Výživová a zdravotní tvrzení při označování potravin
20.1.2010
OTÁZKA K PÍSEMNÉMU ZODPOVĚZENÍ E-0318/10
Milan Cabrnoch (ECR)
Komisi
Článek 13 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1924/2006[1] ze dne 20. prosince 2006 o výživových a zdravotních tvrzeních při označování potravin byl vytvořen k zajištění, aby ustálená tvrzení při označování potravin, které jsou v současnosti na trhu, přetrvala i po té, co bylo jejich zdůvodnění ověřeno Evropským úřadem pro bezpečnost potravin (EFSA). Také se plánovalo, že malé a střední podniky budou moci na svých výrobcích tvrzení používat, aniž by musely investovat do zdlouhavého a nákladného schvalovacího řízení.
Nyní se očekává, že většina tvrzení navržených na zařazení na seznam podle článku 13 nebude ze strany úřadu EFSA schválena, a to nikoliv pro nedostatek důkazů, ale z důvodu pochybení v procesu. Současné chaotické provádění tohoto nařízení po odmítnutí úřadu EFSA sdělit všechna svá stanoviska najednou, jak předpokládá zmíněné nařízení, povede zejména k tomu, že seznam přijatých zdravotních tvrzení podle článku 13 bude uveřejněn po čtyřech částech. Toto postupné přijímání prováděcích nařízení zbytečně deformuje volný trh. Například mnohé společnosti, které používají látky s kombinovaným chemickým složením, čelí obchodní katastrofě, protože některé látky jsou regulované, zatímco jiné se potýkají se s mnohaměsíčním zpožděním, než úřad EFSA vydá následná stanoviska. Kromě toho nebylo provedeno hodnocení ekonomického dopadu důsledků nařízení, včetně neregulovaných tvrzení, otázek vymáhání a přechodných opatření.
Proto žádáme odpověď na následující otázky:
- 1.Jaký je názor Komise na značné narušení trhu a nekalou hospodářskou soutěž vytvořené na základě zveřejnění stanovisek úřadu EFSA – a následného přijetí rozhodnutí – po částech, během dlouhého časového období (od února 2010 do roku 2012), místo jednorázového zveřejnění, jak nařízení předpokládalo? Nařízení předpokládá zveřejnění konečného seznamu najednou, a nikoliv v několika částech dlouho po té, co vypršela uzávěrka daná nařízením, tj. po 19. lednu 2010.
- 2.Jaký je názor Komise na skutečnost, že úřad EFSA hodnotí zdravotní tvrzení podle čl. 13 odst. 1 stejným způsobem jako jiné druhy zdravotních tvrzení (tj. zdravotní tvrzení podle čl. 13 odst. 5 a zdravotní tvrzení podle článku 14)? Odůvodnění tohoto nařízení stanoví následující: „Zdravotní tvrzení jiná než tvrzení o snížení rizika onemocnění, založená na všeobecně uznávaných vědeckých údajích, by měla podléhat jinému druhu hodnocení a schvalování“.
- [1] Úř. věst. L 404, 30.12.2006, s. 9.
Úř. věst. C 138 E ze dne 07/05/2011