Rapporti verbatim tad-dibattiti

L-Erbgħa, 31 ta' Mejju 2023 - Brussell

14. Ksur tal-istat tad-dritt u tad-drittijiet fundamentali fl-Ungerija u fondi tal-UE ffriżati (dibattitu)

  Der Präsident. – Als nächster Punkt der Tagesordnung folgt die Aussprache über die Erklärungen des Rates und der Kommission zur Missachtung der Rechtsstaatlichkeit und der Grundrechte in Ungarn und eingefrorene EU-Gelder (2023/2691(RSP)).

  Peter Kullgren, rådets tjänstgörande ordförande. – Herr talman! Ärade ledamöter, kommissionär Reynders, kommissionär Hahn. I dagens geopolitiska situation är det viktigare än någonsin att vi tillsammans försvarar våra grundläggande gemensamma europeiska värden.

Jag vill börja med att tacka Europaparlamentet för ert arbete med rättsstatens principer och att ni sätter dessa frågor högt upp på dagordningen. Europaparlamentet spelar och har spelat en viktig drivande roll i EU:s rättsstatsarbete, inte minst när det gäller framtagandet av en effektiv villkorlighetsförordning.

Respekten för rättsstatens principer är en nödvändig förutsättning för att unionen och dess inre marknad ska fungera väl och för att unionens medel ska betalas ut på ett rättssäkert sätt, med respekt för europeiska skattebetalare. Att upprätthålla rättsstatens principer är en fråga om trovärdighet för unionen. Det är därför som upprätthållandet av rättsstatens principer och grundläggande värden är prioriterade frågor för det svenska ordförandeskapet. Respekten för rättsstatens principer, demokrati och individuella fri- och rättigheter är grundläggande europeiska värden som vi måste försvara.

Vi har de nödvändiga verktygen och processerna för att säkerställa att våra grundläggande värden upprätthålls. Det är viktigt att vi använder dem i konstruktiv anda, i dialog med den berörda medlemsstaten. När det gäller förfarandet enligt artikel 7 om Ungern fortsätter vårt ordförandeskap arbetet inom rådet, samtidigt som vi upprätthåller en öppen och konstruktiv dialog med Ungern.

I går hölls en sjätte utfrågning av Ungern i rådet för allmänna frågor. Den berörde alla frågor som togs upp i Europaparlamentets motiverade förslag, så att rådet kunde få en uppdaterad överblick av situationen. Inför utfrågningen hade ordförandeskapet, genom min ministerkollega Jessika Roswall, ett informellt och bra utbyte med Europaparlamentets föredragande, Gwendoline Delbos-Corfield, och med skuggföredragandena. Mötet ägde rum den 11 maj. EU-minister Roswall beklagar att hon inte har möjlighet att vara här vid dagens debatt.

Som ni vet finns det också viktiga kopplingar mellan EU:s budget och rättsstatens principer, till skydd för unionens ekonomiska intressen. Jag vill påminna om att rådet antog genomförandebeslut om godkännande av Ungerns plan för återhämtning och resiliens den 15 december 2022. Planen omfattar 5,8 miljarder euro.

Rådets beslut innehåller tuffa milstolpar som Ungern måste uppfylla. Flera av dem gäller domstolarnas oberoende. Dessa så kallade supermilstolpar måste uppfyllas innan några utbetalningar kan göras. Det är upp till kommissionen att bedöma om Ungerns reformer uppfyller dessa milstolpar på ett tillfredsställande sätt. Ungern har ännu inte lämnat in någon begäran om utbetalning. Vi noterar också att Ungern nyligen vidtagit lagstiftningsåtgärder för att ta itu med några av de reformer som krävs.

Vidare antog rådet den 15 september 2022 inom ramen för villkorlighetsförordningen – och för allra första gången – ett genomförandebeslut om åtgärder för att skydda EU:s budget mot brott mot rättsstatens principer i Ungern. Det var ett historiskt beslut.

Rådet enades särskilt om två specifika åtgärder. För det första att hålla inne 55 procent av budgetåtagandena för tre program inom sammanhållningspolitiken. För det andra ett förbud att ingå rättsliga åtaganden med allmännyttiga stiftelser som upprättats på grundval av en ungersk lag från 2021, som främst påverkar ungerska universitet och deras tillgång till EU-finansiering. Dessa åtgärder är tillämpliga på Ungern tills Ungern genomfört nödvändiga reformer.

Det är vår uppfattning att de ungerska myndigheterna arbetar konstruktivt och nära kommissionen för att ta itu med situationen. Vi uppmuntrar Ungern att uppfylla de uppställda kraven.

I likhet med faciliteten för återhämtning och resiliens är det återigen upp till kommissionen att nu bedöma om eventuella korrigerande åtgärder som Ungern föreslår löser de rättsstatsproblem som identifierats i Ungern. Om och när ett förslag om att lyfta de villkorlighetsåtgärder som är tillämpliga på Ungern läggs fram av kommissionen är rådet redo att agera snabbt för att hantera frågan om ett eventuellt lyftande av åtgärderna.

Vi är beredda att som ordförande hantera alla frågor som kan uppstå under återstoden av vårt halvår som ordförande.

  Johannes Hahn, Member of the Commission. – Mr President, Minister, honourable Members, thank you for inviting us today. Your commitment in a constructive dialogue matters and helps us enforce the Conditionality Regulation. This is of fundamental importance as the protection of the Union budget is in the direct interest of all Europeans.

The European Parliament is a valuable partner in the implementation of the Conditionality Regulation, and I am also grateful for your continuous cooperation in this matter. As you are aware, in December last year the Council adopted an implementing decision that suspended 55% of the funds for three operational programmes in cohesion policy. This corresponds to an amount of approximately EUR 6.3 billion in total for the period 2021—2127. The Council implementing decision also prohibited entering into any new legal commitments with public interest trusts or entities maintained by them under any Union programme, directly or indirectly managed by the Commission, notably due to unaddressed risks of conflict of interests for those who sit on the boards of such entities.

Since the Council decision of last December, the Commission has been in continuous contact with Hungary about the outstanding issues identified in the Council implementing decision. On almost all of the issues concerned, we have discussed very concrete ways in which Hungary could, in the Commission’s view, resolve the issues at hand. On public interest trusts, the Commission services have already informed Hungary that in order to proceed with the agreements to be signed under the Erasmus+ call for 2023, the cut—off date is fast approaching. The awards should, in principle, be done by mid—July. Only on the 23 and 24 May did Hungary submitted informally revised proposals following comments the Commission sent to Hungary in March and April to address the issues for which the Council took measures, including on public interest trusts. We have been assessing these proposals and will provide feedback to Hungary as soon as possible.

Very soon, there will be no time to have the measures on public interest trusts lifted by the Council in time for the Erasmus+ funds for 2023. You are aware that the actual lifting is likely to take two months. It includes the COM analysis and the College decision, then the Council analysis and their decision. Hungary knows this as we have been making this point explicitly for months, including publicly. Nobody can say they were not aware. Hungary’s Recovery and Resilience Plan contains 27 specific ‘super’ milestones. All of them need to be fulfilled before the Commission starts carrying out payments under the Recovery and Resilience Facility. These milestones incorporate all 17 remedial measures presented by Hungary in the context of the rule of law conditionality mechanism. This means that actual payments under Hungary’s RRP are conditional on the successful resolution of the concerns raised under the Conditionality Regulation in line with the Council implementing decisions. RRP payments will take place only after the Commission’s assessment that Hungary has successfully implemented fully and adequately all the remedial measures.

Finally, to unlock reimbursements for the funds covered by the Common Provisions regulations, notably cohesion funding management by Hungary, Hungary must fulfil the horizontal enabling conditions requiring effective mechanisms to ensure compliance with the Charter of Fundamental Rights of the EU in the implementation of the programmes. Also here, RRP payments are conditional on the fulfilment of so—called super milestones on judicial independence. My colleague Reynders will elaborate more on this.

  Didier Reynders, Member of the Commission. – Mr President, honourable Members, on 3 May, after intense discussions between Hungary and the Commission, the Hungarian Parliament passed an omnibus law. That law gives new powers to the National Judicial Council, reformed the functioning of the Supreme Court, limits the role of the Constitutional Court and removes the possibility for the Supreme Court to review preliminary references to the Court of Justice. These reforms seek to fulfil the four milestones relating to judicial independence of the Hungarian recovery and resilience plan and are an important step in the right direction.

This is, however, not the end of the process. It is for Hungary to still prepare the accompanying implementation steps foreseen in the plan. As with all Member States, the formal assessment by the Commission under the Recovery and Resilience Facility will only be made when Hungary will submit its first payment request regarding the milestones and targets of the first instalment, including all the super milestones as set out in the agreed plan.

As regards the horizontal enabling condition on the Charter of Fundamental Rights applicable to cohesion funds, it will be considered fulfilled – as regards the deficiencies in judicial independence – once Hungary has taken all the measures on the judiciary to which it has committed under its recovery and resilience plan and after the Commission has positively assessed their implementation.

Let me also note that despite a country-specific recommendation in the context of the 2020 European Semester, interference with business activities and the stability of the regulatory environment continues. On 24 May, the Commission proposed that the Council adopt a new country—specific recommendation for Hungary to avoid selective and arbitrary administrative interventions and the use of tailor—made legislation providing undue advantage or disadvantage to specific companies. We have also proposed the Council to recommend reducing the use of emergency measures to what is strictly necessary in line with the principles of the single market and of the rule of law. These issues were also raised yesterday in the General Affairs Council during the sixth hearing of Hungary under the Article 7 procedure initiated by the European Parliament.

The Commission’s assessment of the rule—of—law situation in Hungary is clearly set out in our annual rule—of—law reports. This year’s report will be adopted in July. You can be certain that the Commission remains fully committed to ensure the respect for the rule of law in Hungary as the unprecedented budgetary measures taken clearly show. We will continue our discussions with the Hungarian authorities to ensure that all the necessary reforms are implemented, to meet all the different criteria applicable under the different instruments at stake. Of course I will, with my colleague, listen very attentively to your remarks and we thank you for your attention.

  Petri Sarvamaa, on behalf of the PPE Group. – Mr President, dear Commissioners, kära svenska ordförandeskapet, colleagues. It is important to note that the primary purpose of the conditionality regulation and this resolution is not to bully any Member State. The existing conditionality regulation serves actually as the best preventive measure in place.

Two weeks ago, the Budgetary Control Committee of this House conducted a fact—finding mission in Hungary. The message of this crucial mission was clear: EU funds must be distributed to Hungarian citizens and the economy in a fair and unbiased manner and in accordance with the protection of the Union budget. During this mission, our delegation uncovered various shortcomings, including issues with public procurement concerns regarding the effectiveness of the State Audit Office, discriminatory measures against certain businesses, etc. For example, sudden changes – as the Commissioner mentioned –to laws and to the budgetary process are clear evidence of still breaching the rule of law, especially when it comes to legal certainty in Hungary.

So, dear Members, in these unprecedented times, it is imperative that the Council is led by a country capable of strong collaboration among Member States in decision making, particularly on critical matters such as sanctions against Russia or support for Ukraine. We will therefore keep a close eye on how the rule of law situation on the ground in Hungary develops in the coming months and going into next year.

  Thijs Reuten, namens de S&D-Fractie. – Voorzitter, commissaris, minister, collega’s, vorige week bezocht ik het Hongaarse parlement in Boedapest. Prachtig gebouw. En toch was ik verdrietig. Het is een parlement in een autocratisch land waar oppositiepolitici niet eens hun werk kunnen doen, niet aan het woord komen in de door Orbán gecontroleerde media.

En de Hongaarse premier denkt dat hij de EU als pinautomaat kan gebruiken, terwijl hij ondertussen de Hongaren beknot en geld in eigen zak steekt. Met minimale inzet hoopt hij nu een maximale hoeveelheid Europees geld vrij te spelen. Maar zo werkt het niet. Pas ná echte blijvende hervorming kan er weer geld naar Boedapest. De ongegronde noodtoestand in Hongarije is genoeg bewijs dat dit absoluut nog niet het geval is.

En ook is helder dat een regering met een premier die flirt met Poetin en zomaar op het vliegtuig naar Moskou kan stappen, dikke vrienden is met Vučić en Dodik, volstrekt ongeschikt is om het EU-voorzitterschap te vervullen. Dat moeten we voorkomen.

In Boedapest sprak ik studenten, activisten, die voor hun rechten blijven strijden. Maar ze worden steeds moedelozer. In een Hongarije onder Orbáns volledige controle is de EU – zijn wij – hun laatste hoop. Daarom roep ik de Commissie en de Raad op: trap niet opnieuw in de val van Orbán, zet eindelijk echte stappen in de artikel 7-procedure, doe alles binnen je macht om Hongarije een democratische toekomst te bieden.

  Sophia in ‘t Veld, on behalf of the Renew Group. – Mr President, colleagues, Commissioner, the reason for today’s debate was concerning and irritating signals that the Commission, Commissioner Hahn, was close to a deal with the Orbán government. However, I think we should make it very clear that there is no deal, because there are no negotiations. There is an assessment of the compliance with the criteria, which incidentally concern the rule of law and not accountancy. So let us stop spreading rumours and issuing signals that there is a deal forthcoming.

With regard to the presidency, the Member States themselves decide on the Council Presidency, obviously, but as usual they have not dared to take any steps because the European Council is the place where the rule of law goes to die.

But this House decides if and how to cooperate with the Council Presidency. I suggest that we strip the presidency to the bone. No glitter and glamour. We shall not provide Orbán with a podium for his propaganda. Instead, we should give a podium to those Hungarians who have been silenced by Orbán – NGOs, independent media and academics.

Colleagues, let us make it the EU Presidency of the Hungarian people and not the Presidency of Orbán!

  Gwendoline Delbos-Corfield, on behalf of the Verts/ALE Group. – Mr President, the Hungarian Government has pushed through new legislation asking citizens to report activities that go against the Hungarian way of life – in other words, anything that does not conform with the official Hungarian Government’s narrative on the rule of marriage, the traditional family or the illiberal democracy. The wording in this legislation was withdrawn this Friday after two months of pressure, coming notably from this Parliament.

But let us reflect on what was at stake. A society based on generalised surveillance, where you are encouraged to spy on your neighbours, your colleagues, your friends, and then to denounce them for their personal thoughts or their love life. A new step on the path towards authoritarianism. A society of constant fear, the end of freedom of expression, the end of privacy.

This is the world the Hungarian Government wants us all to live in – a parallel world inspired by Vladimir Putin, where minority rights are not protected, where rainbow families are unlawful, where the Russian war in Ukraine is not recognised, where European values and the definition of democracy, the rule of law and fundamental rights are denied, and where disinformation about what the European Union does is on billboards and in official speeches nearly every day.

Should we let the Hungarian Government set the agenda of the EU for six months when they themselves say they do not respect what we are and what we stand for? What the European Parliament is asking for is only to start the conversation about this crucial issue.

  Jadwiga Wiśniewska, w imieniu grupy ECR. – Panie Przewodniczący! Po raz kolejny dyskutujemy o Węgrzech i dlatego też po raz kolejny chciałabym zwrócić się do Komisji Europejskiej, żeby nie przekraczała uprawnień, do których została powołana. Jeśli chodzi zaś o samą rezolucję, to chciałabym zwrócić uwagę, że stanowisko EKR w tej kwestii jest jasne. Nie zgadzamy się na rozszerzanie kompetencji instytucji unijnych. Z tego względu złożyłam kilka poprawek.

W pierwszej wzywam do odrzucenia politycznie motywowanych ataków i szantażu finansowego i jednocześnie podkreślam konieczność przestrzegania kompetencji i równego traktowania wszystkich państw członkowskich. W drugiej przypominam o ograniczonych kompetencjach instytucji unijnych w zakresie ochrony wartości i podkreślam, że wypłata funduszy unijnych nie może być uzależniona od zmian w obszarach wyłącznych kompetencji państw członkowskich. W trzeciej z kolei wzywam Radę do zakończenia trwającej procedury z art. 7, ponieważ nie przynosi ona żadnych rezultatów.

Ponadto uważam, że dyskusja o odebraniu Węgrom prezydencji jest absolutnie niestosowna i nie na miejscu, i nie będzie dobrze służyła Unii Europejskiej.

  Jean-Paul Garraud, au nom du groupe ID. – Monsieur le Président, face à la résistance de la Hongrie pour préserver sa souveraineté et face à toutes vos tentatives pour la contraindre de l’abandonner, cette résolution exige en fait que la Hongrie n’exerce pas la présidence du Conseil de l’Union européenne en juillet 2024, comme cela est pourtant prévu par les traités. C’est cela le véritable objectif de cette résolution. Nous étions habitués au chantage financier de Bruxelles vis-à-vis des États refusant ses politiques immigrationnistes, sociétales et va-t-en guerre, mais cette nouvelle initiative consiste littéralement à bafouer l’esprit des traités et à humilier la Hongrie et son peuple.

Je note au passage qu’en soutenant le dépôt de ce texte, les eurodéputés du parti français «Les Républicains» démontrent qu’ils sont tout, sauf des gaullistes. En fin de compte, l’Union européenne, qui s’autoproclame défenseur des traités, se prépare à ne pas les respecter quand l’orientation politique du pays en cause ne lui convient pas. Ce comportement de type totalitaire n’est plus supportable, et les Européens l’ont encore fait savoir dimanche dernier en Espagne. Bruxelles devrait faire son propre examen de conscience, nous allons l’y aider en 2024 avec les futures élections européennes.

  Malin Björk, för The Left-gruppen. – Herr talman! Det har nu gått flera år sedan rådet startade artikel 7-förfarandet mot Ungern, och sedan dess har situationen för demokrati, rättsstat och mänskliga rättigheter förvärrats.

Ungern är inte längre en fullvärdig demokrati, och EU har därför strypt EU-pengar till landet. Det är välkommet. Men runt hörnet står nu ett ungerskt EU-ordförandeskap. Och alla vet att det är djupt olämpligt att Ungern och Orbáns regim får hålla i den där EU—ordförandeklubban. De hotar demokrati, de hotar rättsstat, de hotar mänskliga rättigheter, de hotar domstolarna, medierna. Dessutom är Orbán också Putins bästa vän i EU. Man kan till och med tala om en riktig ”bromance”.

Så rådet: Det räcker inte med de här talespunkterna ni håller er till. Ni måste agera. Vad kommer ni att göra för att förhindra att Orbán sitter där med ordförandeklubban när hösten 2024 kommer? Och vad kommer ni i kommissionen att göra för att stötta rådet i det beslutet?

  Márton Gyöngyösi (NI). – Elnök Úr! Megértem az európai adófizetők felháborodását, amikor azt látják, hogy a Magyarországra küldött támogatásokat az Orbán rendszer szétlopja. Azt is megértem, hogy nem akarják Orbán oligarcháit pénzelni, de képviselőtársaim, ne tegyünk úgy, mintha ez a rendszer tegnap alakult volna ki. Magyarországon 13 éve ugyanaz folyik, és ezt éveken keresztül az EU finanszírozta. Most pedig, amikor elegük van Orbánból, azokat a magyar embereket büntetik meg, akiknek az országában EU-s pénzből épült ki egy antidemokratikus rezsim.

Orbán azt akarja elhitetni, hogy ő maga egyenlő Magyarországgal. Ha megvonják a pénzeket, megint neki hisznek. De el kell mondjam, hogy létezik egy normális Magyarország is. Önkormányzatok, civil szervezetek, dolgozó emberek képviselik. Juttassák el a nekik járó forrásokat közvetlenül, ne vonják be az Orbán kormányt, és ne adjanak neki támogatást. Támogassák a magyar embereket, mert a támogatás nekik jár!

  Isabel Wiseler-Lima (PPE). – Monsieur le Président, en 2017, le Parlement européen déclenche la procédure de l’article 7 à l’encontre de la Hongrie. Depuis lors, l’état de droit en Hongrie n’a cessé de se détériorer. Le gouvernement de Viktor Orbán se permet aujourd’hui de légiférer par décrets et de passer des lois, de nuit, sans que le Parlement ait son mot à dire. Nous avons une conception différente de la démocratie. Nous présentons en plénière une résolution relevant pour la énième fois d’anciens, mais également de nouveaux, manquements du gouvernement hongrois à l’égard de l’état de droit et réaffirmons notre détermination à protéger le budget de l’Union.

De plus, nous attirons l’attention du Conseil sur le fait que la Hongrie doit reprendre la présidence de l’Union européenne à partir de juillet 2024. C’est le moment où un nouveau Parlement commencera ses travaux après les élections européennes. Ce sera également le semestre où une nouvelle Commission sera nommée. C’est donc un moment particulièrement important de la législature.

Aussi, les auteurs de cette résolution tiennent-ils à exprimer leur profonde inquiétude, car les déclarations que Viktor Orbán a pu faire sur l’Union européenne, mais aussi les visites officielles qu’il pourrait être amené à décider, ou les personnages qu’il pourrait décider de recevoir lors d’une présidence hongroise, pourraient poser de vrais problèmes de crédibilité pour l’Union européenne.

Nous respectons les traités. Il ne nous revient pas de dire au Conseil ce qu’il a à décider en la circonstance. Toutefois, il est de notre devoir de rendre le Conseil attentif à nos préoccupations plus que justifiées, et de lui demander d’agir. Et il y a urgence. L’article 7 donne une large marge de manœuvre au Conseil, encore faut-il qu’il agisse.

  Eider Gardiazabal Rubial (S&D). – Señor presidente, señor comisario, señor ministro, el contexto económico y político en Hungría, desde luego, no es nada bueno y esto, en parte, es consecuencia directa de las acciones y omisiones del Gobierno de Orbán.

La Unión Europea tiene unas reglas y, sobre todo, más que eso, tiene unos principios y unos valores de los que nos sentimos muy orgullosos. Si estos se respetan, estamos en una situación ganadora: gana el país y gana la Unión Europea en su conjunto. Pero si no, quienes pierden sobre todo son los ciudadanos húngaros, porque viven en un país que no respeta los derechos fundamentales, la libertad de expresión, no respeta las minorías, la libertad de prensa o la independencia de la justicia; y también pierde el país en su conjunto porque no puede desplegar los fondos Next Generation EU como lo estamos haciendo el resto de los países de la Unión Europea. Y también pierde el Gobierno, porque no se le van a reembolsar los proyectos europeos ya realizados.

La situación en Hungría es así de cruda y así de triste. La solución es que el Gobierno de Orbán rectifique y ponga en marcha todas las medidas pactadas, porque aquí no vamos a dar ni un paso atrás en la defensa del Estado de Derecho.

  Moritz Körner (Renew). – Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, sehr geehrte Kommissare! Heute ist Viktor Orbáns Geburtstag, aber wir machen ihm kein Geldgeschenk. Denn die Kommissare haben gerade sehr deutlich gemacht: Die entsprechenden Meilensteine sind nicht erreicht, und deswegen kann auch noch kein Geld fließen. Aber wir haben in unserer Entschließung auch darauf hingewiesen – und ehrlich gesagt bin ich entsetzt, dass wir als Parlament darauf hinweisen müssen und nicht die Institution selber, der Rat –, dass ein Mitgliedstaat, gegen den ein Verfahren nach Artikel 7 läuft, gegen den ein Rechtsstaatsverfahren läuft, bei dem die Gelder zurückgehalten werden, dass dieses Land nicht fit ist, tatsächlich im nächsten Jahr die Ratspräsidentschaft zu übernehmen.

Das wäre tatsächlich, als würde man den Schulhofschläger zum Schuldirektor wählen. Das kann es doch nicht sein. Natürlich muss der Rat hier eine Lösung finden. Es kann zum Beispiel auch sein, dass man die Rechtsstaatsfragen aus der Ratspräsidentschaft herausnimmt. Das ist rechtlich möglich, das ist das Minimum, was man eigentlich erwarten kann. Denn wenn Viktor Orbán mit uns – ich will mit diesem Autokraten nicht über Grundrechte verhandeln –, wenn Viktor Orbán mit uns in Europa über Grundrechte verhandeln würde, dann würden wir wirklich den Bock zum Gärtner machen, liebe Kolleginnen und Kollegen!

Aber ich will hier auch ganz deutlich sagen, dass der Rat erkennen muss: Es geht darum, endlich zu sehen, dass wir es nicht mehr mit einem normalen Mitgliedstaat und einem demokratischen Staat zu tun haben. Wir als Parlament werden das auf jeden Fall nicht akzeptieren. Wir werden die entsprechenden Maßnahmen ergreifen, wenn der Rat entsprechend nicht bereit ist, das zu ändern. Wir werden dann tatsächlich nicht mit Viktor Orbán über Grundrechte verhandeln.

  Daniel Freund (Verts/ALE). – Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir waren vor anderthalb Wochen noch einmal mit einer Mission des Haushaltskontrollausschusses in Ungarn vor Ort. Wir haben uns vor Ort angesehen und mit vielen Menschen darüber gesprochen: Wie ist denn nun die Situation?

Seit neun Monaten gibt es ein großes Paket, 27 super Meilensteine, die zwischen der ungarischen Regierung und der Europäischen Kommission ausgemacht wurden. Und wie ist jetzt der Stand? Was hat sich bewegt? Und Sie, Herr Hahn, Sie waren ja bei uns im Ausschuss vorige Woche und haben gesagt, dass es seit Dezember keinen einzigen Fortschritt gegeben hat. Es hat keine Notifizierung der ungarischen Regierung gegeben, und damit ist in dieser ganzen Zeit nicht ein weiterer Meilenstein erfüllt worden. Und das ist auch das Bild, das wir vor Ort gesehen haben, dass es sich nicht in die richtige Richtung entwickelt, dass wir in einigen Bereichen sogar sehen, dass sich die Situation weiter verschlimmert.

Jetzt soll in dieser Situation Viktor Orbán am Tag nach der Europawahl die Ratspräsidentschaft übernehmen. Und da muss ich doch fragen: Wie soll denn das eigentlich funktionieren? Wie soll denn ein Land, das per Dekret regiert wird, wo man nicht die Zeit hat, auf das Parlament zuzugehen und im normalen demokratischen Prozess zu regieren, wie sollen die jetzt in so einer entscheidenden Phase noch die Ratspräsidentschaft zusätzlich machen? Das kann nicht sein, damit muss sich der Rat auseinandersetzen.

  Patryk Jaki (ECR). – Panie Przewodniczący! Panie Komisarzu ! Otóż jestem przeciwny współpracy Węgier z Rosją. Jednak gdyby sądzić za to, to wielu z Was dostałoby najwyższe wyroki, z niemieckim i francuskim rządem na czele. Więc o co tak naprawdę chodzi? Mówicie, że Orban przejmuje wpływy w mediach, na uniwersytetach, w kulturze, w wymiarze sprawiedliwości i to jest złe. A dlaczego? Bo przejmuje je od Was, od tego, co zostało po lewicowych rządach i jest powszechne w większości lewicowo-liberalnych państw w Europie. Więc zakazujecie mu praktyk, które sami do bólu stosujecie. Wszystko, co nie jest waszymi ideami, jest łamaniem praworządności. Inne poglądy są mową nienawiści. Obrona dzieci w szkołach przed praktykami, które tak doskonale zbadała i opisała w swojej książce ideowo przecież wasza dziennikarka Abigail Shrier, jest sprzeczna z wartościami europejskimi. Czyli obrona dzieci jest sprzeczna z wartościami europejskimi.

I w końcu musimy sobie zadać pytanie. Co to jest w ogóle za demokracja, gdzie nie Orbanowi, ale Węgrom możecie narzucić wszystko wbrew ich woli. Bo bardzo dobrze wiecie, że większość społeczeństwa węgierskiego popiera politykę Orbana. To chcecie być komisarzami, którzy za Węgrów będą robić wszystko, co sobie wymyślicie? To nie jest demokracja, to jest dyktatura.

  Joachim Kuhs (ID). – Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Seien wir doch mal ehrlich: Wenn in diesem Haus vom Rechtsstaatsprinzip gesprochen wird, dann denken doch die meisten von Ihnen automatisch an Ungarn und Polen – kommt ja heute auch noch dran – und wie wir sie noch effektiver sanktionieren können.

Dabei geht es doch, wenn es um das Rechtsstaatsprinzip geht, in erster Linie darum, dass wir es sind, die unsere Bürger zum Beispiel experimentellen Impfstoffen ausgesetzt haben, die Frau von der Leyen in dubiosen Geschäften besorgt haben soll. Wir sind es doch, die aufgrund des Green-Deal-Wahnsinns dafür sorgen, dass Energie und Lebensmittel unerschwinglich werden. Wir sind es doch, die unter dem Vorwand der Bekämpfung von Desinformation unsere Meinungs- und Pressefreiheit gefährden und mit der Gender-Agenda unsere traditionelle Lebensweise aufs Spiel setzen.

Der einzige Mann in der EU, der zu all dem Nein sagt und der versucht, das Wohl seines eigenen Volkes zu mehren und die wahren europäischen und christlichen Werte zu verteidigen, der wird von Ihnen angegriffen. Das ist einfach nur noch heuchlerisch.

  Balázs Hidvéghi (NI). – Elnök Úr! Lássuk be, ez a ház mára néhány szélsőséges, kontrollt vesztett képviselő foglyává vált, akik éjt nappallá téve Magyarországot támadják. Az európaiság és jogállamiság úgynevezett bajnokai most éppen a tanácsi elnökséget akarják elvenni Magyarországtól. Mindezzel azonban pont maguk azok, akik durván megsértik az uniós jogot és a Szerződést. Ha van jogállamisági és egyébként korrupciós probléma, az itt van Brüsszelben és nem Budapesten.

Mindebben újra lelkesen részt vesznek a magyar baloldali EP képviselők. Szégyen, képviselőtársaim, hogy miközben otthon sorra elveszítik a választásokat, itt azért áskálódnak, hogy a magyar emberek ne jussanak hozzá a nekik jogosan járó forrásokhoz. Maguknak nem tetszik, hogy Magyarország a saját útján jár, és mer nemet mondani Brüsszelnek, ha egy javaslat helytelen vagy káros. Nem tetszik magunknak, hogy nemet mondunk a migrációra, hogy ragaszkodunk a saját kultúránkhoz, hogy védjük a gyerekeket és a hagyományos családmodellt, és nem tetszik maguknak, hogy a békéről beszélünk. De értsék meg végre: a magyar egy szabad és független nemzet, amely maga dönt a saját útjáról. Az Európai Parlament pedig nem felettes szerve az országnak.

  Paulo Rangel (PPE). – Mr President, Council, dear Commissioners, we know that being part of the European project means respect for our core set of values, democracy, the rule of law, fundamental rights. They are not negotiable, and all Member States have voluntarily committed themselves to these values when they joined the EU. So being part of the European Union is not a cherry—picking exercise.

I have to say that the behaviour of the Hungarian Government is not an option, is totally against our values, and we have to blame the Council because the Council has the tools to avoid what is taking place now. We activated Article 7. If they were under Article 7, we could avoid a lot of deterioration of the situation that we are now finding is worse and worse.

I really have to say, and have to ask Mr Orbán in Budapest, where is the fighter for freedom of the late 1980s? He fought for freedom against communism to bring Hungary to a kind of authoritarian and dictatorship regime? It is unthinkable that someone that in his youth was fighting for the rule of law and democracy is today the bad example in the European Union that we have really to condemn.

I urge the Commission not to give funds to Hungary!

  Lara Wolters (S&D). – Voorzitter, het is en blijft een zorgenkindje en een hoofdpijndossier. Twee weken terug was ik met een onderzoekscommissie van het Europees Parlement in Hongarije en opnieuw werden daar onze zorgen over de democratie en systematische corruptie bevestigd. Journalisten, ngo’s en de oppositie vertelden ons hoe ze willens en wetens worden tegengewerkt door Viktor Orbáns regering. Bedrijven worden onder druk gezet om zich te laten uitkopen en meneer Orbán deelt nog steeds lucratieve contracten uit aan zijn vriendjes. Daarnaast riep hij al meer dan een jaar geleden de noodtoestand uit, zodat hij met decreten kan regeren. Met recht dus, dat onder druk van het Europees Parlement de Europese geldkraan dichtgedraaid is.

En de Hongaarse regering beweert nu dat ze hervormingen tegen corruptie doorvoert. Niets wijst daar echt op. En ook als hervormingen wel ingevoerd worden, dan kan de Hongaarse regering nieuwe regels zo weer terugdraaien. De boodschap van het Parlement moge duidelijk zijn vandaag. Wij laten ons niet met een kluitje in het riet sturen. Europa onderhandelt niet met dictators. En aan de Raad en aan de Commissie: neem geen genoegen met loze beloftes of half werk, hou de hand op de knip totdat er echt vooruitgang is.

  Anna Júlia Donáth (Renew). – Elnök Úr! A magyar kormány hosszú ideje nem hajlandó betartani az Európai Unió játékszabályait. Ezzel az egész magyar nemzetnek súlyos károkat okoznak, hiszen ennek következtében most már lassan egy éve nem érkeznek újabb uniós források Magyarországra. Bizonyára hallottak róla, hogy az elmúlt hónapokban sorozatosan történnek diák- és tanártüntetések Magyarországon, a kormány oktatásellenes politikájának következményeként. A magyar oktatás súlyos válságban van. Akkora a baj, hogy véleményem szerint ez már sérti a magyar diákoknak az Alapjogi Chartában meghatározott oktatáshoz való jogát is, és emellett a Bizottság sem mehet el.

Ezért fordulok most a Bizottsághoz, és kérem, hogy az EU-s pénzekért cserébe követelje meg a magyar kormánytól a pedagógusokat rabszolgasorba taszító státustörvény azonnali eltörlését, a pedagógusok 50 százalékos béremelését és a magyar oktatás átfogó reformjának megkezdését, a tanárok és a diákok érdemi bevonásával. Azt kérem az Európai Bizottságtól, hogy a meglévő jogállamisági feltételeken túl kösse a magyar oktatás reformjához az uniós pénzek kifizetését. Az EU-s pénzek nélkül nincs jövője a magyar gazdaságnak. A magyar oktatás válságának megoldása nélkül viszont nincs jövője Magyarországnak.

Ezért bízom benne, hogy ha már az oktatás és Magyarország jövője nem is érdekli a magyar kormányt, az EU-s pénzek hazahozatalának érdekében hajlandó lesz végre tenni az oktatási válság megállításának érdekében. Habár tegyük hozzá, hogy az EU-s források hazahozatalának egyedüli akadálya és okozója a magyar kormány saját maga.

  Gerolf Annemans (ID). – Voorzitter, of een Europese samenwerking ooit in oorsprong bedoeld is geweest om ook een of ander maatschappijmodel aan de lidstaten op te leggen, daar hoeft zelfs geen discussie over te bestaan. Neen, dat was niet de bedoeling van de Europese samenwerking. De bedoeling was meer stabiliteit en welvaart te brengen, en dan nog heel terughoudend. Een eenheid in verscheidenheid moest het worden. Want in die Europese verscheidenheid zat juist de kracht van wat als geheel een superieure beschaving had opgeleverd, met een sociale en welvarende economie erbovenop.

Nu Hongarije willen uitsluiten van het beurtsysteem om de Raad te kunnen voorzitten, getuigt van een welhaast neocommunistische en centralistische arrogantie, ten aanzien van een land nog wel dat als eerste de stappen heeft gezet om zich te bevrijden van de Sovjet—Unie, waarin wij als West-Europeanen heel Oost-Europa uit lafheid hebben achtergelaten na de Wereldoorlog.

Afschuw heb ik voor dit voorstel.

  Miroslav Radačovský (NI). – Vážený pán predsedaujúci, neposlušný Orbán, neposlušné Maďarsko.

V roku 1960 v Kongu bol demokraticky zvolený prvý premiér Patrice Lumumba. Bol neposlušný. Chcel nadviazať vzťahy so Sovietskym zväzom. Za pomoci CIA, Francúzska a Belgicka bol zavraždený a rozpustený v kyseline sírovej. Bol dosadený diktátor Mobutu Sese Seko Kuku Ngbendu Wa Za Banga, a ten už bol poslušný a vládol v Kongu 30 rokov.

Dnes už máme iné metódy, ako prinútiť Maďarsko, aby bolo poslušné. Odobrať rotujúce predsedníctvo a zmraziť finančné prostriedky. Ale v princípe je to to isté. Rozpustiť pána Orbána a stranu Fidesz v kyseline sírovej a dosadiť tam svojho poslušného diktátora.

Prajem pánu Orbánovi z príležitosti jeho dnešných 60-tych narodenín veľa šťastia a zdravia.

  Monika Hohlmeier (PPE). – Herr Präsident, meine Herren Kommissare, lieber Herr Minister, liebe Ratspräsidentschaft, liebe Kolleginnen und Kollegen! Lassen Sie mich zu Anfang sagen: Jeder von uns wünscht sich, dass das Geld so rasch wie möglich den Ungarinnen und Ungarn zur Verfügung gestellt wird und ihnen hilft, sich wirtschaftlich aufzubauen und weiterzuentwickeln. Dazu muss es aber möglich sein, dass alle denselben Zugang dazu haben, dass alle Nichtregierungsorganisationen, alle Unternehmen, alle die Möglichkeit haben, tatsächlich auch von den Fonds profitieren zu können.

Und um hier eines klar zu sagen: Zur ungarischen Tradition gehört es nicht, dass das Geld größtenteils oder vielfach in kleptokratische Hände fällt. Zur ungarischen Tradition gehört es nicht, dass willkürliche Verordnungen über Nacht erstellt, dass Gerichtsurteile durch Verordnungen wieder aufgehoben, dass sektorenweise bestimmte Unternehmen mit Strafzöllen, mit diskriminatorischen Maßnahmen überzogen werden und dass diejenigen, die sich nicht nach dem Willen verhalten, bis hin zu Besuchen von Geheimpolizei alle möglichen diskriminierenden Maßnahmen über sich ergehen lassen müssen. Das alles gehört nicht zur ungarischen Tradition.

Und ich möchte sehr deutlich sagen, meine Herren Kommissare, dass es für mich wesentlich ist: Wenn Ungarn bereit ist, in Form einer Integritätsbehörde und dem nationalen Richterrat und ähnlichen anderen Maßnahmen das Justizwesen zu normalisieren und rechtsstaatlich zu gestalten, dann ist es aber notwendig, dass nicht per Ausnahmezustand dieselben Gesetze wieder aufgehoben werden können, die uns gegenüber vorher bestätigt worden sind, sobald das Geld angekommen ist.

  Csaba Molnár (S&D). – Elnök Úr! Azt tudom, hogy Önök mit gondolnak arról a kormányról, amely az európai uniós támogatásokat a saját polgárai elől ellopja. De hadd mondjam el Önöknek, hogy mit élnek át a magyarok ez alatt a kormányzás alatt, hogy hova vezetett a demokrácia és a jogállam leépítése és a tömeges korrupció a hétköznapi életben is. Magyarország, az egykori sikerország, ma azt éli meg, hogy a fizetések az országban az európai uniós rangsorban az utolsó előtti helyre csúsztak vissza.

A magyarok ma azt élik meg, hogy miközben az Unióban az átlagos infláció 8 százalék volt, akkor nálunk 26 százalék. A magyarok azt élik meg, hogy az élelmiszerek áremelkedése az 50 százalékot is meghaladta. Hogy pár éve a magyar nyugdíjak még a bérek több mint kétharmadát érték, most pedig kevesebb mint a felét érik. Hogy nálunk halnak meg legtöbben rákban, hogy nálunk jelentősen csökkent az iskolába járó gyerekeknek az aránya.

Az orbáni, diktatórikus hatalomgyakorlás az Európa-rekord orbáni inflációhoz vezetett. A jogállam leépítése a fizetések és a nyugdíjak értékvesztését is elhozta. A szabadság csorbítása az oktatás és az egészségügy leépülésével járt kéz a kézben. Szolgáljon ez mindenki tanulságára Európában, mert az önkényurak jól ismerik a sorrendet. Először elveszik az emberek szabadságát, és amikor az emberek már szabadságjogok híján nem tudják megvédeni magukat, akkor elveszik az emberek jólétét is. Ez történik ma az orbáni Magyarországon.

VORSITZ: RAINER WIELAND
Vizepräsident

  Ramona Strugariu (Renew). – Mr President, ‘no teachers, no future’ said one of the banners from the widespread protests that took place in Hungary last fall, asking for a reform of the education system and respect for teachers’ social rights. The response of the government was to rush through a draft bill that suffocates academic freedom in the country and punishes teachers for their courage to speak up.

Nearly 5 000 teachers have warned that they will quit if the so-called ‘Status Law’ is passed – a move that would put the Hungarian education system at risk of collapse. The bill also reduces teachers’ right to protest and bans public criticism of the school system. At the beginning of the month, teachers and students protesting the draft law were teargassed in the heart of Europe.

Will we sit and watch, or are we going to finally act? Are we ready to prepare a glorious Presidency of the Council for Mr Orbán and his team? Mr Orbán, just to be clear, you are responsible for denying your own citizens the benefits of the EU: money, rights and freedoms.

Teachers, businesses, students, people who are losing their jobs right now – you answer to them why you want to isolate their country and humiliate them!

(The President cut off the speaker)

  Milan Uhrík (NI). – Vážený pán predsedajúci, kolegovia, celá táto debata mi príde trošku bizarná. Na jednej strane chcete odobrať Maďarsku hlasovacie právomoci a eurofondy, lebo údajne nedodržiava nejaké európske hodnoty, a na druhej strane oficiálny zástupca Európskej komisie na Slovenskum, istý pán Šucha, nedávno vynadal a označil všetkých Slovákov, že sú geneticky menejcenní, lebo nechcú akceptovať rodové kvóty z Bruselu, a to nikomu nevadí. Ten človek tam naďalej sedí, akoby sa nič nedialo.

A ja sa pýtam, čo toto znamená ? O čom toto svedčí? To je teraz ako nejaký nový spôsob komunikácie Európskej únie s členskými štátmi a s občanmi? Každý, kto nebude súhlasiť s Bruselom, bude označený za geneticky menejcenného a budú mu odobraté hlasovacie práva a eurofondy, alebo možnosť nejakého predsedníctva?

Vy tu v Bruseli idete rozprávať niečo o právnom štáte a demokracii? Nikto v Európe, nikto v Európe nemá k totalite bližšie ako práve táto liberálna progresívna ľavica tu v Bruseli. A pevne dúfam, že voliči to v nasledujúcich voľbách týmto ľuďom všetkým spočítajú.

  György Hölvényi (PPE). – Elnök Úr! Egy egész ország és tízmillió uniós polgár ellehetetlenítése egyszerűen semmilyen módon nem lehet politikai cél. Ez az állásfoglalási indítvány, ha közvetetten is, erre tesz kísérletet. Radikális módon beleszól a magyar kormány és az Európai Bizottság közötti tárgyalási folyamatba, ezzel a konstruktív párbeszédet és az elért kompromisszumokat utasítja el. Az igazi gátlástalan politikai cinizmus, hogy az előrelépések ellenére mégis azt követelik, hogy Magyarország semmiképp, semmi körülmények között ne kapja meg az uniós forrásokat. Külön tragédia persze, hogy ebben a politikai mélyrepülésben magyar társakra találtak.

Sőt, azt is megkérdőjelezik, hogy Magyarország képes-e ellátni a 2024-es elnökségi feladatokat, ezzel a Tanács intézményi rendszerét is támadják. Milyen szerencse, hogy a hatáskör hiánya miatt erről nem az Európai Parlament dönt. A tervezet mindenfajta bizalomépítés lehetőségét tovább nehezíti, szinte lehetetlenné teszi. Úgy tűnik, mindig vannak politikusok, akik Magyarországot használják fel politikai elismertségük növelésére, és itt mondhatjuk úgy, hogy valótlanságokat állítanak. Mekkora a józanság a Tisztelt Házban az egyre kirekesztőbb, a párbeszédet elutasító őrülettel szemben? Mert őrületről van szó. Igazából itt ma ez a kérdés. Erre kell megoldást találni, Hölgyeim és Uraim! Magyarország eddig is sok mindent kibírt, és ezt is ki fogja bírni!

  Valérie Hayer (Renew). – Monsieur le Président, Monsieur le Ministre, Messieurs les Commissaires, chers collègues, depuis plusieurs années, Viktor Orbán détricote les institutions démocratiques de son pays. Il conspue, attaque, et bloque l’Union européenne. Il bloque la taxation des multinationales. Il bloque toute avancée en matière migratoire. Il prend l’Ukraine en otage. Il se montre complaisant à l’égard de Moscou. Il ne respecte plus le droit européen. Il en appelle même à démanteler le Parlement européen, la seule institution dont les représentants sont directement élus par le peuple.

Bref, Viktor Orbán ne montre aucun signe d’aptitude à présider le Conseil, à parler au nom des 27 États membres, alors que ce rôle requiert impartialité et volonté, mais aussi, bien sûr, le respect de nos valeurs. C’est pourquoi les États doivent se montrer responsables, intransigeants, et empêcher l’illibéralisme de s’étendre à l’ensemble de l’Union européenne.

  Jérôme Rivière (NI). – Monsieur le Président, cette assemblée devrait retrouver ce que Pascal appelait «l’esprit de finesse». Il a ses principes, écrivait-il, dans l’usage commun et devant les yeux de tout le monde. Ces principes, on les voit à peine, on les sent plutôt qu’on ne les voit. On a des peines infinies à les faire sentir à ceux qui ne les sentent pas d’eux-mêmes. Clairement, ici, dans cette assemblée, cet esprit de finesse, vous ne le sentez pas.

Érigeant de façon arbitraire et arrogante de pseudo-valeurs communes en axiomes, vous tentez d’imposer un État souverain, dont le gouvernement et le président ont été démocratiquement élus, des réformes et des politiques dont le peuple hongrois ne veut pas. Ce faisant, vous donnez chaque jour plus d’arguments à ceux qu’insupporte le fonctionnement autocratique et brutal de cette Union européenne.

Cette mandature aura vu la sortie du Royaume-Uni. Ces débats incongrus préparent une sécession plus large encore pour résister à vos ingérences injustifiées. Comme l’a dit Judit Varga, la ministre hongroise de la Justice, cette discussion est insensée. Votre pression politique est illégitime et inconvenante. En bafouant les droits de la Hongrie, vous dévoilez le véritable visage de l’UE: celui d’une institution à la dérive, s’éloignant des principes démocratiques, méprisant les peuples, cherchant à imposer une idéologie à tout prix.

  Clara Ponsatí Obiols (NI). – Mr President, it is certainly a problem that the EU Presidency is occupied by a government that is democratic only in name – a country that puts dissidents in jail, spies and represses political opponents, prosecutes its minorities and savagely violates immigrants’ human rights. Such a country should never preside the Council.

Beyond Hungary, this applies to Spain. It would be a shame to have Pedro Sánchez presiding the Union starting in July. It is also true that the Council has long neglected its obligations to protect the rule of law in Hungary, and the situation is only getting worse. Thus, we wholeheartedly support this Parliament’s call for action in the matter.

Spontane Wortmeldungen

  Juan Fernando López Aguilar (S&D). – Señor presidente, Estado de Derecho en Polonia. Este Parlamento Europeo adoptó su primera Resolución nada menos que en 2016; en ella exigía la activación del procedimiento extraordinario de sanción contemplado en el artículo 7 del Tratado de la Unión Europea ante la constatación de un riesgo claro de violación grave de los valores comunes del Estado de Derecho, la democracia y los derechos fundamentales.

Desde entonces, he perdido la cuenta del número de resoluciones adoptadas por este Parlamento Europeo. Seis audiencias monográficas en el Consejo de Asuntos Generales. Veinticinco hitos clamorosamente incumplidos todavía por el Gobierno de Hungría.

Por tanto, solo caben tres caminos: en lo inmediato, mantener la presión, lo que significa mantener el bloqueo del acceso al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. En lo mediato, hay que estudiar la posibilidad de restringir la agenda de la Presidencia húngara para evitar que aborde asuntos de Estado de Derecho y que, en lugar de cumplir con su responsabilidad, intente disolverla. Pero, en el medio plazo, es responsabilidad de la Comisión difundir una idea de lo que está en juego. Lo que está en juego no es una relación intergubernamental ni interinstitucional entre el Parlamento y el Gobierno, sino la ciudadanía húngara, que debe asumir la responsabilidad de exigir de sus gobernantes el cumplimiento del Estado de Derecho.

  Ladislav Ilčić (ECR). – Poštovani predsjedavajući, dio kolega želi očito spriječiti Mađarsku da, prema redu koji joj pripada, preuzme predsjedanje Europskom unijom u srpnju sljedeće godine, a istovremeno se zaklinju u temeljno načelo Europske unije jedinstvo u različitosti. To otvara ključno pitanje: koliko ste različitosti vi spremni tolerirati? Znači li ovaj vaš prijedlog da je Mađarska prešla granicu vaše tolerancije, da biste željeli prestati surađivati s Mađarskom ili ju možda čak izbaciti iz Europske unije? Možda onda i Poljsku i koga još?

Sjetite se utemeljitelja Europske zajednice. Oni su znali nadići puno veće razlike, nadići tada još vrlo svježe rane rata, Drugog svjetskog rata, ubijanja, otimanja teritorija, mnogih zločina. Sve su to nadišli da bi postigli suradnju i mir. A vi niste ni do koljena utemeljiteljima Europske unije koji su, usput da kažem, bili kršćani, praktični vjernici, vi ugrožavate Europsku uniju. Dakle, treba nadići ovu uskogrudnost i težiti miru i suradnji.

  Beata Mazurek (ECR). – Panie Przewodniczący! Może nam się nie podobać to, co robi Orbán, szczególnie dla Rosji albo z Rosją. Jednak z niepokojem obserwuję nawoływanie do odebrania Węgrom prezydencji w Radzie Unii.

Zapoznajcie się z podstawowymi przepisami unijnymi, na podstawie których funkcjonujemy. Parlament Europejski nie ma w tym przedmiocie żadnych kompetencji. Ingerowanie grup politycznych w sprawę wykraczającą poza ich zakres, czyli zakres tych kompetencji, zagraża pewności prawa. Podstawą praworządności jest funkcjonowanie zgodne z procedurami. Komisja Europejska musi przestrzegać przepisów proceduralnych określonych w rozporządzeniu. Nie może ulegać presji politycznej pewnych środowisk, które starają się wpłynąć na instytucję, która z założenia powinna być niezależna. Przestrzegam przed tym bardzo niebezpiecznym precedensem.

Zgodnie z artykułem 8 rozporządzenia Unii Europejskiej, o którym tutaj mówimy – w sprawie ogólnej warunkowości służącej ochronie budżetu Unii – Komisja Europejska ma obowiązek jedynie informować Parlament Europejski o wszelkich proponowanych, przyjętych lub zniesionych środkach. Inne decyzje powodują tak naprawdę eurosceptycyzm wśród państw członkowskich.

(Ende der spontanen Wortmeldungen)

  Johannes Hahn, Member of the Commission. – Mr President, dear Minister, honourable Members, the ball is in Hungary’s court. Hungary must propose further effective remedial measures to solve the outstanding issues. The Commission is taking a constructive approach to make sure that the Union taxpayers’ money is protected.

Concerning conditionality, the Commission will continue assessing the implementation of the remedial measures based on what Hungary reports to us and the requirements under the conditionality procedure. When Hungary submits a formal notification, the Commission will start its formal assessment. For the suspicion to be lifted, Hungary needs to implement fully and effectively all the 17 remedial measures agreed under the general conditionality mechanism as it had committed to during the procedure. As long as this is not the case, the budget protection measures adopted by the Council will remain in place.

So we should all want to work towards closing this case as soon as possible. This would mean successfully protecting the Union budget and in that respect I really welcome – and it was repeated today by the Chair of the CONT Committee, Monika Hohlmeier – that also Parliament is in favour to settle this case in a positive way but, of course, based on the conditions which are in place. It is not about saving money, but ensuring that the money is well spent under the guidance that European taxpayers’ money is protected.

Therefore, no breaches of the principles of the rule of law should remain and affect the Union budget. The Commission is actively engaged to continue, therefore, working with Hungary constructively to address remaining concerns and protect our taxpayers’ money. We want the solution, but again, it takes two to tango to arrive at this point. So thank you again for your continued collaboration.

We share also the interest that Erasmus+ and Horizon funding flows again for those universities that are linked to public interest trusts. But time for Hungary to find adequate solutions is shrinking, I have to repeat myself. We have already informed Hungary of the urgency to proceed accordingly. The Commission remains committed to finding viable solutions, solutions that would adequately and correctly address the issues identified in the Council implementing decision, solutions that bring an end to the breaches of the principles of the rule of law, and solutions that protect, of course, the Union budget. The Commission will also continue monitoring the situation in all Member States and would proceed with procedures where the conditions to apply the Conditionality Regulation are fulfilled.

I would like to close on a positive and forward—looking note. We are applying the Conditionality Regulation to fix problems and protect the budget, so we are keen to find solutions and to support reforms. We should all want to close this case as soon as possible because this means we protect the budget even better. Of course, we can only close it only once the problems identified have been addressed in substance. No breaches of the principles of the rule of law should affect the Union budget. This is the top priority. This is what counts.

  Peter Kullgren, rådets tjänstgörande ordförande. – Herr talman! Ärade ledamöter, ärade kommissionärer! Tack så mycket för denna debatt och intressanta inlägg. Europaparlamentet spelar som sagt en viktig roll i EU:s rättsstatsarbete. Ordförandeskapet uppskattar ert arbete med att sätta frågor som respekt för rättsstatsprincipen och grundläggande värden högt på agendan.

Som jag nämnde tidigare är respekten för rättsstatsprincipen inte bara avgörande för att vår union ska fungera, den är också en väsentlig förutsättning för att genomföra EU:s budget och för att efterleva principen om sund ekonomisk förvaltning.

I det nuvarande geopolitiska läget är försvaret av våra gemensamma värden och rättsstatsprincipen samt en sund ekonomisk förvaltning av EU:s medel av största vikt. Ni är också flera som har pekat på möjligheten att anta rekommendationer inom ramen för artikel 7-förfarandet. Frågan har ännu inte diskuterats inom rådet, och det är därför för tidigt att uttala sig.

Det är dock viktigt att alltid se över hur de verktyg vi har kan användas så effektivt som möjligt för att bidra till en positiv förändring för rättsstatens principer och EU:s värden. Och vi utesluter ingenting. Det är viktigt att artikel 7 kvarstår på rådets dagordning, och gårdagens sjätte artikel 7—utfrågning om Ungern bevisar återigen att rådet noga övervakar utvecklingen. Vi överväger hela tiden hur rättsstatsverktygen kan användas mest effektivt och proportionerligt.

För att bredda diskussionen om hur vi kan förbättra den befintliga verktygslådan kommer det svenska ordförandeskapet att arrangera ett symposium om demokrati och rättsstatens principer i Stockholm om ungefär en månad. EU-minister Jessika Roswall har bjudit in en lång rad aktörer att delta, bland annat härifrån Europaparlamentet.

Slutligen: Ni är många som har lyft frågan om Ungerns ordförandeskap våren 2024, och jag noterar vad ni har sagt. Att vara ordförande i rådet innebär att företräda rådet, medlemsstaterna, i dess helhet. Ordförandeskapet ställer mycket höga krav på ansvarstagande, att vara en ärlig förhandlare och verka för unionens bästa. Det svenska ordförandeskapet förväntar sig att alla medlemsstater är beredda att axla det stora ansvaret.

  Der Präsident. – Die Aussprache ist damit geschlossen.

Die Abstimmung findet am Donnerstag, 1. Juni 2023, statt.

Schriftliche Erklärungen (Artikel 171)

  Kinga Gál (NI), írásban. – Az Európai Parlament újabb Magyarország-ellenes vitája ugyanannak a politikai boszorkányüldözésnek a hatványra emelt formája, aminek 2013 óta vagyok szemtanúja. Hívták már Tavares, Sargetini, majd Delbos-Corfield-jelentésnek, azóta küzdök a hazánk ellen zajló zsaroláskísérletek ellen.

Ezeknek a kártyavárként épülő gyűlöletkampányoknak hol a migrációellenes álláspontunk, hol a gyermekvédelmi törvényünk, most épp a béke melletti kiállásunk, a háborúellenességünk a kiváltó oka. Ezúttal az uniós finanszírozás megvonásával zsarolnak, és el akarják venni hazánktól a 2024. második félévi uniós elnökséget. Ez példa nélküli és elfogadhatatlan, különös tekintettel arra, hogy az Európai Parlamentnek semmilyen szerepe nincs annak eldöntésében, hogy egy tagállami betöltheti-e az Unió tanácsának soros elnöki pozícióját.

A Magyarországot támadó igaztalan szöveg koncepciós vádirat, ami tartalmi szempontból a korábbiaknál is erőszakosabb és követelőzőbb. Felháborító, hogy az a magyar ellenzék, amely immár negyedjére szenvedett otthon megsemmisítő választási vereséget, nemzetközi kapcsolatrendszerét felhasználva mindent megtesz azért, hogy Magyarországot jogszerűtlen módon megfossza a jogosan járó uniós pénzügyi forrásoktól és immár a soros elnökség betöltésétől. Az Európai Parlament baloldali többsége ismét megbélyegez, és szítja a feszültséget, ideológiai megfontolásból próbálja megakadályozni a jogosan járó uniós források megérkezését és a magyar elnökséget. Ez tiszta politikai zsarolás, ami hosszú távon szétveri az Unió egészét és egységét. A Fidesz európai parlamenti képviselőjeként továbbra is küzdök minden Magyarországot, magyarokat érő támadással szemben.

  Enikő Győri (NI), írásban. – A Parlament a mostani állásfoglalásával megzsarolja a Bizottságot és a többi uniós intézményt, hogy egyetlen fillért se folyósítsanak a Magyarországot megillető uniós forrásokból, sőt még a 2024-es uniós elnökségtől is meg akarnak fosztani minket. A képviselők jól tudják, erre semmi jogalapjuk nincs. Ez pusztán egy bosszú, mert Magyarország nemet mond a háborúra, a migrációra és a gender politikára. Az időzítés sem véletlen: Magyarország teljesítette a vállalásait az igazságügyi kérdésekben, a Parlament tehát gyorsan beavatkozik, hogy ne legyen megállapodás. Miközben a jogállamiságot kérik rajtunk számon, maguk sértenek jogot minden tettükkel. Mindig lesz újabb kérés, újabb elvárás. Napnál világosabb: amíg konzervatív kormánya van Magyarországnak, addig játsszák ezt a nemtelen játékot. Közben nemcsak a kormányt, hanem a magyar népet is sértegetik.

Mindazokat, akik komolyan veszik a munkájukat. A bírákat, akikről nem hiszik el, hogy függetlenül és pártatlanul ítélkeznek, a számvevőkről, hogy felelősen felügyelik a közpénzek elköltését. A tanárokért emelnek szót, miközben a források visszatartásával az ő fizetésük felemelését lehetetlenítik el. 2011-ben is kígyót-békát kiabáltak ránk az elnökség kezdetén. De akkor még el tudták ismerni a végén, hogy jó munkát végeztünk. Ma már annyira félnek attól, hogy uniós szinten is nagyobb figyelmet kap a konzervatív alternatíva, hogy jogot tiporva vennék el az elnökséget.

  Lívia Járóka (NI), írásban. – Az Európai Parlament évek óta tudatos politikai támadást folytat Magyarország és így a kormány tevékenysége ellen, mindezzel nagymértékben nehezítve az Európai Bizottság és Magyarország Kormánya között kibontakozó nézeteltérések békés rendezésének lehetőségét, ezáltal ellehetetlenítve a magyarok számára az uniós forrásokhoz való hozzáférést. A mostani jelentés is beállva ebbe a sorba tudatosan ferdít, és támadja alaptalanul a magyar jogállamiság helyzetét. Egyértelműen politikai indíttatástól vezérelve az Európai Parlament számos esetben saját jogkörén is túlterjeszkedve vádaskodik, a határozat kifogásai így legtöbb esetben általános megfogalmazású kritikák, mellőzve bármilyen konkrétumot.

Az Európai Parlament feladata azonban nem a politikai boszorkányüldözés és az alaptalan politikai vádaskodás kellene, hogy legyen, hanem a tagállami hatásköröket tiszteletben tartó, azok munkáját társjogalkotói szerepkörében segítő magabiztos intézményként való működés. Ehelyett azonban egy politikai sértettségtől fűtött véd- és dacszövetségként működik minden olyan tagállammal szemben, amely hisz a nemzeti szuverenitás és a szubszidiaritás uniós értékeinek univerzalitásában. Sajnálattal konstatáltam, hogy Képviselőtársaim a tényektől elrugaszkodott, a valósággal egyértelműen szembemenő vádaskodásai támogatói fogadtatásban részesültek a Parlament többsége által.

A jelentésben megfogalmazott kritikákat kategorikusan visszautasítjuk, és felszólítjuk Képviselőtársainkat, hogy hagyjanak fel végre a magyarok politikai és ideológiai alapon zajló folyamatos támadásával. Tartsák tiszteletben a magyar emberek döntését és Magyarország tagállami szuverenitását és jogköreit egyaránt. A jelentést mindezek fényében nem tudom támogatni!

  Ivan Štefanec (PPE), písomne. – Naša únia je založená na dodržiavaní pravidiel a je prirodzené, že v prípadoch ich porušovania je potrebné konať. V Maďarsku naďalej dochádza k zhoršovaniu situácie v oblasti právneho štátu a základných práv. Nevykonávanie odporúčaní OBSE týkajúcich sa konania volieb, kampane proti EÚ, zneužívanie stavu ohrozenia, či manipulácia s rozpočtovým procesom ďalej podkopávajú demokratické zásady. Som znepokojený aj správami o zastrašovacích a diskriminačných praktikách voči niektorým spoločnostiam, ktoré poskytujú nespravodlivú výhodu konkurentom. Takéto konanie je v rozpore s pravidlami EÚ v oblasti hospodárskej súťaže a verejného obstarávania a poškodzuje dôveru medzi EÚ a Maďarskom. Zmrazenie finančných prostriedkov EÚ pridelených Maďarsku je v tomto prípade potrebné.

  Edina Tóth (NI), írásban. – Az Európai Parlament előtt szereplő állásfoglalással kapcsolatban megállapítható, hogy a jelentés egyértelműen politikai indíttatású. Szégyenteljes, hogy az Európai Parlament azért kívánja megakadályozni, hogy a 2024 második félévében Magyarország töltse be az uniós tanácsi elnökséget, mert az intézmény baloldali többségének nem tetszik Magyarország békepárti álláspontja. Az Európai Parlament nem tiszteli sem a demokráciát, sem a jogállamot, hiszen olyan kezdeményezéssel szeretne élni, ami egyértelműen szembe megy az európai uniós szerződésekkel.

Korábban a bevándorlást ellenző álláspontunk volt a probléma, aztán a családok védelme, majd pedig a magyar kormánynak, a magyar emberek által támogatott békepárti álláspontja nem tetszik az Európai Parlament baloldali többségének. Visszautasítjuk a hazug támadásokat, s szégyenletesnek tartjuk továbbá azt, hogy a magyar "dollárbaloldal" EP-képviselői aktív részesei ezeknek a támadásoknak. Ahogy szégyenletes az is, hogy a magyar baloldali EP-képviselők azon munkálkodnak, hogy a magyar emberek ne juthassanak hozzá az uniós forrásokhoz. Magyarország készen áll arra, hogy az uniós Tanács elnökségét ellássa. Kiállunk Magyarország önállósága, szabadsága mellett és a magyar emberek védelmében, mert nekünk mindig Magyarország az első!

  Tom Vandenkendelaere (PPE), schriftelijk. – Hongarije en Polen zijn al lang een doorn in het oog van Europa. Er wordt onvoldoende vooruitgang geboekt om de rechtsstaat te respecteren. Hoewel Polen en Hongarije zogenaamd stappen vooruitzetten om aan de Europese eisen inzake de rechtsstaat te voldoen, zodat ze hun deel van het Europees budget kunnen claimen, blijft de situatie zorgwekkend.

De laatste Poolse ontwerpwet om Russische beïnvloeding tegen te gaan, viseert vooral de eliminatie van de oppositie. De manier waarop Europees geld in Hongarije systematisch misbruikt wordt bij de aanbesteding van openbare projecten, kwam recent weer aan het licht. En toch blijven de lidstaten treuzelen om het stemrecht van Polen en Hongarije in de Raad op te schorten. Voor het Europees Parlement staat de geloofwaardigheid van Europa op het spel met de aankomende EU-voorzitterschappen van Hongarije en Polen.

Eén zaak is duidelijk: zolang de Hongaarse en Pools overheden niet de maatregelen uitvoeren die de Europese Commissie eist, blijven EU-fondsen bevroren tot nader orde. Daarom stemde ik voor deze resolutie, die alle misstappen op het vlak van de rechtsstaat in Hongarije en Polen in het licht van hun aankomend voorzitterschap opnieuw aan de kaak stelt.

  Henna Virkkunen (PPE), kirjallinen. – On sietämätöntä, ettei Unkarin hallitus ole tukenut EU-maiden rintamaa Venäjän hyökkäyssodalta puolustautuvan Ukrainan tukemisessa. Päinvastoin Unkari on hankaloittanut Venäjän vastaisten pakotteiden asettamista ja näin vähentänyt toimien purevuutta. Lisäksi on äärimmäiseen valitettavaa, ettei Unkarin demokratiaa, perusoikeuksia ja oikeusvaltioperiaatetta rikkovaan toimintaan ole vieläkään saatu muutosta. Komissio on perustellusti vaatinut Unkarilta yhteensä 17 toimenpidettä jäädytettyjen koheesiovarojen vapauttamiseksi ja sen lisäksi kymmenen muuta, erityisesti tuomioistuinlaitokseen liittyvää toimenpidettä elpymispakettivarojen saamiseksi. Yhteensä 22 miljardin edestä jäädytettyjä varoja ei pidä maksaa Unkarille niin kauan kuin komissio ei voi varmistaa varojen asianmukaista käyttöä maassa. On täysin perusteltua epäillä, miten näin räikeästi unionin perusarvoja polkeva maa voisi hoitaa vuoden 2024 jälkipuoliskolle sijoittuvan neuvoston puheenjohtajuusvuoronsa tehtävän unionin arvoja kunnioittavalla tavalla. Unkarin vuoroa edeltävät puheenjohtajamaat ovat nyt paljon vartijoina etsimässä keinoja, joilla Unkarin puheenjohtajuuskausi voidaan siirtää tai hoitaa jollakin tavalla asianmukaisesti, mikäli Unkari ei saa toteutettua siltä vaadittuja oikeusvaltion tilaa parantavia toimenpiteitä.