Odpowiedź udzielona przez komisarza Pierre'a Moscoviciego w imieniu Komisji

7.7.2016

Zgodnie z przepisami ogólnymi dotyczącymi VAT przedsiębiorstwo musi rozliczyć podatek należny na bazie memoriałowej, co oznacza, że VAT jest naliczany przy sprzedaży lub odzyskiwany przy zakupie, niezależnie od tego, czy dokonano zapłaty. Dyrektywa VAT[1] przewiduje jednak możliwość odstąpienia przez państwa członkowskie od tych zasad w odniesieniu do niektórych transakcji lub niektórych kategorii podatników poprzez wprowadzenie tzw. metody kasowej. Według takiej metody obowiązek odprowadzenia VAT od sprzedaży powstaje dopiero wówczas, gdy sprzedawca otrzymał zapłatę. Analogicznie, podatek naliczony można odzyskać dopiero po zapłaceniu VAT przy zakupie. Głównym uzasadnieniem metody kasowej jest pomoc przedsiębiorstwom w przezwyciężaniu problemów w zarządzaniu przepływami pieniężnymi.

Podstawą prawną metody kasowej jest art. 66 lit. b) dyrektywy VAT w odniesieniu do podatku należnego i połączenie art. 66 lit. b) i art. 167a dyrektywy VAT w odniesieniu zarówno do podatku należnego, jak i naliczonego. Metoda ta jest obecnie dla państw członkowskich fakultatywna, ale jest powszechnie stosowana. W odniesieniu do szczególnej sytuacji małych i średnich przedsiębiorstw (MŚP) metody rachunkowości kasowej stosują 22 państwa członkowskie, przy czym metody te różnią się znacznie pod względem sposobu ich funkcjonowania.

W ramach trwającego obecnie przeglądu tej szczególnej metody dla małych przedsiębiorstw wprowadzonej na mocy dyrektywy VAT Komisja rozważy ujednolicenie przepisów dotyczących upraszczania procedur, w tym tych dotyczących rachunkowości kasowej. Odpowiedniego wniosku Komisji należy oczekiwać przed końcem 2017 r.

• [1] Dyrektywa 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 347 z 11.12.2006).