Resoconto integrale delle discussioni

Lunedì 13 febbraio 2023 - Strasburgo

12. Capitoli dedicati a REPowerEU nei piani per la ripresa e la resilienza (discussione)

  Puhemies. – Esityslistalla on seuraavana Eider Gardiazabal Rubialin, Siegfried Mureşanin ja Dragoş Pîslarun budjettivaliokunnan ja talous- ja raha-asioiden valiokunnan puolesta laatima mietintö ehdotuksesta elpymis- ja palautumissuunnitelmien REPowerEU-luvuista (COM(2022)0231 - C9-0183/2022 - 2022/0164(COD)) (A9-0260/2022).

  Eider Gardiazabal Rubial, ponente. – Señora presidenta, señor comisario, hace exactamente un año, Rusia invadía Ucrania declarando una guerra con terribles consecuencias humanas, geopolíticas y económicas.

El aumento de los precios de la energía ha provocado este año una subida de precios en alimentos, en suministros y en productos, con consecuencias muy negativas para familias y empresas. Pero, al igual que con la pandemia, hemos puesto en marcha un plan de choque, en este caso para rebajar el coste de la energía, reducir el impacto económico de la guerra y seguir avanzando en la transición verde.

Porque ese es el objetivo prioritario de REPowerEU. Para ello, los Estados miembros van a tener a su disposición los créditos existentes en el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, y 20 000 millones de euros adicionales para proponer medidas, luchar contra la pobreza energética, acelerar el despliegue de energías renovables, reducir el consumo de energía, aumentar la eficiencia energética y ampliar las capacidades de almacenamiento.

Cuando negociamos el plan de recuperación, el contexto era totalmente diferente. Por ello, en parte, los objetivos y necesidades de entonces también eran diferentes de los de ahora. Por eso, REPowerEU es un capítulo nuevo y específico del Mecanismo, que contiene condiciones especiales y acordes con el nuevo escenario. Por ejemplo, y en línea con las demandas de los Estados miembros, hemos negociado una derogación limitada al principio de no hacer daño. Pero, como digo, limitada. Porque la guerra no puede desviarnos de nuestros objetivos climáticos. Seguimos decididos a ser un continente climáticamente neutro para 2050.

Y, para ello, hemos introducido cinco condiciones para conceder esta derogación. Tienen que ser medidas verdaderamente urgentes y necesarias para asegurar el suministro eléctrico. Se tienen que proponer medidas compensatorias para las emisiones de carbono extra y no se pueden poner en peligro los objetivos ni del 2030 ni del 2050. Y, además, también hemos establecido un tope a la financiación europea.

Las negociaciones con el Consejo fueron intensas, pero hemos logrado introducir varios cambios en el Reglamento. Hemos introducido una cláusula de retroactividad al inicio de la invasión. Hemos acordado una prefinanciación del 20 % para dar liquidez a los Estados. Hemos introducido la necesidad de tener más transparencia y los Estados miembros tendrán que proporcionar una lista de los cien mayores beneficiarios. También hemos establecido como prioridad los proyectos transfronterizos, y al menos un 30 % de REPowerEU tiene que estar invertido en ello.

Estas necesidades de infraestructuras transfronterizas también vienen recogidas en la última Comunicación de la Comisión sobre cómo mejorar la competitividad de la industria. De hecho, esa Comunicación tiene mucho que ver con los planes de recuperación y con los objetivos de REPowerEU. Porque hablamos de transición digital, de transición verde, y también de fondos estructurales, de programas de infraestructuras y de programas de innovación.

Y no me malinterpreten: creo que es acertado hacer un análisis de todos los programas existentes, porque se puede ayudar a conseguir los objetivos de esta Comunicación. Pero no nos podemos engañar. Estos instrumentos responden a necesidades anteriores. Ya estaban programados, y sus fondos también. Es decir, que no podemos contar tres veces porque el dinero solo existe una vez.

Así que, cuanto antes mejor, pongámonos todos y todas a trabajar en cómo conseguir los objetivos que se incluyen en esa estrategia industrial. Pero diseñemos los instrumentos adecuados, dotémoslos de financiación y pongamos, de una vez por todas, en marcha una verdadera política de ingresos, para que aquellos que mayores beneficios están sacando de la Unión Europea contribuyan con su parte justa al éxito del proyecto europeo.

  Siegfried Mureşan, rapporteur. – Madam President, Commissioner, dear colleagues, we have all seen over the course of the last year, since the illegitimate and illegal invasion by Russian armed forces into Ukraine, we have all seen how important energy independence is. We have seen that dictatorships, that autocrat leaders are not hesitating to use energy as a tool or political weapon against the people of Ukraine and also against the citizens of the European Union. And now, with the vote that we are giving this week for REpowerEU, we show clearly that we have learned from the past.

We are going to act together, united as the European Union, to reduce our energy dependency on Russia, to import no more gas, no more coal, and no more oil from Russia. All of this together, as soon as possible and forever. We should also learn from the mistakes of the past. Never again in the future should we depend on one single country which supplies energy to us, on one single route of transport or on one single energy source.

We should we should diversify our energy consumption. We should import from countries that we can rely on, from countries that are stable, from countries that are democracies, from countries that are partners. And we should produce as much energy as possible within the European Union because we have enough wind, we have enough solar, we have enough water for hydro energy.

These are the basic principles of REpowerEU, a new EUR 20 billion fund which the European Commission proposed last year and which the European Parliament has worked on. We have fundamentally improved and amended the proposal of the European Commission so that this fund now can enter into force in a way in which it helps the people, enterprises and regions of Europe, with EUR 20 billion in grants which will help us to improve our infrastructure, connect ourselves better, which means we can move energy from where we have it to where we need it, reduce our dependency on Russia and become more energy efficient. Because the more energy efficient we are, the less energy we need to consume in order to reach our objectives, and the less energy we consume, the smaller the bill for the citizens and for enterprises.

We have set clear European rules, but we have also allowed for flexibility so that Member States can use the money where they need it. We as a European Parliament have managed to obtain, in the negotiations with the Commission and the Council, a 20% pre—financing. That means that all governments of Member States will receive a 20% pre—financing at the beginning of the implementation of the programme. Now, when the situation is difficult, Europe will come and support with 20% pre—financing.

We as the European Parliament have also imposed that countries that have cross—border projects, which would benefit us all, shall be obliged to do them. Up to 30% of the money should go into cross—border projects – if, of course, countries have such cross—border projects – because we need to help each other.

We have seen countries that wanted to reduce their energy dependency on Russia last year, but they could not do it so soon. So we are going to work together. We are going to be together to reduce our energy dependency, and we are going to implement this programme in a way which helps people on the ground, in the regions. We want transparency on EU funds and we want the involvement of local and regional authorities because mayors, local and regional leaders know best what the needs of the communities are.

To conclude, I would like to thank my two co-rapporteurs, Eider Gardiazabal Rubial and Dragoş Pîslaru for an excellent cooperation, but also the rapporteurs of the other sectorial committees, because it was a joint effort: Peter Liese on behalf of the Environment Committee; Dan Nica on behalf of the Industry Research Committee; Peter Jahr from the Agriculture Committee and Pascal Arimont from the Regional Policy Committee.

We all worked together to make sure that this money is well spent and reaches people in need very soon.

  Dragoş Pîslaru, rapporteur. – Madam President, one year has passed since Putin decided to illegally invade and punish innocent people in Ukraine, and we still cannot recover from the impact his decision had. Fear, insecurity, darkness overshadow our borders. So much pressure was put on our economy, on our people; prices increased and inflation reached record peaks. And then so many questions started to emerge: How will we all heat our homes? How are we going to pay our bills? Will we have enough energy storage at EU level? Will we be able to produce our own energy?

But dear citizens, no winter lasts forever. Every winter has its spring. And this spring it is called REPowerEU. Together with my colleagues, Siegfried Mureşan and Eider Gardiazabal, we team up again and join our forces from different committees. We took each concern one by one and found answers to them.

How do we fight fear? With ambition! Citizens had a tough year, barely managing to buy food and basic goods with the increased prices, and now they have to struggle with high energy bills. We can’t let our entrepreneurs, our small businesses alone, we need sustainable solutions now, not later. And we can do that thanks to the REPowerEU, this green instrument that delivers no less than EUR 20 billion to Member States, in addition to the money received through the RRF. Ask your government what energy measures they plan to include in the recovery plans, and make sure you will find how to become more energy efficient, how to diminish your bills.

How do we fight insecurity? With secure investments! Our industry is not resilient yet; we need more autonomy and less dependency, and we can achieve that through REPowerEU. The Russian gas and fossil fuels were used as a political and economic weapon. We do not need it because we are right now capable of increased storage, of producing our own energy, but not at any cost. We need to keep our green ambition, and the investment must respect the do ‘no significant harm’ principle.

We must use the full force of our natural resources: wind, water, sun to diversify our energy system because we need a clean net zero continent for our citizens, especially for our next generations. On this path towards the green transition, no one must be left behind. Let’s use REPowerEU to renovate the buildings in which poor people are now freezing cold. Let’s help the street corner shops to reduce their energy bills. Let’s support our SMEs to work in energy efficient offices. Let’s invest in reskilling and upskilling to equip our citizens with green and digital skills.

And how do we fight darkness? With transparency! How can politicians be credible in the eyes of our citizens, when we cannot show how EU taxpayers’ money is spent. And we explained from the Parliament’s side over and over again that all these billions of Euros must be spent by governments with responsibility, clarity and transparency. It was in vain in the RRF negotiations, and after two years, we still wonder who benefits from the recovery and resilience plans. And now, REPowerEU adds more investments in national plans. So we set up a clear requirement: as of now, each government will need to publish the top 100 beneficiaries receiving funding from the recovery plan.

In conclusion, ambition, secure investments, transparency – this is, in a nutshell, what REPowerEU proposes. And now we wait to see how governments will use the money. I hope to find in the updated plans innovative, disruptive and concrete measures for Europe’s energy system. As Benjamin Franklin used to say, energy and persistence conquer all things. Thank you very much, and don’t forget: let’s REPower Europe!

  Peter Liese, Verfasser der Stellungnahme des mitberatenden Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit. – Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen! Der Kompromiss ist ein wichtiger Teil einer umfassenden Antwort auf die drei großen Krisen der letzten Monate: dieser schreckliche russische Angriffskrieg und die Tatsache, dass wir durch unsere Abhängigkeit leider auch Russland weiter finanziert haben – das muss enden –, die hohen Energiepreise, unter denen immer noch viele Unternehmen und Bürgerinnen und Bürger leiden, und die Klimakrise. Durch diesen Kompromiss adressieren wir alle drei Krisen, und deshalb danke an alle, die geholfen haben.

Die exklusiven Kompetenzen des Umweltausschusses, für die ich zuständig war, waren besonders kontrovers. Viele haben sich ja gescheut, in den Emissionshandel einzugreifen. Aber wir haben das getan, und ich glaube, das ist unterm Strich auch richtig, weil das kurzfristig zu einer Entlastung der Bürgerinnen und Bürger und der Industrie führen wird. Aber für 2030 erhöhen wir sogar noch einmal die Ambitionen.

Das Signal ist klar: Wer jetzt kurzfristig Schwierigkeiten hat, Handwerker und Material zu finden, den werden wir nicht über Gebühr belasten. Aber man soll so schnell wie möglich investieren, dann kriegt man Rückenwind. Und das ist das richtige Signal, das morgen von der Abstimmung ausgehen soll.

  Dan Nica, Raportor pentru aviz, Comisia pentru industrie, cercetare și energie. – Doamna președintă, domnule comisar, REPowerEU este răspunsul pe care îl așteptau toți cetățenii europeni la câteva preocupări majore, pe care aceștia le aveau și în acest moment primesc un semnal pozitiv: securitatea aprovizionării cu energie electrică, prețuri la energie electrică și la gaze care să fie bazate pe un element corect, și nu pe baza unor speculații sau pe baza unor minusuri în aprovizionare care au apărut, din păcate, din cauza războiului din Ucraina.

În același timp: sprijin pentru cei care nu își pot plăti facturile. În același timp: un element foarte puternic de sprijin celor care vor să-și reabiliteze casele, iar pentru țara mea, pentru România, un lucru extrem de important - noi suntem țara din prima linie, cu cea mai mare frontieră cu Ucraina, dacă sunt, și noi suntem puternic afectați, și economic și social - măsurile din Planul național de redresare și reziliență care sunt afectate de consecințele războiului din Ucraina să poată să fie ajustate țintele, jaloanele, astfel încât să putem să aducem acei bani de care are nevoie și economia României, și mai ales românii, să putem să ne îndeplinim și un mandat foarte, foarte important. Puțină lume știe că noi suntem cei care dăm și gaze și energie electrică Moldovei, mai dăm și în Ucraina, tocmai pentru că noi trebuie să fim solidari și să arătăm care este răspunsul european în fața unei agresiuni, cum a fost cea provocată de către Rusia în Ucraina.

  Pascal Arimont, Verfasser der Stellungnahme des mitberatenden Ausschusses für regionale Entwicklung. – Liebe Frau Präsidentin, werte Kolleginnen und Kollegen! Wer es schafft, Energie in ausreichender Menge zu zumutbaren Preisen nachhaltig selbst zu produzieren, wird den Kampf gegen den Klimawandel weltweit dominieren, die Wettbewerbsfähigkeit seiner Unternehmen garantieren und unseren Kontinent unabhängiger von schwierigen Partnern machen.

Ergo: Jeder Cent in solche Energieinfrastruktur ist daher richtig. Jede Beschleunigung in den Genehmigungsfristen für Windräder, Solaranlagen, Speicherkapazitäten oder Wasserstoffanlagen auch – genau das ist das Ziel von REPowerEU.

Die Energieinfrastruktur ist das Herz unserer Wirtschaft und unseres gesellschaftlichen Zusammenlebens. Wir müssen das da hinkriegen und keinen Infarkt riskieren. Die Menschen zu Hause, die Firmenchefs und die Arbeitnehmer Europas erwarten das, unsere Kinder – die nächste Generation – verdient das.

Der Ausschuss für Regionalpolitik hat hier Verantwortung übernommen und ein Paket von insgesamt über 90 Milliarden EUR gebündelt, um REPowerEU zu ermöglichen. Ich möchte mich bei allen Verhandlungspartnern hier im Parlament, in der Kommission, aber auch in der tschechischen Ratspräsidentschaft bedanken. Das war sehr intensiv. Wir haben in kürzester Zeit versucht, die Lebensbedingungen der Menschen in Europa zu verbessern. Auch hier gilt: Weniger reden und mehr machen. Wir haben gemacht.

  Daniel Buda, Raportor pentru aviz, Comisia pentru agricultură și dezvoltare rurală. – Doamna președintă, stimați colegi, cu toții suntem conștienți că, pe termen lung, Uniunea Europeană trebuie să își consolideze independența energetică. REPowerEU reprezintă astfel mijlocul prin care statele membre pot face investiții suplimentare în domeniul energiei. Acestea au înțeles deja propria lor responsabilitate, astfel încât sectorul energetic ocupă un loc predominant în planurile naționale de redresare și reziliență.

Nu în ultimul rând, REPowerEU sprijină schemele de investiții care vizează combaterea sărăciei energetice pentru gospodăriile vulnerabile, întreprinderile mici și mijlocii. Salut rezultatul negocierilor și apreciez faptul că banii din agricultură au rămas mai departe la dispoziția fermierilor.

Aceștia vor face tot ceea ce este necesar pentru asigurarea securității alimentare în aceste vremuri dificile pentru sector. Agricultura a fost și este un pilon important într-un complex de mecanisme care țin inclusiv de asigurarea independenței energetice și de combatere a schimbărilor climatice.

Este important însă ca sectorului agricol să-i fie alocate mai departe resurse financiare consistente pentru a face față provocărilor actuale, inclusiv celor legate de energie. REPowerEU este dovada că orice criză poate deveni o ocazie de a fi mai puternici.

  Janez Lenarčič, Member of the Commission. – Madam President, honourable Members. Next week will mark the second anniversary of the entry into force of the Regulation establishing the Recovery and Resilience Facility (RRF) which, as you know, has been our pandemic crisis response tool.

Today, the implementation of the facility is in full speed, with a total of over EUR 144 billion already disbursed to Member States. At the same time, we need to acknowledge that the implementation of the ambitious National Recovery Resilience Plans is taking place in a challenging context, already mentioned by many of you.

Russia’s unprovoked and unlawful aggression against Ukraine has triggered a massive disruption of the global energy market. It is under these unprecedented circumstances that REpowerEU was devised with one clear objective: providing affordable, secure and sustainable energy for Europe. Thanks to its focus on the green transition and resilience, the RRF was put at the centre of the Union’s coordinated response to the unprecedented energy crisis. In fact, REpowerEU showcases the facility’s agility.

The Commission would like to thank the honourable Members for their enormous work on the proposal to introduce REpowerEU chapters in the National Recovery and Resilience Plans. After numerous rounds of intense negotiations, we believe that the compromise agreement strikes the right balance between urgency and ambition.

One of the key elements is the increased financial firepower of the facility. In addition to the EUR 225 billion of loans available under the RRF, Member States also have access to EUR 20 billion of new grants and up to EUR 23 billion of grant transfers from other EU funds. These funds can be used to finance a wide set of measures, such as investments in the critical infrastructure to increase energy security and reforms, speeding up permitting to accelerate the rollout of renewables.

Furthermore, the compromise agreement makes sure that no one is left behind. With high energy prices affecting some more than others, the facility can finance measures addressing energy poverty, providing targeted support to vulnerable households and businesses. The compromise agreement also increases transparency via enhanced stakeholder consultations and also, importantly, the obligation to publish information on the 100 largest final recipients of RRF funds. Having data from final recipients was a longstanding demand by the European Parliament, and the Commission is glad that the two co-legislators agreed to have such a list of the 100 largest recipients of the RRF funds published by the Member States. The Commission will use this information on the RRF scoreboard. This will help transparency.

Furthermore, as called for by this House, the proposal effectively encourages cross-border and multi-country projects. Since its inception, the Recovery and Resilience Facility has always been more than just a crisis response tool. Its key feature is transforming challenges into opportunities. The RRF already had the foresight to put the green transition at the forefront of the post-pandemic recovery. Now, with targeted amendments introduced by REpowerEU, the facility will also play a key role in accelerating the net-zero industrial transition.

As outlined in the New Green Deal Industrial Plan for the net-zero age, we need to address the structural challenges affecting the competitiveness of our clean tech sector. This is why the Commission encourages Member States to include in their REpowerEU chapters measures such as one-stop shops for permitting for clean tech projects or tax breaks for businesses undertaking clean tech investments. The facility can also finance investments to equip the workforce with skills necessary for this industrial transition.

Together with the Green Deal Industrial Plan, the Commission also published guidance to help Member States access the REpowerEU funds, explaining the process of modifying their plans and the modalities for preparing REpowerEU chapters. In this unprecedented context, the Commission is working hard with the Member States to make the implementation simpler and more efficient.

The Recovery and Resilience Facility is built upon one core European value: solidarity – solidarity in the face of the COVID pandemic, the energy crisis and the growing global competition in the transition towards a net-zero economy. As my colleague said before your last vote on the proposal, we are strongest when we stand together.

  José Manuel Fernandes, em nome do Grupo PPE. – Senhora Presidente, Senhor Comissário, caras e caros colegas, os cidadãos europeus, as famílias, as empresas pagam um preço elevadíssimo por causa da nossa excessiva dependência energética.

Não faltam recursos aos Estados-Membros para apostarem na eficiência energética, nas renováveis. Mas, depois, temos de ter uma verdadeira união da energia e, para isso, são fundamentais os projetos transfronteiriços, as interconexões. E, em boa hora, insistimos para que 35 % do montante do RePowerEU fosse para este objetivo.

Espero que os egoísmos nacionais não triunfem e que o protecionismo não ganhe, porque há gente que fala muito em autonomia energética, mas, depois, nos Pirenéus, em França, não deixa passar a energia para a construção de uma verdadeira união da energia a favor de todos os cidadãos europeus.

Parabéns aos relatores. Mais uma vez, reforçamos os planos de recuperação e resiliência, damos ferramentas aos Estados-Membros. Espero que eles estejam à altura dos desafios.

  Costas Mavrides, on behalf of the S&D Group. – Madam President, first of all, congratulations, especially to the three rapporteurs. This proposal aims to support Member States to become independent from Russian fossil fuel and accelerate the energy transition with access to loans and additional grants under the RRF.

It aims also to help them cope with the short—term effects of the energy crisis, bringing down the high energy bills European consumers face because of the war, increasing the energy supply by including natural gas projects and cross—border projects under certain provisions within the necessary energy transition, and also improving our infrastructure.

It is also important that Member States would be able to receive funding for addressing energy poverty for households and SMEs. There is also a provision that allows Member States to adjust their plan in relation with consequences of the war, including inflation.

And, a final word, having in mind the continuing high inflation and how this is affecting the living conditions of our citizens and small businesses, we are in need of adequate additional EU funding, and also with the revision of economic governance.

  Eva Maria Poptcheva, on behalf of the Renew Group. – Madam President, dear Commissioner, in Europe, we’re making a historic effort right now to achieve our energy autonomy as soon as possible and forever. Never again should a foreign country think that it has the European Union under its thumb.

Both REPowerEU and now the Green Deal Industrial Plan should greatly boost strategic investments in energy. However, the most difficult job remains ahead: getting the funds into the real economy in an effective way.

How? First, governments should take advantage of REPowerEU to introduce more effective measures in their recovery plans. They should follow the example of the US Inflation Reduction Act and replace complex calls for subsidies with simple tax reductions.

Let’s also use the example of REPowerEU for the Green Deal Industrial Plan by turning state aid into an EU instrument. I propose that the new temporary framework for state aid should incentivise cross—border cooperation between our companies: more companies from different Member States involved, larger the state aid.

But let’s face it, more money won’t solve our problems unless we learn to use it smartly.

PRESIDENZA DELL’ON. PINA PICIERNO
Vicepresidente

  Damian Boeselager (Verts/ALE). – Madam President, dear Commissioner, dear colleagues, the EU’s reaction to the corona crisis was, in hindsight, quite impressive. It brought us the Recovery Fund, led to coordinated vaccine production and ultimately made sure that no EU country fell significantly behind. I’m therefore a big fan of the Recovery Fund, I’m a fan especially also because it basically conditioned all spending on green and digital investment and made sure that not a single euro would go into projects that harm the environment.

But now I have to admit that the recent reaction I don’t find that impressive. To diversify from Russian gas, we are now subsidising private companies with public money to build LNG terminals and gas pipelines. We fought hard to limit these potential spendings in oil and gas, and I ask the Member States to make sure that they do not spend any dollar in these industries.

I think also, if I look now at the newest ideas of State aid, there’s again the idea of potentially allowing gas and oil companies to benefit, and I would just repeat once again that innovation and competitive power come from good institutions and good competition and not by weakening State aid and furthering gas and oil.

  France Jamet, au nom du groupe ID. – Madame la Présidente, ce plan, nous a-t-on dit, avait la prétention de renforcer l’indépendance stratégique de l’Europe en permettant à l’Allemagne de se passer du gaz russe en 2027. Aujourd’hui, nous sommes dépendants du gaz de schiste américain.

Je vous l’ai dit, je le répète: l’inclusion catégorique, dans ce plan, de l’énergie nucléaire décarbonée, abondante et abordable, nous aurait permis de contribuer à notre réindustrialisation, condition de notre indépendance et de notre compétitivité, notamment face aux États-Unis, dopés par le plan Biden, à qui ce paramètre n’a vraisemblablement pas échappé.

De la droite européenne de M. Weber à la gauche allemande du chancelier Scholz, en passant par la présidence centriste de la Commission européenne de Mme von der Leyen, tous, tous sont prêts à nous sacrifier. Parce que, en attendant, qui est sanctionné pour toutes ces erreurs, tous ces errements, toutes ces aberrations? Qui en paie le prix? Ce sont nos compatriotes, les plus jeunes, les plus précaires, les plus vieux et tous les autres. Ils ne vous disent pas merci.

  Johan Van Overtveldt, namens de ECR-Fractie. – Voorzitter, onze afhankelijkheid van goedkope energie uit Rusland is een dure geopolitieke les geworden. We moeten naar een strategische toekomstvisie die op termijn standhoudt.

De verdere elektrificatie en de toename van het gebruik van waterstof zullen ons voor bijkomende uitdagingen plaatsen. Een duurzame transitie zonder een prominente rol voor kernenergie is naar mijn mening gedoemd te mislukken. Dit moeten we vroeg of laat onder ogen zien.

Er is, zowel wat de financiering als de besteding van REPowerEU betreft, een aantal valkuilen dat leidt tot de versplintering van beleid en middelen. Het doel is om op het vlak van energievoorziening minder afhankelijk te worden, zelf te voorzien in duurzame alternatieven en solide interne energienetwerken op te zetten.

Laten wij dan ook niet van deze doelstellingen afwijken. Ik pleit daarom voor grondig toezicht op de aanwending van de middelen, zoals ook voor de herstel- en veerkrachtfaciliteit wordt gedaan. Eerbiedwaardige instellingen zoals OLAF, de Europese Rekenkamer en Europol luiden in dit verband de alarmbel, op een moment dat de EU-begroting zwaar onder druk staat.

Het is niet langer verdedigbaar dat in deze omstandigheden twee derde van de EU-begroting onaantastbaar en onbespreekbaar blijft.

  Δημήτριος Παπαδημούλης, εξ ονόματος της ομάδας The Left. – Κυρία Πρόεδρε, το Ταμείο Ανάκαμψης είναι ένα θετικό βήμα και το REPower EU κάνει ένα θετικό και ανεπαρκές βήμα στηριγμένο σε έναν συμβιβασμό. Η διαπραγματευτική ομάδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου πέρασε αρκετές από τις θέσεις μας σε αυτόν τον συμβιβασμό. Αλλά το μεγάλο πρόβλημα, το μεγάλο μειονέκτημα, είναι ότι προσπαθούμε να χρηματοδοτήσουμε την αντιμετώπιση του πολέμου στην Ουκρανία και της ενεργειακής κρίσης με τα χρήματα που αποφασίσαμε να χρησιμοποιήσουμε για την αντιμετώπιση της πανδημίας. Και αυτά δεν φτάνουν. Για αυτό και η λύση είναι ανεπαρκής για την αντιμετώπιση της ακρίβειας, της ενεργειακής κρίσης και της αύξησης των κοινωνικών ανισοτήτων. Χρειάζεται νέο, φρέσκο χρήμα, κοινή ευρωπαϊκή απάντηση με πρόσθετο κοινό δανεισμό, όπως κυρία Lenarčič προτείνει ο κ. Gentiloni, ο αρμόδιος επίτροπος, αλλά δεν υιοθετεί η Επιτροπή, για να αντιμετωπίσουμε τις πρόσθετες ανάγκες της και η θέση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου είναι ότι οι νέες ανάγκες και οι νέοι στόχοι πρέπει να χρηματοδοτούνται με πρόσθετα κονδύλια και όχι με ανακύκλωση των ισχυόντων και ανεπαρκών κονδυλίων.

  Enikő Győri (NI). – Elnök Asszony! A Tanács decemberben végre jóváhagyta a magyar helyreállítási tervet. Márciusra teljesíteni fogjuk a leegyeztetett szupermérföldköveket és mérföldköveket. A REPowerEU fejezettel kapcsolatban már kormányhatározat rögzíti, hogy energiahatékonyságra, az alternatív energiaforrások részarányának növelésére és a villamosenergia-rendszer megerősítésére kell fordítani a 700 millió eurót.

Nem tett jót ugyanakkor, Biztos Úr, a kapcsolatoknak, hogy a Bizottság a korábban letárgyalt feltételek után újabbakkal állt elő. A jóhiszemű teljesítéshez nemcsak az kell, hogy a megállapodottakat jogszabályba öntse az egyik fél, hanem az is, hogy a másik ne találjon ki újabb akadályokat. Decemberben pedig sajnos ez történt.

Bízom benne, hogy a Bizottság tartani fogja magát ahhoz, amit múlt hétfőn Dombrovskis és Gentiloni biztosok ígértek az illetékes EP-bizottságok ülésén. A vállaltak teljesítése esetén nem támasztanak újabb, pláne nem politikai feltételeket. Remélem, ezt garanciavállalásnak tekinthetjük. Bízom benne, hogy a források kifizetésével a Bizottság felszámolja a Magyarországot és Lengyelországot az egységes piacon jelenleg sújtó egyenlőtlen helyzetet.

  Isabel Benjumea Benjumea (PPE). – Señora presidenta, señor comisario, sin lugar a dudas, la aprobación del capítulo hoy de REPowerEU dentro del marco del Fondo de Recuperación y Resiliencia es una muy buena noticia, porque estamos dando soluciones a los problemas reales causados por la invasión ilegal de Rusia en Ucrania, dando resolución a la grave crisis de la inflación y a la grave crisis que están provocando los altos precios de la energía tanto para las familias como para los negocios europeos.

Pero este es el inicio de la reacción de Europa y no podemos felicitarnos por un programa del que todavía no estamos siendo capaces de medir los resultados, de medir el impacto. Nuestra responsabilidad —la responsabilidad del Parlamento y la Comisión— no termina con la aprobación, que espero que mañana ocurra, de esta modificación. Termina el día que podamos contarle a los europeos en qué se ha gastado el dinero, garantizarles que el dinero se ha gastado bien y garantizarles también que se han acometido las reformas necesarias que estaban previstas en el diseño original de este programa.

Por lo tanto, Comisión, apelo a que entienda que ahora es cuando empieza lo más importante. Tenemos que garantizar que cada céntimo se destina al objetivo para el que está previsto, que es hacer Europa más competitiva y crear unas empresas que sean más productivas. Y lo que es más importante, tenemos una responsabilidad inmensa con las futuras generaciones que tendrán que devolver este dinero.

Por lo tanto, hoy empieza, y empieza con la responsabilidad que tiene la Comisión de garantizar que, con buena cogobernanza, contando con empresarios, contando con regiones, contando con municipios, somos capaces de garantizar una correcta ejecución de los fondos.

  Eero Heinäluoma (S&D). – Arvoisa puhemies, Venäjä hyökkäsi julmalla tavalla Ukrainaan. Se antaa Euroopalle aiheen lopettaa kaikkinainen energian tuonti Venäjältä. Tässä REPowerEU-hanke tekee todella tärkeän työn. Se mahdollistaa siirtymisen uusiutuviin energialähteisiin – päästöttömiin energialähteisiin – nopeammin kuin olimme ajatelleet. Tässä asiassa eurooppalaisten turvallisuus, ilmasto ja ympäristö lyövät samaa, yhtäaikaista kättä ja tekevät hyvää yhteistyötä.

Uudet varat ovat tärkeitä, samoin vanhojen varojen uudelleenkohdentaminen, jotta Eurooppa vapautuu energiariippuvuudesta Venäjään. Tämä on myös tukea ukrainalaisille. Samalla on tärkeää, että me teemme tämän viisaalla tavalla. Pidämme huolta siitä, että uusi merkittävä saavutus, avoimuus, lisääntyy eli suurimmat tulonsaajat tulevat julkisiksi ja myös kansalaiset näkevät, mihin heidän varansa menevät. Kannatettava kokonaisuus.

  Stéphanie Yon-Courtin (Renew). – Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, REPowerEU: derrière ce nouveau sigle, c’est la fin de la dépendance énergétique de l’Europe qui se joue. C’est un nouveau jalon historique: nous adoptons et adaptons les fonds de relance pour répondre à la crise actuelle. L’Union européenne fait enfin preuve de pragmatisme, de réactivité et de solidarité pour donner aux États membres les outils pour surmonter cet hiver.

La guerre en Europe nous oblige à accélérer notre action pour réduire notre dépendance aux combustibles russes, mais pas à n’importe quel prix. La fin de cette dépendance doit se faire au profit de la transition verte et répondre aux objectifs que nous nous sommes fixés pour rendre notre continent plus durable. Nous le devons aux prochaines générations.

Grâce à l’inclusion des chapitres REPowerEU dans les plans nationaux de relance et de résilience, nous donnons aux gouvernements nationaux des moyens, des investissements supplémentaires pour améliorer l’efficacité énergétique, le développement des énergies renouvelables et lutter contre la pauvreté énergétique. Nous mettons en place les conditions pour qu’aucune famille, aucune entreprise ne manque d’énergie sur le sol européen, pour cet hiver et au-delà.

  Ernest Urtasun (Verts/ALE). – Señora presidenta, el REPowerEU era un programa muy necesario para garantizar la independencia energética. Sin embargo, es bien conocido que desde el Grupo de Los Verdes no podíamos compartir que se utilizara esa necesidad para derogar el principio de no dañar significativamente el medio ambiente o para poner en jaque nuestros objetivos climáticos. Es por ello que estoy satisfecho de que en la negociación hayamos logrado limitar esa derogación a una pequeña parte del fondo y, sobre todo, también a proyectos que sean exclusivamente de emergencia.

También tengo que decir que ha sido un grandísimo error tratar de hacer que la energía nuclear pudiera ser elegible para este fondo. Tengo que mostrar mi satisfacción por que esto finalmente no vaya a ser posible en el marco del REPowerEU. Lo digo, más que nada, porque hubiera sido un grandísimo error haber tratado de utilizar la emergencia energética y las necesidades que tenemos para derogar completamente nuestros objetivos de emergencia climática.

Esto no es el fin del camino, tenemos aún mucho por hacer. Pero, desde luego, seguir avanzando hacia la independencia energética, respetando nuestros compromisos adquiridos en el Acuerdo de París, sigue siendo fundamental.

  Bogdan Rzońca (ECR). – Pani Przewodnicząca! Pilna odpowiedź na kryzys energetyczny zawiniony przez liderów Unii Europejskiej jest potrzebna, z tym się zgadzamy. My jako ECR będziemy głosować raczej wstrzemięźliwie, będę proponował wstrzymanie się od głosu. Nie możemy poprzeć tej propozycji, ponieważ warunkiem jej poparcia z naszej strony jest możliwość finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury gazowej z grantów. A jest propozycja, by to było inaczej. W obecnej sytuacji geopolitycznej propozycję, by takie inwestycje były finansowane pożyczkami, po prostu należy uznać za propozycję nieefektywną.

Bardzo też sceptycznie oceniamy, że REPowerEU będzie finansowany z ETSu. Otóż naszym zdaniem pozbawi to możliwości te państwa członkowskie, które mają do dyspozycji pieniądze ze sprzedaży darmowych uprawnień, do przekształcania ich systemu energetycznego. Zatem biorąc pod uwagę to, że Polska może mieć pewne korzyści z tego programu, nasza pozycja jest na razie wstrzemięźliwa i będziemy mówić o wstrzymaniu się od głosu.

  José Gusmão (The Left). – Senhora Presidente, o RePowerEU é apenas mais um exemplo de uma proposta europeia que diz fazer uma coisa e, na realidade, vai fazer outra. Serviu para desviar fundos do Fundo de Recuperação e Resiliência para objetivos opostos àqueles que constavam do Fundo de Recuperação e Resiliência e, associado ao branqueamento da energia nuclear e do gás natural, vendidos agora como energias verdes, vai servir para acabar com a pouca decência ambiental que ainda existia na utilização destes fundos de resposta à crise.

Entretanto, os lucros da indústria fóssil atingiram valores astronómicos suportados pelas pessoas e agora também por fundos comunitários. Crescem na proporção da hipocrisia das promessas e compromissos da Comissão sobre uma transição energética verde e justa.

Quem é que pensam que estão a enganar? Os cidadãos? Enganam cada vez menos. E o planeta, esse, não dá mesmo para enganar.

  Andor Deli (NI). – Elnök Asszony! Fel kell gyorsítani a helyreállítási programokat. Az RRF a koronavírus hatásainak kiegyensúlyozására lett bevezetve. A koronának már rég vége, mégis csak az eszközök 28%-a lett eddig kifizetve úgy, hogy a kötvények tőzsdei kilátásai nem túl fényesek. Az RRF-hez kapcsolódó REPowerEU az orosz energiafüggőség enyhítéséről szól.

Immár a tizedik szankciócsomagról folynak a tárgyalások, de a REPowerEU még csak tervezési fázisban van. A Bizottságnak maximális gyorsaságba kell kapcsolni, ami a tagállami tervek jóváhagyását és kifizetését illeti. A REPowerEU segítheti a tagállamokat abban, hogy enyhítsék a szankciók hatását, de ez csak akkor igaz, ha a Bizottság gyorsan kifizeti az eszközöket, és nem teszi politikai nyomásgyakorlás eszközévé egyes tagállamok esetében, mint amilyen Magyarország vagy Lengyelország.

Az európai gazdaságok jelentősége meggyengült az elmúlt években, most az EU globális versenyképességének megőrzése a tét.

  Anna—Michelle Asimakopoulou (PPE). – Madam President, the evolution of the Recovery and Resilience Facility perfectly represents what some refer to today as the ‘age of permacrisis’. It was established to tackle problems caused by the pandemic. Now we’re retrofitting it in order to tackle the energy crisis.

As we now face the next challenge in Europe, the challenge of competitiveness, some have suggested an EU Sovereignty Fund. But maybe we should be looking again at the RRF for a solution.

We have a skills gap. We suffer from strategic dependencies, and we’re a heavily regulated jurisdiction compared to other parts of the world. And the Inflation Reduction Act in the United States has added further pressure. But relaxation of State Aid rules alone will be insufficient and unfair to Members with less available fiscal space.

So if we can’t agree on new funding immediately, we will need to repurpose the RRF as suggested by the Greek Minister of Finance, Christos Staikouras. And a viable option could be the conversion of some RFF loans into grants. This Greek proposal can contribute substantially to finding a viable and practical solution to Europe’s competitiveness crunch.

  Mohammed Chahim (S&D). – Madam President, let me first start by congratulating the rapporteurs, because I know it wasn’t that easy and there were very tough negotiations. So from this place, Ms Gardiazabal Rubial, congratulations, Mr Mureşan and Mr Pîslaru.

It’s very important to see people coming from political groups and really working hard to make a piece of legislation that really could get us to the next step. Because REpowerEU is not only our response to the energy crisis, but also creates a clear framework to enable clean tech, build our needed infrastructure and improve interconnectivity. It is built on strong financing and the direction is clear towards climate neutrality and improved autonomy – a shift away from Russian gas towards renewables.

It is important that we continue on our path, because we are on the right path. Deviation will only cause delays and will not help us decrease prices. We need to make energy clean and affordable. REpowerEU is an essential milestone for our green transition. It will help us shape the future of our energy system and create opportunities for greening our industry, making it more competitive.

  Emma Wiesner (Renew). – Fru talman! 250 miljoner ton koldioxid. Kära kollegor, när vi nu röstar om energikrispaketet och finansieringen för att fasa ut den ryska gasen så kan vi vara riktigt stolta. Vi stod upp mot kommissionens klimatfientliga förslag, ett förslag som skulle ha ökat utsläppen i Europa med 250 miljoner ton.

Att i det här läget – när vi står mitt i både en klimatkris och en energikris – öka utsläppen för att finansiera lösningarna på energikrisen, det skulle inte ha varit något annat än att kissa i byxorna. Varmt och bekvämt kortsiktigt, men långsiktigt ett rejält misstag. Det var ett absurt förslag som vi i Centerpartiet vägrade att acceptera i förhandlingarna och nu har vi lyckats göra om detta. Och i slutprodukten som vi ska rösta om så har vi nu finansierat energikrispaketet utan att massivt öka utsläppen och det ska vi vara stolta över.

Vi i Centerpartiet och den liberala gruppen kommer att rösta för det här förslaget som äntligen ger oss möjligheten att fasa ut den ryska gasen utan att offra det viktiga klimatarbetet.

  Zbigniew Kuźmiuk (ECR). – Pani Przewodnicząca! Panie Komisarzu! Niestety dopiero agresja Rosji na Ukrainę pokazała, jak szkodliwą politykę uzależniania krajów unijnych od rosyjskich surowców energetycznych prowadziły Niemcy, a w konsekwencji także niestety Komisja Europejska. Dobrze więc się stało, że po agresji Rosji na Ukrainę został przedstawiony program REPowerEU i wpisany w krajowe KPO. Ale chcę poinformować Pana Komisarza, że mój kraj, Polska, od ponad dziesięciu lat prowadzi politykę uniezależniania się od rosyjskich surowców energetycznych: wybudowaliśmy Gazoport w Świnoujściu, Baltic Pipe, którym sprowadzamy gaz z Norwegii, interkonektory ze Słowacją i Litwą. Już teraz jesteśmy niezależni energetycznie, jeżeli chodzi o dostawy gazu.

Podobnie z ropą naftową. Siedem lat temu byliśmy w stu procentach zależni od rosyjskiej ropy naftowej. Teraz w ponad 90 procentach ropa naftowa sprowadzana jest już z krajów trzecich. Najwyższy czas, Panie Komisarzu, żeby ten wysiłek, gigantyczny wysiłek Polski, został dostrzeżony wreszcie przez Komisję. I na koniec dwie uwagi do REPowerEU. Po pierwsze, właśnie duży udział finansowania tego programu z ETSu uderza w biedne kraje członkowskie, które przeznaczają przecież te pieniądze na politykę klimatyczną. I po drugie, brakuje derogacji od zasady nie czyń poważnych szkód, co podważa możliwość finansowania z tego programu infrastruktury technicznej, a ta przecież jest podstawą dywersyfikacji dostaw surowców energetycznych.

  Angelika Winzig (PPE). – Frau Präsidentin, Herr Kommissar, Kolleginnen und Kollegen! Krieg, Inflation und ein extrem volatiler Energiemarkt zwingen uns, beim Ausbau von erneuerbarer Energie Tempo aufzunehmen. Für unsere Bürgerinnen und Bürger, unsere Unternehmerinnen und Unternehmer ist es nun von größter Bedeutung, dass die Europäische Union ihre Abhängigkeit von Energielieferanten aus Drittstaaten sowie von fossilen Brennstoffen drastisch reduziert.

Das REPowerEU-Programm ist hier die richtige Antwort. Mit der jetzigen Trilog-Einigung wollen wir sicherstellen, dass alle EU-Mitgliedstaaten ihre nationalen Wiederaufbaupläne an die aktuellen Herausforderungen anpassen können. Das ist wichtig, denn die drastisch steigenden Energierechnungen schaden nicht nur unseren Bürgerinnen und Bürgern und unseren Unternehmen, sondern vor allem auch unserer europäischen Wettbewerbsfähigkeit.

Dieser Trilog-Einigung müssen jetzt Taten folgen, und zwar, dass unsere Mitgliedstaaten schnell über diese Mittel verfügen können für den Ausbau von Infrastruktur, für Forschung und Entwicklung, aber auch für Unterstützung für jene, die sie am meisten brauchen.

  Margarida Marques (S&D). – Senhora Presidente, Senhor Comissário, a invasão da Ucrânia pela Rússia exige apoio à Ucrânia, mas exige também medidas que limitem as consequências económicas e sociais da guerra na União Europeia. Desde logo, combater a pobreza energética. São duas frentes de um mesmo problema.

RePowerEU é a resposta da União aos cidadãos e às empresas para a energia. Tem de ser um instrumento-chave para construir a autonomia energética europeia e promover e consolidar o mercado interno da energia, apoiando o planeamento e o financiamento coordenados de infraestruturas e projetos transfronteiriços, apoiando projetos e reformas nos mercados de energia, bem como remover fósseis, substituí-los por renováveis e por energias verdes.

Para transformar, para autonomizar, precisamos de investimento europeu, a par com outras políticas europeias, sem as secundarizar ou asfixiar pela redução do seu financiamento, como a política de coesão.

E termino, agradecendo o trabalho dos colegas Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan e Dragoş Pîslaru.

  Mauri Pekkarinen (Renew). – Arvoisa puhemies, EU:n tärkeimmät tavoitteet ovat varmasti EU:n Venäjä-riippuvuuden vähentäminen energiakysymyksissä ja uusiutuvan energian käytön edistäminen. Keskeisin tärkeä keino tähän kaikkeen on juuri uusiutuvan ja kestävän bioenergian käytön tukeminen.

Tätä ei kuitenkaan tässä mietinnössä suoraan mainita, vaikka lähes kaikki muut vastaavat uusiutuvat energialähteet mainitaankin. Samoin tässä luvataan ei-biologista alkuperää olevan raaka-aineen tukikelpoisuus silloin, kun sitä käytetään vedyn valmistukseen. Tulkitsen kuitenkin asian niin, että 21 c artiklassa se kattaa myös bioenergian tukikelpoisuuden, koska pykälässä ilmaistaan kuitenkin tahto edistää ja lisätä uusiutuvan energian käyttöä. Toivon, että komissio tulkitsee tämän kohdan samalla tavalla.

  Victor Negrescu (S&D). – Doamna președintă, domnule comisar, dragi colegi, mecanismul de redresare și reziliență reprezintă singurul mijloc prin care Uniunea Europeană poate face față provocărilor pe care le întâmpinăm, în mod special pe zona de energie, dar și concurenței globale. De aceea, trebuie ne asigurăm că planurile naționale corespund nevoilor reale din fiecare stat membru și că toate resursele financiare disponibile sunt folosite integral.

Mă bucur că, iată, prin eforturile Grupului Social Democrat din Parlamentul European, dar și cu sprijinul celor trei raportori, amendamentul meu și al colegilor din Partidul Social Democrat, datorită căruia planurile pot fi modificate mai ușor, a fost integrat în forma finală a regulamentului agreată cu celelalte instituții europene.

Astfel, dacă un stat membru poate demonstra impactul generat de războiul din Ucraina, de inflație sau de fluxurile comerciale globale, acesta va putea modifica atât proiectele, cât și reformele din plan până la data de 30 aprilie anul acesta.

De aceea, cred că România trebuie să își propună o optimizare mai amplă a PNRR, în așa fel încât toate țintele și obiectivele să fie realizate mai ales pe componenta de energie. Trebuie să fructificăm această oportunitate pentru a combate sărăcia energetică, a combate inflația, a ajuta IMM-urile, dar, mai ales, pentru a ne pregăti pentru viitor. Vreau să mulțumesc tuturor eurodeputaților pentru ceea ce am reușit să facem astăzi aici.

Procedura "catch the eye"

  Maria Grapini (S&D). – Doamna președintă, domnule comisar, stimați colegi, sigur, orice criză, orice tranziție costă cel mai mult pe cei săraci, cetățenii săraci, întreprinderile mici și mijlocii. Faptul că avem un plus de 20 de miliarde prin acest program REPowerEU, este foarte bine. Problema este să vedem cum îi cheltuim să ajungă acolo unde trebuie. Și mă bucur că prin efortul mai multor europarlamentari s-a putut introduce acest amendament prin care planurile de redresare pot fi modificate dacă sunt bine argumentate.

Pentru că, domnule comisar, condițiile s-au schimbat și sigur că avem interesul să cheltuim eficient orice euro din acest program și cred că este foarte bine și pentru faptul că da, în sfârșit, s-a pus în acest regulament și faptul că trebuie să cunoaștem primii 100 cei mai mari beneficiari ai acestor bani europeni.

Noi, în Comisia pentru Control Bugetar, am cerut să știm beneficiarul final la toate fondurile europene, dar este un pas și sper că putem să continuăm astfel încât banii să ajungă acolo unde trebuie.

  Mick Wallace (The Left). – Madam President, the idea that we should exempt new oil and gas infrastructure from the ‘Do No Significant Harm’ principle seems madness. As much as EUR 60 billion of the funds earmarked for COVID recovery could now be used to fund new fossil fuel infrastructure. Over 40 LNG terminal or gas pipeline developments have been identified, which could now be partly funded with the diverted COVID recovery money. This will do nothing to help security of supply this winter or next winter.

We are throwing money and contracts at fracking in the US and making export attractive in Nigeria and Qatar. What will happen then? In ten years it’ll be 2033, by which time we should have considerably reduced our gas demand. Yet we’ll still have these contracts with our energy companies. Instead of genuinely empowering the EU, REpowerEU is further fuelling the EU’s dependence on imported fossil fuels. Are we learning anything from this?

(Fine della procedura "catch the eye")

  Janez Lenarčič, Member of the Commission. – Madam President, honourable Members, thank you very much for this debate. In view of the pressing consequences of the current energy crisis, the REPowerEU chapters will be a key tool, allowing Member States to devise very concrete and much needed reforms and investments.

These measures will be vital to ensure the long-term security, sustainability and resilience of the EU energy system. As discussed in detail today, the new regulation on REPowerEU chapters will enable to do just that – providing additional funding to reach these goals together.

In a general climate of growing competition at the global scale, the REPowerEU can also make an important contribution to our transition towards a net-zero EU industry and support an even faster transition to climate neutrality. A swift adoption and entry into force of this regulation will send a powerful signal in this regard, showcasing the ability of the Union to act together in an effective and concerted manner in the face of new challenges.

Let me thank you once more for your intense work on this file and reassure you about the continuous commitment of the Commission to keep Parliament duly informed about the progress of the facility.

We look forward to tomorrow’s vote as a further demonstration of this Parliament’s continued support for the comprehensive economic and social recovery from the COVID-19 crisis.

  Eider Gardiazabal Rubial, ponente. – Señora presidenta, muchas gracias a todos por este debate. Yo quiero aprovechar estos últimos minutos para agradecer a Siegfried y a Dragoş, mis coponentes, una vez más, el gran trabajo que han realizado y a todos los que han colaborado en las negociaciones del REPowerEU.

Hace algo más de un año sacamos adelante el plan de recuperación, que marcó un hito en la respuesta europea, en la política europea, y en este Pleno lo completamos con el REPowerEU. Yo creo que el acuerdo es bueno. Como hemos visto, la mayoría de los grupos políticos lo apoyan y espero que mañana ese apoyo que ya hemos visto aquí se vea reflejado en una votación mayoritaria.

Pero, evidentemente, este no es el punto final, porque tenemos muchas más necesidades encima de la mesa. Antes hacía mención a ello, en mi primera intervención: la Comisión Europea ha puesto una estrategia de política industrial que necesita ser a todas luces financiada y no se va a poder contar, desgraciadamente, con el dinero ni del plan de recuperación ni del REPowerEU, porque los objetivos son diferentes y los Estados miembros ya tienen perfectamente determinado en qué van a utilizar la financiación europea.

Así que animo a la Comisión, pero también a este Parlamento, a que trabajemos en nuevas herramientas, en nuevos métodos de financiación, y que podamos poner una estrategia potente, al nivel de lo que la Unión Europea necesita, para sacar adelante nuestra industria con unas condiciones dignas para todos.

  Siegfried Mureşan, rapporteur. – Madam President, dear colleagues, thank you very much for this positive debate. We have shown tonight that the European Parliament is united in applying REPowerEU. EUR 20 billion in fresh money coming from the European Union to the people of Europe so that people can easier face the difficulties that we all encounter nowadays: high energy bills; energy security.

The problems of the past, the problems of the last year should not be the problems of the future. We are going to spend these European funds well, to make sure that we reduce our dependency on Russian energy, to make sure that we become more energy efficient, to make sure that we connect ourselves better so that we can use primarily the energy that we have here in the European Union. Never again, in the future, should we become dependent on one country, one source of energy, one route of transport, particularly when this implies regimes, countries that we cannot trust.

Thank you very much, colleagues, for the fruitful cooperation. I’m looking forward to the vote which will take place this week. We are confident that a big majority will give a strong message from the European Parliament to the people of Europe.

I would like to thank also the European Commission and also the Czech Council Presidency for having worked with us.

Money is coming to the people of Europe; they will feel it soon. What will be important is for us to also spend these amounts well. REPowerEU, like the Recovery and Resilience Facility, is a plan for investments, but it is also a plan for reform. We will help those in need, but we should also make sure that we use this opportunity to modernise our economies, our public systems, to make them stronger, more resilient, more digital, to put them in a better position to help the citizens and to face crises in the future. Thank you for all your support, we’re looking forward to the implementation of this plan.

  Dragoş Pîslaru, Raportor. – Doamna președintă, domnule comisar, dragi colegi, prezentul nostru va fi istorie pentru generațiile care ne urmează. Suntem direct responsabili de modul în care scriem acest capitol de istorie. Împreună cu colegii mei, Siegfried Mureșan și Eider Gardiazabal, am ales să răspundem îngrijorărilor și nevoilor cetățenilor prin soluții concrete.

Oamenii din zonele sărace ale Europei au nevoie de locuințe renovate ca să nu le mai fie frig. Oamenii aflați în vulnerabilitate pe tot teritoriul Europei au nevoie de sprijin pentru renovare energetică, de instalații electrice și termice noi, ca să plătească facturi mai mici, de panouri fotovoltaice, de energie verde care să nu mai determine dependența de energie scumpă.

Patiseria de la colț, micii antreprenori au nevoie de panouri, de pompe de căldură, ca să consume mai puțin curent. Mulți antreprenori și întreprinderi mici și mijlocii caută clădiri mai bine izolate, pentru ca angajații lor să poată lucra în condiții mai bune.

Companiile mari vor angajați calificați, cu competențe în industrii de viitor. Acolo s-ar putea găsi mineri și persoane care sunt defavorizate, pe care ar putea guvernul să-i ajute pentru aceste locuri de muncă. Acestea sunt nevoile reale care trebuie să primească banii europeni.

REPowerEU oferă toate aceste oportunități, dar vine la pachet și cu o condiție: responsabilitate. Dragi guvernanți, fiți responsabili! Respectați PNRR-ul și reformele acestuia! Reformele nu aduc voturi, dar aduc ceva mai valoros: o viață mai bună pentru oameni, un viitor pentru industrie, o economie mai puternică și adăugați investiții noi în PNRR care să poată fi finanțabile prin REPowerEU.

Oameni buni, nu mai este timp de pierdut! România are la dispoziție cel puțin 1,4 miliarde de euro pentru a-și eficientiza energetic gospodăriile și IMM-urile. Întrebați-vă guvernul pe ce dorește să cheltuie banii din REPowerEU, solicitați să fiți consultați pe măsurile care vor fi incluse și asigurați-vă că banii din REPowerEU ajung la cei care au nevoie de ei. Haideți să aducem energia verde în casele noastre!

  Presidente. – Grazie al relatore e grazie a tutte e a tutti gli intervenuti.

La discussione è chiusa.

La votazione si svolgerà martedì 14 febbraio 2023.

Dichiarazioni scritte (articolo 171)

  Robert Hajšel (S&D), písomne. – Čerpanie európskych prostriedkov bude podmienené konkrétnymi opatreniami, ktoré musia priamo a účinne pomôcť predovšetkým zraniteľným domácnostiam a malým a stredným podnikom čeliacim vysokým cenám energií. Doplnenie národných plánov obnovy o kapitolu REPower prinúti krajiny ako Slovensko prispôsobiť tejto dramatickej situácii investície z plánov obnovy. Ide najmä o opatrenia na zvyšovanie energetickej efektívnosti, diverzifikáciu dodávok energií a investície do obnoviteľných zdrojov.

Odvolaná slovenská vláda na čele s povereným premiérom Hegerom zatiaľ ale iba diskutuje o nejakých reformách a investíciách a je otázne, či a kedy sa niečo aj zrealizuje. Vieme, ako sa vláde chronicky nedarí eurofondy čerpať, keď najnovšie nesplnila ani podmienky na využívanie grantov na boj s chudobou.

  Andżelika Anna Możdżanowska (ECR), na piśmie. – Krótko mówiąc, mamy problem z energią. Jego źródłem jest nie tylko rosyjska agresja na Ukrainę, ale również nasz europejski „trup w szafie”: naiwne i lekkomyślne oparcie zielonej transformacji na rosyjskim gazie. Polskie przestrogi, wyśmiewane jako rusofobiczne, okazują się dzisiaj trzeźwą oceną sytuacji. Program REPowerEU powinien urealniać nasze ambicje, powinien skupiać się na przebudowie europejskich łańcuchów dostaw surowców, aby zapewnić bezpieczeństwo energetyczne Europie. A nie osiągniemy tego bez opierania się na realistycznym bilansie naszych potrzeb energetycznych. Ostatecznie jednak mamy kolejny „ambitny” plan, oparty na mirażach zaspokojenia energetycznych potrzeb z „zielonych” źródeł. W wielu przypadkach to wręcz okrutny żart z obywateli borykających się z horrendalnymi rachunkami za energię. 45% energii ze źródeł odnawialnych do 2030? Stuprocentowy wzrost fotowoltaiki do 2025? Drodzy koledzy, przecież sami w większości w to nie wierzycie! Zajmijmy się znalezieniem ekonomicznych rozwiązań na tańszy gaz i tani prąd z elektrowni atomowych. Ulżyjmy europejskim przedsiębiorcom, zamiast radzić jak oszczędzać energię! Bardzo chciałabym poprzeć ten projekt. Zależy mi na sprawiedliwej alokacji, realnych źródłach finansowania oraz na inwestycjach w infrastrukturę gazową. W pierwszej sprawie, głównie dzięki Radzie, udało się osiągnąć rozsądny kompromis. W pozostałych zwyciężyło jednak ideologiczne zaczadzenie. Apeluję o realny plan dla Europy! Dla bezpieczeństwa i racjonalnych wydatków obywateli.