Odpowiedź udzielona przez Wysoką Przedstawicielkę i Wiceprzewodniczącą Komisji Kaję Kallas w imieniu Komisji Europejskiej
19.5.2025
W ramach sankcji, które UE nałożyła na Rosję w odpowiedzi na jej wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie, aktywa Centralnego Banku Federacji Rosyjskiej przechowywane przez centralne depozyty papierów wartościowych („CDPW”) w UE są immobilizowane od lutego 2022 r.[1]
W maju 2024 r. Rada postanowiła odłożyć nadzwyczajne zyski pochodzące z immobilizowanych rosyjskich aktywów państwowych i wykorzystać te zyski na rzecz Ukrainy[2].
W lipcu 2024 r. od centralnych depozytów papierów wartościowych otrzymano pierwszą transzę w wysokości 1,5 mld EUR „nieoczekiwanych zysków” wygenerowanych od lutego 2024 r. Wypłaca się je odtąd na pomoc Ukrainie. W kwietniu 2025 r. otrzymano drugą transzę w wysokości 2,1 mld EUR nieoczekiwanych zysków wygenerowanych w drugiej połowie 2024 r., które zostaną wykorzystane do wspierania Ukrainy. W następstwie zobowiązania podjętego przez przywódców grupy G-7, które dotyczy udostępnienia do końca 2024 r. około 50 mld USD (45 mld EUR) w formie pożyczek dzięki wykorzystaniu nadzwyczajnych dochodów z immobilizowanych rosyjskich aktywów państwowych, UE przyjęła nowy pakiet pomocy finansowej dla Ukrainy[3]. Obejmuje on pożyczkę w ramach wyjątkowej pomocy makrofinansowej w wysokości około 18 mld EUR oraz mechanizm współpracy pożyczkowej, który pomoże Ukrainie spłacić pożyczki udzielone przez UE i partnerów z grupy G-7 w wysokości do 45 mld euro. Ten mechanizm współpracy pożyczkowej ma być finansowany z nadzwyczajnych dochodów pochodzących z immobilizowanych rosyjskich aktywów.
Wszystkie prawnie i finansowo uzasadnione opcje dalszego wywierania presji na Rosję, by zaprzestała wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, pozostają aktualne. O wszelkich dalszych działaniach dotyczących immobilizowanych rosyjskich aktywów Rosji zdecyduje Rada.
- [1] Decyzja Rady (WPZiB) 2024/577 z dnia 12 lutego 2024 r. zmieniająca decyzję 2014/512/WPZiB dotyczącą środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. L, 2024/577, 14.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/577/oj).
- [2] Decyzja Rady (WPZiB) 2024/1470 z dnia 21 maja 2024 r. zmieniająca decyzję 2014/512/WPZiB dotyczącą środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1470/oj).
- [3] Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/2773 z dnia 24 października 2024 r. w sprawie ustanowienia Mechanizmu współpracy pożyczkowej dla Ukrainy oraz udzielenia Ukrainie wyjątkowej pomocy makrofinansowej (Dz.U. L, 2024/2773, 28.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2773/oj).