Korkean edustajan, varapuheenjohtaja Kaja Kallasin Euroopan komission puolesta antama vastaus
19.5.2025
EU:ssa sijaitsevien arvopaperikeskusten hallussa olevat Venäjän keskuspankin varat on pysäytetty helmikuusta 2022 lähtien osana pakotteita, jotka EU on määrännyt Venäjälle sen Ukrainaa vastaan käymän hyökkäyssodan vuoksi[1].
Neuvosto päätti toukokuussa 2024 varata Venäjän pysäytetyistä varoista saatavat poikkeukselliset ylimääräiset tulot käytettäväksi Ukrainan hyväksi[2].
Heinäkuussa 2024 arvopaperikeskuksilta saatiin ensimmäinen, 1,5 miljardin euron suuruinen osuus helmikuun 2024 jälkeen kertyneitä ylimääräisiä tuloja. Näitä varoja on sen jälkeen käytetty Ukrainan auttamiseksi. Huhtikuussa 2025 saatiin toinen, 2,1 miljardin euron siirto vuoden 2024 jälkipuoliskolla kertyneitä ylimääräisiä tuloja käytettäväksi Ukrainan tukemiseen. Sen jälkeen kun G7-ryhmän johtajat olivat sitoutuneet asettamaan saataville noin 50 miljardia Yhdysvaltain dollaria (45 miljardin euroa) lainoina vuoden 2024 loppuun mennessä hyödyntämällä Venäjän valtion pysäytetyistä varoista saatavia ylimääräisiä tuloja, EU hyväksyi Ukrainalle myönnettävän uuden rahoitusapupaketin[3]. Siihen sisältyy poikkeuksellinen enintään noin 18 miljardin euron makrotaloudellisen rahoitusavun laina sekä lainayhteistyömekanismi, jolla tuetaan Ukrainaa EU:n ja G7-kumppaneiden myöntämien yhteensä enimmillään 45 miljardin euron lainojen takaisinmaksussa. Lainayhteistyömekanismi on määrä rahoittaa varoilla, jotka ovat peräisin Venäjän pysäytetyistä varoista saatavista ylimääräisistä tuloista.
Kaikki oikeudellisesti ja taloudellisesti vakaat vaihtoehdot ovat edelleen mahdollisia, jotta voitaisiin yhä painostaa Venäjää lopettamaan hyökkäyssotansa Ukrainaa vastaan. Venäjän pysäytettyjä varoja koskevista mahdollisista lisätoimenpiteistä päättää neuvosto.
- [1] Neuvoston päätös (YUTP) 2024/577, annettu 12 päivänä helmikuuta 2024, rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annetun päätöksen 2014/512/YUTP muuttamisesta (EUVL L, 2024/577, 14.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/577/oj).
- [2] Neuvoston päätös (YUTP) 2024/1470, annettu 21 päivänä toukokuuta 2024, rajoittavista toimenpiteistä Ukrainan tilannetta epävakauttavien Venäjän toimien johdosta annetun päätöksen 2014/512/YUTP muuttamisesta (ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1470/oj).
- [3] Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2024/2773, annettu 24 päivänä lokakuuta 2024, Ukrainan lainayhteistyömekanismin perustamisesta ja poikkeuksellisen makrotaloudellisen rahoitusavun myöntämisestä Ukrainalle (EUVL L, 2024/2773, 28.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2773/oj).