egyértelműen rámutatott arra, hogy Európának változtatnia kell az úgynevezett energiamixén. Az eredeti elképzelés alapján a REPowerEU a tagállamok energetikai függetlenedését és diverzifikációját támogatta volna. Mégis a zöldítésre hivatkozva, az olajra vonatkozó fejlesztések uniós támogatását a BUDG és ECON szakbizottságok elutasították. Ezzel sajnos ellehetetlenedik elsősorban közép-európai térségünk energetikai helyzetének átalakítása, energiafüggetlenségének megteremtése.

A zöldítés lényeges, de a jelenlegi rendszerek fejlesztése is legalább ennyire fontos. Ebben a rendkívül nehéz energetikai helyzetben az olaj területére irányuló uniós beruházások leállítása egy újabb lábon lövés lenne, amivel Európa tovább gyöngítené saját megroppant gazdaságát. Vissza kell térni a REPowerEU eredeti céljához, ezért a holnapi szavazáson támogassák az olaj- és atomenergiára vonatkozó módosítókat!

  Andrey Novakov (PPE). – Mr President, dear colleagues, I voted in favour of CARE, FAST-CARE, CRII and CRII+, and I will vote in favour of REPower tomorrow: yet another initiative of European Commission which is going to address yet another crisis that is facing European Union. And nobody is against the willingness of the European Union to overcome the dependence on Russian gas and oil. That’s sure. Nobody was against of the willingness of the European Union to overcome the consequences of COVID. Nobody was against to overcome the consequences of the flood, the war in Ukraine or the migrant crisis.

But at some point we have to put everything on end because the European regional development policy and agriculture policy could not fund any new initiative that the European Commission will start. We know it’s important, but we’re not going that way because after all, we are going to end two major policies of the Union which are so important for every European citizen.

  Hannes Heide (S&D). – Herr Präsident, Herr Kommissar! REPowerEU hat das dringende Problem unserer Energieversorgung zu lösen, uns aus der Abhängigkeit von Energieimporten herauszuführen, erschwingliche, sichere und nachhaltige Energie für Europa zu garantieren.

Somit ist eines der wichtigsten Instrumente für Europa, das Ziel der Klimaneutralität zu erreichen, den digitalen Wandel voranzutreiben, Wachstum anzukurbeln und Arbeitsplätze zu schaffen. REPowerEU deckt sich zwar mit vielen anderen Programmen und auch der Kohäsionspolitik, um erfolgreich zu sein, muss es aber alle betroffenen Ebenen national, regional und lokal verpflichtend einbinden und vor allem sozial inklusiv wirken.

REPowerEU darf nicht auf Kosten der Menschen finanziert werden, indem es bei anderen EU-Programmen und -Projekten zu einer Unterfinanzierung und zu Versäumnissen kommt. REPowerEU ist weder Instrument der Kohäsionspolitik noch des Umwelt- und Klimaschutzes. Ein Abgehen allerdings von Klimaschutzmaßnahmen ist keine Option – gerade unter dem Eindruck der UN-COP-27-Klimakonferenz in Sharm-el-Sheikh.

  Emma Wiesner (Renew). – Herr talman! 250 miljoner ton. Det var med så mycket som kommissionen ville öka utsläppen för att dra in 20 miljarder euro. Det är helt oacceptabelt. Hör ni hur sjukt det låter? 250 miljoner ton ökade utsläpp! Det här var för mig helt oacceptabelt som förhandlare. Vi står mitt i en energikris till följd av vårt gasberoende – ett gasberoende som dessutom förvärrar klimatkrisen. Att då låta klimatet betala med 250 miljoner ton är helt ansvarslöst.

Jag är därför väldigt stolt över att som förhandlare ha varit med och tagit fram en lösning som inte bara stoppar de ökade utsläppen, utan som också ser till att vi slutar finansiera fossila projekt och stramar åt möjligheterna att fortsätta finansiera gas och olja. Jag kommer stolt att rösta för det här förslaget, och jag hoppas att ni kollegor gör detsamma.

  Henrike Hahn (Verts/ALE). – Herr Präsident! Die Aufbau- und Resilienzfazilität ist eine große europäische Leistung, denn sie befördert auch gerade die notwendigen Investitionen für die digitale und grüne Transformation, die wir gerade so dringend benötigen. Der Krieg in Europa und die Energiekrise darf diese Investitionen nicht gefährden, denn wir in Europa wollen unabhängig werden von Diktatoren und von fossiler Energie.

Und nein, trotz der positiven Punkte von REPowerEU macht es keinen Sinn, das neue Kapitel in den Aufbau- und Resilienzfazilitätsplänen zur Verschwendung von Steuergeldern zu benutzen und Geld in langfristige fossile Projekte zu stecken. Bei den neuen Investitionen müssen wir die Integrität des Emissionshandelssystems aufrechterhalten und gerade eben nicht finanzielle Mittel durch die Versteigerung von zusätzlichen Verschmutzungszertifikaten generieren. Ein langfristiges CO2-Preissignal ist gerade auch in diesen Krisenzeiten besonders wichtig für die ökologisch-soziale Transformation, für die Dekarbonisierung, für eine Zukunft Europas, in der Nachhaltigkeit und Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen zusammengeht.

(Die Rednerin ist damit einverstanden, auf eine Wortmeldung nach dem Verfahren der „blauen Karte“ zu antworten)

  Bogdan Rzońca (ECR), wystąpienie zasygnalizowane przez podniesienie niebieskiej kartki. – Bardzo dziękuję, Panie Przewodniczący, i bardzo dziękuję Pani za przyjęcie pytania. Moje pytanie polega na tym, że pochodzi Pani z Niemiec – od wielu lat macie bardzo dużo doświadczeń w budowie energii odnawialnej. Proszę mi wyjaśnić ten paradoks, dlaczego z roku na rok budujecie coraz więcej źródeł energii odnawialnej, uzyskuje coraz więcej energii odnawialnej i coraz więcej kupowaliście przez ostatnie lata gazu i węgla z Rosji? Dlaczego tak się działo?

  Henrike Hahn (Verts/ALE), blue-card reply. – Thank you very much for the question. Actually I didn’t understand it because I wasn’t able to hear the interpretation, so would you be so kind as to summarise it in two phrases, maybe in English. I would be grateful for that.

  Bogdan Rzońca (ECR), wystąpienie zasygnalizowane przez podniesienie niebieskiej kartki. – Powtórzę tylko: zadziwia mnie, dlaczego – pomimo tego, że w Niemczech mają Państwo duże doświadczenie w budowie energii odnawialnej – z roku na rok przez ostatnie lata kupowali Państwo dużo energii z Rosji?

  President. – Sorry, it seems there is no interpretation on the headphones at the rostrum so we will have to skip that question, unfortunately.

  Nicola Procaccini (ECR). – Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Commissario Gentiloni, quando furono elaborati e approvati i PNRR ci trovavamo in un contesto geopolitico molto diverso da quello attuale.

Un anno fa in tutta Europa la produzione di energia non era una nostra priorità, purtroppo, neanche la produzione da fonti rinnovabili. Per esempio nel piano italiano, nella misura denominata "rinnovabili e batterie", fu stanziato soltanto un miliardo di euro rispetto ai 190 miliardi totali, 1 su190. Davvero poco!

Ben venga, dunque, la possibilità di emendare i piani nazionali in modo da poter investire sulla produzione di energia anche da fonti fossili come il gas, finché sarà necessario.

È stato un errore tragico rendersi dipendenti dall'importazione di energia dalla Russia e dalla Cina. Non facciamolo di nuovo, sbagliare è umano ma perseverare è diabolico.

ΠΡΟΕΔΡΙΑ: ΕΥΑ ΚΑΪΛΗ
Αντιπρόεδρος

  Maria da Graça Carvalho (PPE). – Senhora Presidente, Caro Comissário, Caros Colegas, o REPowerEU veio dar uma resposta às consequências da guerra na Ucrânia. Pretendemos, agora, flexibilizar o reforço do mecanismo de recuperação e resiliência, de modo a facilitar o financiamento do REPowerEU.

Na Comissão ITRA, apostámos no reforço do financiamento, mas também na construção de um verdadeiro mercado interno da energia, completando as interligações e interconexões, orientando-as para o futuro, permitindo que estas possam ser utilizadas também para o transporte do hidrogénio, aumentando a produção de eletricidade renovável, assegurando que os novos projetos serão implementados rapidamente e dando uma maior ênfase à questão da eficiência energética, bem como a projetos de armazenamento da energia.

Pedimos ainda aos Estados-Membros para acelerarem, ao máximo, todas as licenças e procedimentos relativos à construção de novos projetos de energias renováveis.

  Margarida Marques (S&D). – Senhora Presidente, Senhor Comissário, o REPowerEU é um instrumento-chave no imediato para mitigar o efeito dos aumentos galopantes dos preços da energia. Não podemos pedir aos cidadãos esforços adicionais para pagarem os custos da invasão ilegal da Ucrânia pela Rússia. É um instrumento para construir a necessária autonomia estratégica da União Europeia. É um instrumento de aceleração do mercado interno da energia, que não se fará sem cumprir objetivos ambiciosos em matéria de interligações.

Para exemplificar, o investimento em interligações energéticas Portugal-Espanha-França é necessário. Acabar, definitivamente, com a ilha ibérica em matéria de energia é urgente.

REPowerEU é um instrumento, tem de ser um instrumento, para acelerar a transição verde e a descarbonização energética. É um instrumento de apoio às energias renováveis.

Finalmente, o capítulo socialmente inclusivo que alcançámos no REPowerEU terá um impacto significativo na vida dos cidadãos e das empresas e na prevenção e no combate da pobreza energética.

  Susana Solís Pérez (Renew). – Señora presidenta, señor comisario, que hoy esta Cámara apruebe REPowerEU es una gran noticia; lo es porque demuestra nuestra capacidad de reacción y pone fondos concretos encima de la mesa para conseguir dos objetivos prioritarios: descarbonizar nuestro mix energético y cortar lazos con un Gobierno criminal como es el ruso.

Nos proponemos en cinco años lo que preveíamos hacer en quince, pero no podemos quedarnos en el aplauso. Ningún europeo en su casa entenderá nuestra satisfacción si no saben si podrán calentar sus casas este invierno. Por eso, hemos luchado tanto para que REPowerEU apoye también a los hogares más vulnerables y a las pymes, pero necesitamos también pensar en el largo plazo y adelantarnos a los problemas, porque sabemos que la solución pasa por invertir masivamente en renovables.

Pero, ¿cómo conseguir una verdadera unión energética si no invertimos en interconexiones? ¿Está preparada nuestra red para soportar el aumento de potencia renovable que viviremos en esta década? ¿Cómo evitar la dependencia de China cuando se dispare la demanda de materias primas como el litio? Abordar estas preguntas ahora, señor comisario, nos permitirá no tener que poner más parches en el futuro.

  Dolors Montserrat (PPE). – Señora presidenta, señor comisario, la Unión Europea siempre actúa ante las crisis: lo hizo al impulsar los fondos NextGenerationEU tras el COVID y lo hace ahora con el plan REPowerEU frente a la situación económica y energética que viven las familias europeas.

¿Pero de qué sirven esos logros si luego las ayudas no llegan a las empresas, ni a los trabajadores, ni a las familias? No podemos conformarnos con aprobar reglamentos y proyectos estratégicos y pensar que con esto hemos cumplido. La clave está en que los Estados miembros ejecuten con eficacia y transparencia los fondos que están recibiendo. Necesitamos un mecanismo de control que supervise que el dinero llega de verdad a quienes lo necesitan. Un plan de recuperación sin una ejecución real es papel mojado.

Nos tacharon, al Partido Popular, de antipatriotas e irresponsables por exigir desde el primer día una ejecución rápida y rigurosa de los fondos para evitar un fracaso estrepitoso. Desgraciadamente, teníamos razón: el dinero no está llegando a la economía real. Cada día que pasa y el Gobierno de España no ejecuta los fondos, la economía sale perjudicada. REPowerEU puede ser un éxito, siempre y cuando los Gobiernos nacionales estén a la altura.

  Eero Heinäluoma (S&D). – Arvoisa puhemies, REPowerEU on ehdottoman tärkeä ja todella kannatettava aloite. Venäjän hyökkäyssota Ukrainassa vaatii nopeita vastauksia koko unionilta ja todella tarvitsemme aivan uudenlaista energiaomavaraisuutta. Kaikenlainen riippuvuus venäläisestä fossiilienergiasta on lopetettava. Venäläisestä tuontienergiasta luopuminen puolestaan vaatii kaikilta jäsenvaltioilta toimia. Investoinnit uusiutuviin ja päästöttömiin energialähteisiin on nyt laitettava etusijalle.

Sitten meillä on yksi erityinen ongelma. Se on erilainen byrokraattinen ajanpeluu lupaprosesseissa. Koko unionin ja jokaisen jäsenvaltion on yksinkertaistettava lupamenettelyjään, jotta päästöttömiin energialähteisiin siirtymistä voidaan todella nopeuttaa. Neuvosto on tehnyt oman esityksensä. Parlamentin on syytä tähdätä nopeaan neuvottelutulokseen, jotta kansalaiset voivat nähdä tuloksia.

  Christophe Grudler (Renew). – Madame la Présidente, l’Europe fait face à une crise dont nous ne mesurons pas encore les conséquences économiques, sociales, géopolitiques et climatiques. Mais nous comprenons déjà l’urgence d’avoir un système énergétique stable et décarboné.

Avec ce plan de soutien financier, je me réjouis que la Commission soutienne non seulement les renouvelables, mais aussi – enfin! – les autres énergies décarbonées et non fossiles, comme l’hydrogène décarboné, et, donc, l’énergie nucléaire.

Je tiens toutefois à rappeler que ces mécanismes de soutien, que nous créons pour réduire une dépendance énergétique extérieure à l’Europe, doivent avant tout aider à produire en Europe, production européenne à privilégier évidemment avant toute importation. Comptez sur nous pour nous montrer vigilants à cet égard.

  Łukasz Kohut (S&D). – Pani Przewodnicząca! Panie Komisarzu! Program REPowerEU to krok w dobrym kierunku. W odpowiedzi na trudności i zakłócenia na światowym rynku energii spowodowane inwazją Rosji na Ukrainę, Komisja przedstawiła plan uniezależnienia się od rosyjskich surowców. REPowerEU to także plan oszczędzania energii, produkcji energii ekologicznej i dywersyfikacji dostaw. Stoją za nim środki finansowe i prawne służące budowie nowej infrastruktury i nowego systemu energetycznego.

Można powiedzieć, że historia zatoczyła koło. Dokładnie 70 lat temu powstała Europejska Wspólnota Węgla i Stali. Sęk w tym, że polski rząd nie dowozi żadnych pieniędzy europejskich wbrew obywatelom. Wczorajszy sondaż: 64 % obywateli Polski za brak środków europejskich obwinia polski rząd.

Premierze Morawiecki, posłowie PiS-u, czy tych środków także nie weźmiecie ze względu na pana Zbigniewa Ziobro? Czy utrzymanie koalicji rządowej jest ważniejsze niż interes kraju i przyszłość młodego pokolenia? Zaprzepaściliście już dekadę transformacji energetycznej, więc teraz czas decyzji: albo jesteście z Unią Europejską, albo z Putinem.

Catch-the-eye procedure

  Ramona Strugariu (Renew). – Doamnă președintă, am auzit de foarte multe ori cuvântul reforme astăzi în această sală. E bine ca aceste reforme să continue să se întâmple. Cel mai important vot de mâine este votul pe considerentul 22, split votul care ne permite să păstrăm textul Comisiei care face referință la continuarea acestor reforme, în timp ce integrăm REPowerEU în planurile naționale de redresare și de reziliență.

România este direct interesată ca acest lucru să se întâmple. De aceea, apelul meu direct este către raportorii români, în primul rând domnul Mureșan, dar și domnul Nica, să păstreze această indicație de vot. E simplu: considerentul 22, plus, minus, plus, plus, asta este ordinea în care trebuie să votăm.

E votul esențial, chiar dacă amendamentul Renew nu va mai ajunge să fie votat. În felul acesta, securizăm reformele și păstrăm interesul României și al tuturor statelor membre care vor să facă reformele în continuare.

Acesta este scopul regulamentului, acesta este scopul facilității de redresare și de reziliență și sper că vom fi lucizi, solidari și uniți.

Sper ca Comisia Europeană să aibă din nou în această discuție, care va fi complicată, toată puterea și susținerea pe care i-o putem acorda, în așa fel încât să discute cu fiecare stat membru în parte și să fim reformiștii Europei, nu cei care aduc antireforma în fiecare dintre aceste state membre.

  João Pimenta Lopes (The Left). – Senhora Presidente, esta proposta fica muito aquém das respostas necessárias no setor energético. Ignora as consequências das sanções que sacrificam os interesses dos países e povos da Europa. Quase nenhum dinheiro novo, mais empréstimos e endividamento. Redireciona verbas dos atuais Planos de Recuperação e Resiliência, da Coesão e do FEADER, suprimindo verbas necessárias para responder a deficits estruturais. Redirecionam dependências para outras mais longínquas, mais caras e ambientalmente mais nocivas dependências, como o gás de xisto por fratura dos Estados Unidos.

Nem pensar em regular o mercado, que há que defender a todo o custo, permitindo o aumento especulativo dos preços do gás, da energia e dos combustíveis, e os lucros obscenos. Ganham os grupos económicos, financiados indiretamente; pagam os povos com língua de palmo. Mais condicionamentos às políticas energéticas e estratégias nacionais de desenvolvimento. Este não é o caminho.

Regular o mercado, fixar preços e margens, recuperar o controlo público deste sector estratégico e de todas as suas dimensões - aí está a resposta necessária que clamam os povos.

  Κώστας Παπαδάκης (NI). – Κυρία Πρόεδρε, ο νέος αντιλαϊκός ευρωενωσιακός κανονισμός για το RepowerEU επιστρατεύει πρόσθετα κονδύλια του Ευρωπαϊκού Ταμείου Ανάκαμψης που θα τα «ξεκοκαλίσουν» οι ενεργειακοί και κατασκευαστικοί όμιλοι καθώς θα απολαμβάνουν μια τεράστια γκάμα προκλητικών ασυλιών, για την κατασκευή αγωγών, υποδομών παραγωγής ΑΠΕ και αποθήκευσης ενέργειας.

Με την επίκληση της «πράσινης» κούρσας ανταγωνισμών της Ευρωπαϊκής Ένωσης με Ρωσία, ΗΠΑ και Κίνα, στο φόντο του ιμπεριαλιστικού πολέμου στην Ουκρανία, και ενώ ακόμη και εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης οξύνονται οι αντιθέσεις, αίρονται μέχρι και οι προσχηματικοί κανονισμοί της Πράσινης Συμφωνίας, όπως και η λεγόμενη υποχρέωση εφαρμογής της αρχής της μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης του περιβάλλοντος. Για τον λαό προβλέπονται τα γνωστά ψίχουλα μερικών προσωρινών εκπτώσεων στους αβάσταχτους λογαριασμούς ενέργειας, πληρωμένα κιόλας από τον λαό αφού, στο όνομα της εξοικονόμησης, αυτός πάλι θα ξεπαγιάζει, ή θα μένει στο σκοτάδι.

Με την ώθηση που δίνουν οι μεγάλες απεργίες και διαδηλώσεις σε Ελλάδα, Βέλγιο, Γαλλία και Ισπανία οι λαοί εναντιώνονται στην ευρωενωσιακή στρατηγική ακρίβειας και εξαθλίωσης, απαιτούν αυξήσεις στους μισθούς, συλλογικές συμβάσεις, φθηνή ενέργεια, κατάργηση φόρων. Κανένα λαϊκό σπίτι χωρίς ρεύμα!

(End of catch-the-eye procedure)

  Paolo Gentiloni, Member of the Commission. – Madam President, honourable Members, thank you for this debate, for the proposal and for the interesting ideas from the co-rapporteurs in the report today.

We are reacting to a new crisis; this is obvious. We have a huge plan. The Recovery and Resilience Facility, Next Generation EU, was a very big achievement for us and it is not out-of-date. The elements, the pillars of this plan in terms of investments and reforms are still so important for our economies. I think we are delivering, we already disbursed something like EUR 137 billion for this plan.

But at the same time, we have a new emergency. This is clear, I think, to all political parties, to all the citizens in the Union, and we react to this new crisis with REPowerEU. Again, I think, useful the fact that it’s not so huge as Next Generation EU, but we have again a new common tool to respond.

We propose a very targeted derogation for the ‘do no significant harm’ principle to meet the immediate concern of this emergency, and we take note of the fact that Parliament is proposing several amendments to frame this derogation. We understand the principle. The principle is that this emergency reaction should not weaken or undermine the global Green Transition we are working for. We know that this is something that for our targets in 2030 and 2050 we should continue to implement. So we need the balance with very limited derogations to face this crisis without weakening the global process.

To unlock the potential of this proposal, of course, we are all aware that we need to have some urgency. So my call to Parliament – but I think you are much more aware than me – is that we need a political agreement by the end of the year on this dialogue that will start after your vote, because of the urgency. We don’t have a mountain of resources on this plan, but we have urgent needs and this is, I think, what we owe to our citizens.

Some of you have also raised the point of additional resources. Of course, I agree to this point. The President has also committed to come forward with further proposals to strengthen the firepower of this emergency intervention. However, this should not distract us from moving fast in finding the agreement. We work for further potential resources but, at the same time, we understand the urgency to give the answer as soon as possible, and I am sure that we will do this together.

  Eider Gardiazabal Rubial, ponente. – Señora presidenta, señor comisario, comparto absolutamente las conclusiones que ha formulado sobre el debate que hemos tenido.

Lo primero es que, como decía en mi intervención, tenemos que ser capaces de equilibrar la urgencia energética con la emergencia climática y creo que, ahí, la propuesta que hace este Parlamento con respecto al principio de «no causar un perjuicio significativo» es bastante equilibrada.

En cualquier caso, lo importante es que este Parlamento mañana ya va a votar una Posición que, por el debate que hoy hemos tenido aquí, quitando algunas voces discordantes, va a ser una Posición absolutamente mayoritaria y compartida por los grandes grupos de esta Cámara, y que, con esa Posición, vamos a ir a las negociaciones.

Somos conscientes —y por eso hemos trabajado muy rápido en el Parlamento— de la urgencia de llegar a este acuerdo y, aunque también compartimos la necesidad de mejorar y de aumentar los recursos, por supuesto que esto no va a ser algo que paralice las negociaciones.

Lo importante es que tenemos el instrumento y que yo creo que no estamos lejos de poder encontrar un acuerdo rápido; luego, ojalá no fueran necesarios nuevos recursos, porque significaría que el instrumento funciona y que estamos saliendo de esa dependencia del gas ruso, pero, evidentemente, si hiciera falta, siempre va a tener la mano tendida de este Parlamento para poder trabajar en ello.

Concluyo dando las gracias una vez más a mis coponentes Siegfried Mureşan y Dragoş Pîslaru, porque trabajamos mucho en el mecanismo de recuperación y esta vez, que ya nos conocíamos más y ha sido más sencillo llegar a estos acuerdos, hemos tenido un trabajo que yo creo que se ha plasmado perfectamente en este acuerdo, y lo mismo con el resto de los grupos que han facilitado encontrar un acuerdo rápido, porque eran grupos políticos y comisiones con intereses legítimos muy diferentes, pero yo creo que al final en nuestra propuesta hemos encontrado ese equilibrio que tanto necesitamos. Así que mañana votaremos y abriremos rápidamente las negociaciones.

  Siegfried Mureşan, rapporteur. – Madam President, dear colleagues, thank you very much for the debate. Thank you very much for the constructive spirit tonight. We have witnessed today that Parliament is united on this important topic. We thank you for the debate and we are looking forward to the vote tomorrow. We are going with a clear united position into the negotiations of the Council and we know that Parliament will further improve this proposal of the European Commission by proposing prefinancing, which will make sure that Member States will receive sooner support, so that vulnerable consumers and enterprises can be helped sooner.

We will be supporting the allocation key of the Council. We want to incentivise cross—border projects. We want to make sure that the EUR 20 billion in grants reaches the beneficiaries soon. We also want to make sure that the loans available are mobilised soon. We will fight for transparency. We will fight for the involvement of local and regional authorities.

Commissioner, we count on you to stand with Parliament to make sure that governments are transparent when it comes to the final beneficiaries, to make sure that the governments do RePowerEU in an inclusive way involving local and regional levels where justified and having proper consultations.

This is the position of Parliament, a united position of Parliament. We are ready to start negotiations with Council immediately. We are ready to formally start next week. Commissioner, we are united in the commitment to finalise, to conclude this process before the end of the year, because you are absolutely right, it is now in winter time that people need support, people need a direction. So we are ready and we are obliged to deliver fast on this. Thank you all for your support and for your participation.

  Dragoş Pîslaru, Raportor. – Doamnă președintă, domnule comisar, dragi colegi, REPowerEU nu este decât un angajament pe care îl luăm în fața cetățenilor că putem depăși această criză. Este un reper al solidarității Uniunii Europene.

Avem o datorie morală să folosim acest instrument în folosul cetățenilor. Ei sunt prioritatea noastră, nu culoarea politică, nu jocurile de culise.

Este foarte bine că am văzut că avem o poziție puternică a Parlamentului European în ceea ce privește conținutul acestui program și modul în care ne raportăm la scoaterea cetățenilor din sărăcie energetică, modul în care putem să avem surse de energie mai sustenabile și să nu mai depindem de gazele rusești.

În același timp însă, este foarte important ca REPowerEU să nu fie folosit ca un obiectiv politic pentru a modifica reforme deja adoptate în planurile naționale de redresare și reziliență, care nu au legătură directă cu scopul REPowerEU.

Acest lucru va fi un lucru crucial mâine și care va împărți Parlamentul între cei care vor susține reformele și agenda de reformă la nivel european și cei care vor căuta să găsească un pretext în negocierile pe REPowerEU pentru a subția modul în care aceste reforme trebuie să fie duse la îndeplinire.

Niciun guvern responsabil, niciun stat membru nu trebuie să fugă de reforme. Calendarul de ținte și jaloane prevăzute în planurile naționale trebuie respectate, mai ales când este vorba de reforme care nu au fost făcute atâta timp.

Este foarte important ca și prin ceea ce facem în REPowerEU să putem într-adevăr progresa înspre viitor și nu regresa înapoi, înainte de ceea ce am făcut prin mecanismul de redresare și reziliență.

Mâine, votul pe recitalul 22 este un vot cheie care permite pe a doua parte a acestui recital să putem reveni la textul Comisiei cu un vot negativ. Votul de mâine + - + + este un vot cheie pe recitalul 22 și ne va permite să avem într-adevăr o poziție de reformă pe REPowerEU.

  President. – The debate on that important file is closed. It seems we have an alignment between Parliament and the Commission. The vote will be held tomorrow.

Written statements (Rule 171)

  Daniel Buda (PPE), în scris. – REPowerEU va fi introdus în planurile naționale de redresare pentru a sprijini independența față de combustibilii fosili ruși! Contextul generat de invazia Rusiei în Ucraina și efectele pandemiei de COVID-19 au condus la creșterea prețurilor la energie în Uniunea Europeană, subliniind astfel importanța utilizării energiei regenerabile.

Pentru a atinge obiectivul pe termen lung, Uniunea Europeană nu trebuie să își reducă dependența doar de Rusia, ci de orice alt stat terț.

Salut această inițiativă, dar vreau să subliniez că finanțarea oricăror programe din politica de coeziune sau din politica agricolă comună nu sunt o soluție viabilă pentru viitorul continentului nostru. Nu putem să vulnerabilizăm securitatea alimentară a Uniunii Europene sau dezvoltarea regiunilor.

Pentru proiecte noi, avem nevoie de bani noi. Hidrogenul, care se bazează pe energia nucleară, va juca un rol important în înlocuirea gazului natural. Energia nucleară este o soluție viabilă pentru atingerea obiectivelor Uniunii Europene privind independența energetică și neutralitatea climatică.

România va primi 1,39 miliarde de euro pentru investiții în eficiența energetică și investiții în surse de energie regenerabilă. Cu toate acestea, Uniunea Europeană trebuie să țină cont de specificul fiecărei țări.

  Milan Brglez (S&D), pisno. – Neizzvana in nezakonita vojaška invazija Rusije na Ukrajino in njene neposredne in posredne družbeno-gospodarske posledice so vplivale na vse sloje naše družbe, še zlasti na tiste najbolj ranljive.

Vojna je pokazala, da je energetska varnost Evropske unije ogrožena, dokler je ta za dobavo zemeljskega plina in ostalih energentov odvisna od Rusije. Še zlasti upoštevajoč socialne in gospodarske posledice pandemije COVID-19, ko je energetska neodvisnost Evropske unije nepogrešljiva za pravičen trajnostni razvoj v EU.

Prav zato je Komisija maja predlagala načrt REPowerEU, da bi energetski sistem postal varnejši, cenovno ugodnejši, dostopnejši in z uvajanjem obnovljivih virov energije bolj trajnosten. Vendar se državljani in državljanke soočajo z vrsto novih izzivov, predvsem pri zadovoljitvi osnovnih energetskih potreb, katerih načrt ne naslavlja in katere je možno rešiti le s prehodom na zeleno energijo in hitrim zmanjšanjem energetske odvisnosti od Rusije.

Potrebno je skrajšati predolge upravne postopke, poenostaviti zapletenost pravil za povečanje energijske učinkovitosti in prihrankov v stavbah ter hitrejše razogljičenje gospodarstva.

Zato pozivam države članice in med njimi tudi Slovenijo, naj čim prej vključijo poglavja REPowerEU v svoje načrte za okrevanje in odpornost, da se zagotovi ustrezna finančna podpora za boljši odziv na energetsko krizo.

  Sara Cerdas (S&D), por escrito. – A atualização dos Planos de Recuperação e Resiliência dos Estados-Membros é necessária na sequência da invasão da Ucrânia pela Federação Russa, e da crise energética despoletada, que demonstrou a necessidade de assegurar a independência energética e de aumentar significativamente a utilização de energias renováveis na União Europeia (UE). Para tal, foi apresentada a Comunicação RePowerEU com este mesmo objetivo e agora cumpre atualizar os Planos de Recuperação e Resiliência para direcionar os fundos para uma mais rápida transição verde. Neste processo não devem ser esquecidos os objetivos climáticos e de biodiversidade da União Europeia decorrentes do Pacto Ecológico Europeu, que são aliás em tudo coincidentes com a necessidade de independência energética da UE. Será importante inclusive assegurar, dentro do possível, o respeito pelo princípio de não prejudicar significativamente (“do no significant harm”), sobretudo na escolha dos projetos a serem financiados no futuro, devendo dar-se uma clara prioridade a projetos de energias renováveis, e não aos que têm por base combustíveis fósseis. O mais recente relatório da ONU sobre emissões reconhece preocupantemente que não estamos no caminho para cumprir os objetivos do Acordo de Paris, devendo-se aumentar os compromissos nacionais na redução de emissões e evitar infraestruturas de combustíveis fósseis.

  Robert Hajšel (S&D), písomne. – Zahrnutie programu Repower do národných plánov obnovy umožní Slovensku a ďalším členským štátom čerpať ešte viac európskych peňazí na projekty spojené so zvyšovaním bezpečnosti ich energetických dodávok a podielu obnoviteľných zdrojov na výrobe energie. Aj keď v perspektíve piatich až desiatich rokov to isto prispeje k nižšej závislosti na dovoze fosílnych palív nielen z Ruska, ale aj vo všeobecnosti, Slovensku a jeho ekonomike to veľmi nepomôže v budúcom roku, ktorý ale pre prežitie desiatok podnikov z oblasti priemyslu, energetiky a dopravy bude rozhodujúci. Podľa odborníkov bude Európe budúci rok chýbať okolo 30 miliárd kubických metrov ruského plynu a nahradiť tento deficit iba vďaka opatreniam z programu Repower zameraním sa na rozvoj obnoviteľných zdrojov a zvyšovanie energetickej účinnosti pre rok 2023 určite nepostačí. Krátkodobým riešením, ktoré nám umožní prežiť, by bola okamžitá podpora ťažby zemného plynu, ropy a produkcie biometánu a najmä materiálov potrebných na vlastnú výrobu solárnych panelov, veterných turbín a autobatérií.

  Romana Jerković (S&D), napisan. – Sutrašnje glasovanje označava važan korak naprijed u rješavanju nekih od strukturnih problema koji su se nagomilali i koji su isplivali na površinu s energetskom krizom. Tu prije svega mislim na potrebu za većim ulaganjima u razvoj nove energetske infrastrukture, poput one za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora i vodika, ali i za prevladavanje poremećaja u opskrbi energijom.

Financijska sredstva o kojima ćemo glasovati su značajna: 20 milijardi eura bespovratnih sredstava i više od 200 milijardi eura zajmova koji su neiskorišteni u okviru Mehanizma na oporavak i otpornost. Kako bismo ublažili posljedice energetske krize, tražili smo i dalje ćemo tražiti više sredstava, jer su izazovi sadašnje energetske krize mnogo veći od već alociranih sredstava.

Izazova je mnogo: krhkost naših obitelji i kućanstava; energetsko siromaštvo, konkurentnost našeg poslovanja, te sama socijalna kohezija naših društava. Ali sama financijska sredstva nisu dovoljna: kako bismo imali dugoročno održiv odgovor na krizu, potrebne su mjere za reformu energetskog tržišta – privremene i strukturne. Znamo o kojim mjerama se radi: o novim referentnim vrijednostima za cijene plina, razdvajanju cijena plina i električne energije, dinamičkom ograničenju cijene plina kojim se trguje u EU te implementaciji zajedničke nabave plina u EU. Znamo što moramo učiniti, sada je vrijeme za isporuku na dobrobit naših građana i gospodarstva.

  Eugen Jurzyca (ECR), písomne. – Napriek tomu, že návrh má svoje problémy, napríklad uprednostňovanie podpory pre malé podniky a mikropodniky, aj keď by tento raz podpora stredných a veľkých mohla byť efektívnejšia pre splnenia cieľa zníženia závislosti od ruských energií a zrýchlenie zelenej tranzície, zaň zahlasujem. Základnou myšlienkou je to, čo dlhodobo podporujem – presun zdrojov z digitalizácie a rôznych existujúcich európskych fondov na riešenia energetickej krízy, pri ktorých je pravdepodobnosť dosiahnutia výsledkov vyššia, než u fondov, z ktorých sa financie presúvajú.

  Dan-Ştefan Motreanu (PPE), în scris. – Doresc să îmi exprim suportul pentru instituirea programului REPowerEU, cu obiectivele de a ne asigura securitatea energetică în aceste vremuri tulburi, de a ne diversifica sursele de aprovizionare cu energie către parteneri democratici și de a accelera atingerea independenței energetice în Uniunea Europeană.

În ceea ce privește finanțarea programului, susțin propunerile Comisiei de a aloca statelor membre granturi în valoare de 20 de miliarde de euro proveniți din sistemul EU ETS cât și utilizarea celor 225 de miliarde de euro rămase în partea de împrumuturi cu dobândă avantajoasă din Mecanismul de redresare și reziliență.

Aș dori însă să atrag atenția asupra propunerii Comisiei ca statele membre să poată transfera către REPowerEU până la 7,5% din fondurile de coeziune și până la 12,5 % din pilonul 2 PAC dezvoltare rurală.

Subliniez că acești bani sunt extrem de importanți pentru progresul din următorii ani al regiunilor mai puțin dezvoltate și pentru dezvoltarea zonelor rurale rămase în urmă, tocmai de aceea susțin ferm că noile crize cu care se confruntă UE necesită noi surse de finanțare și nicidecum relocarea banilor din programele deja existente, atât de necesare pentru reducea decalajelor de dezvoltare.

  Victor Negrescu (S&D), în scris. – Planurile naționale de redresare și reziliență au reprezentat un pilon central al răspunsului nostru în fața consecințelor economice și sociale generate de pandemie, însă, criza energiei cu care ne confruntăm în prezent necesită o abordare care să permită adaptarea acestora la contextul actual.

Prin amendamentele pe care le-am redactat, aprobate în comisiile de resort, am prevăzut posibilitatea modificării planurilor naționale, astfel încât acestea să fie optimizate pentru a putea contracara efectele generate de războiul din Ucraina și crizele conexe.

Trebuie să ne asigurăm că măsurile vizate vor fi aplicate rapid, iar, prin amendamentele noastre, modificarea planurilor naționale de redresare va putea fi realizată cu celeritate, scurtându-se termenul în care Comisia va analiza modificările solicitate de statele membre.

Totodată, cetățenii europeni care se află în situația sărăciei energetice sunt cei mai afectați de creșterea prețurilor la energie, cu consecințe semnificative asupra nivelului de trai și asupra sănătății.

De aceea, am solicitat ca măsurile incluse în capitolul REPowerEU să acorde un grad corespunzător de prioritate nevoilor acestora, astfel încât răspunsul nostru să conducă la reducerea vulnerabilităților în apropierea iernii.

Ne-am asigurat, de asemenea, că vom avea măsuri care să contribuie la îmbunătățirea eficienței energetice și am inclus referințe la scheme de investiții adresate în mod special gospodăriilor vulnerabile, IMM-urilor și microîntreprinderilor.

  Ivan Štefanec (PPE), písomne. – Bezprecedentná a ničím nevyprovokovaná ruská agresia voči Ukrajine nám ukázala, že energetická bezpečnosť Únie zďaleka nie je na požadovanej úrovni a spoliehanie sa na jeden zdroj energie je neprijateľné. Potreba uskutočniť rýchly prechod na čistú energiu v súlade s cieľmi EÚ v oblasti klímy do roku 2030 a jej cieľom dosiahnuť klimatickú neutralitu do roku 2050 nebola ešte nikdy naliehavejšia. EÚ pokrýva 90 % svojej spotreby plynu dovozom, pričom naďalej okolo 6 % tohto dovozu zabezpečuje Rusko. Plán REPowerEU má za kľúčový cieľ zníženie energetickej závislosti Únie. Vysoké ceny a riziká narušenia dodávok energie ohrozujú hospodársky výhľad, majú negatívny vplyv na malé a stredné podniky a oslabujú územnú súdržnosť všetkých členských štátov. Navyše by nestále ceny energie mohli zhoršiť konkurencieschopnosť podnikov a prehĺbiť nerovnosti aj energetickú chudobu, najmä medzi zraniteľnými domácnosťami s nízkymi a strednými príjmami. Je v našom záujme, aby sa podiel obnoviteľných zdrojov energie v energetickom mixe zvýšil a prijali sa opatrenia na riešenie nedostatku pracovných síl a chýbajúcich zručností, či infraštruktúry. Preto je tento návrh, ktorý má za cieľ posilniť našu schopnosť, podporovať reformy a investície zamerané na diverzifikáciu dodávok energie vrátane fosílnych palív, a tým posilniť aj strategickú autonómiu Únie súbežne s otvoreným hospodárstvom, nesmierne dôležitý.

  Carlos Zorrinho (S&D), por escrito. – A adaptação dos regulamentos associados à aplicação da iniciativa REpowerEU às novas circunstâncias causadas pelo impacto da invasão da Ucrânia pela Rússia e pela estratégia aplicada pela potência invasora, ao usar a energia como arma de chantagem e guerra, é oportuna e necessária.

As alterações em debate são um compromisso possível, em contexto de enorme dificuldade, entre a necessidade de garantir o abastecimento e, ao mesmo tempo, continuar o esforço de redução de emissões de gases com efeito de estufa, de combate ao aquecimento climático e de mitigação dos seus efeitos.

Realço a possibilidade de financiamento de projetos destinados a atenuar a pobreza energética. Realço ainda o envolvimento acrescido da sociedade civil e das autoridades locais e regionais na definição dos planos de ação.

Em complemento, o regulamento de urgência anunciado pela Comissão Europeia para desburocratizar o licenciamento de novos projetos de produção, armazenamento, transporte e distribuição de energia renovável, associado a um novo modelo comum de garantias para facilitar o seu financiamento, é um contributo importante para preservar a ambição ambiental e de desenvolvimento sustentável associado à iniciativa.