Ylva Johansson egyesített válasza az Európai Bizottság nevében
11.2.2021
A Bizottság nagyon komolyan veszi a visszaküldésekre vonatkozó állításokat. A Bizottság – mint a Szerződések őre – vonatkozó jogkörét fenntartva elsősorban a nemzeti hatóságok felelősek az uniós jog helyes végrehajtásáért és alkalmazásáért. A Bizottság többször is aggodalmának adott hangot a szóban forgó jelentésekkel kapcsolatban, és hangsúlyozta a tagállamok felelősségét, hogy a Schengeni határellenőrzési kódex[1] szerinti határőrizeti feladatokat az alapvető jogok tiszteletben tartására, a nemzetközi védelemhez való hozzáférés biztosítására, valamint a visszaküldés elleni védelemre vonatkozó, az uniós és a nemzetközi jog szerinti kötelezettségekkel teljes összhangban végezzék. E tekintetben a Bizottság arra is sürgette a görög hatóságokat, hogy felelősségüknek megfelelően vizsgálják ki az állítólagos kötelességszegéseket. Mindezek fényében emlékeztetni kell arra, hogy az új migrációs és menekültügyi paktumban a Bizottság azt javasolta, hogy valamennyi tagállam hozzon létre független ellenőrző mechanizmust annak érdekében, hogy nyomon kövesse az alapvető jogok érvényesülését a külső határokon.
A Bizottság hivatalos kérésére 2020. november 10-én összehívták az Európai Határ‐ és Partvédelmi Ügynökség (Frontex) sürgős és rendkívüli igazgatótanácsi ülését, hogy megvitassák a Földközi-tenger keleti térségében történt visszaküldésekre vonatkozó állításokat. Az igazgatótanács egyetértett abban, hogy sürgős fellépésre van szükség az ügy teljes körű kivizsgálása érdekében. Az igazgatótanács 2020. november 25–26-i ülésén további megbeszélésekre került sor, és a hatáskörök rendelet[2] szerinti megosztásával összhangban munkacsoportot hoztak létre a vizsgálat lefolytatására. Az igazgatótanács második rendkívüli ülésére 2020. december 9-én került sor. Ezen az ülésen megvitatták az ügyvezető igazgatónak az igazgatótanács több tagja – köztük a Bizottság – által feltett kérdésekre adott írásbeli válaszait, és általánosságban áttekintették a migránsok égei-tengeri visszafordításával kapcsolatos állításokra vonatkozó belső vizsgálat előrehaladását[3]. Ebbe a vizsgálatba szorosan bevonták az Európai Parlament Állampolgári Jogi, Bel‐ és Igazságügyi Bizottságát és az Európai Parlament Főtitkárságát, amelyek ugyancsak szóbeli és írásbeli kérdéseket intéztek az Ügynökség ügyvezető igazgatójához. A Frontex emellett azon dolgozik, hogy felgyorsítsa az Ügynökség alapító rendeletében előírt alapjogi tisztviselő és megfigyelők felvételét.
- [1] (EU) 2016/399 rendelet a személyek határátlépésére irányadó szabályok uniós kódexéről (Schengeni határellenőrzési kódex), HL L 77., 2016.3.23., 1. o.
- [2] Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2019/1896 rendelete (2019. november 13.) az Európai Határ‐ és Parti Őrségről, HL L 295., 2019.11.14., 1. o.
- [3] https://ec.europa.eu/home-affairs/news/extraordinary-meeting-frontex-management-board-9-december-2020_en