Antwoord van uitvoerend vicevoorzitter Dombrovskis namens de Europese Commissie
4.5.2021
De EU staat open voor buitenlandse investeringen, maar hier moeten passende controles tegenover staan om de veiligheid te waarborgen. Verordening (EU) 2019/452[1] stelt de Commissie en de lidstaten in staat potentiële risico's voor de veiligheid of de openbare orde die verband houden met buitenlandse directe investeringen vast te stellen, te beoordelen en te beperken. De verordening is op alle sectoren van toepassing en in principe kan niet worden uitgesloten dat een buitenlandse directe investering in een aangemelde instantie gevolgen kan hebben voor de veiligheid of de openbare orde in een of meer lidstaten. Voor elk afzonderlijk geval zouden de feiten en omstandigheden beoordeeld moeten worden om te bepalen of dit risico zich voordoet. De Commissie stelt dat alle lidstaten een dergelijk mechanisme moeten handhaven waarmee zij buitenlandse directe investeringen in alle sectoren kunnen screenen om redenen van veiligheid of openbare orde[2]. Het aanpakken van deze blinde vlekken zou ons bewustzijn over buitenlandse directe investeringen in de EU aanzienlijk verbeteren.
De in de derde vraag bedoelde kwaliteitsmijlpalen zijn vastgelegd in de wetgeving die van toepassing is op de betrokken sector[3] en in de relevante geharmoniseerde normen voor accreditatie en conformiteitsbeoordeling[4], en zijn dus immuun voor (negatieve) invloed van belanghebbenden. Daarnaast moeten de lidstaten, door controle uit te oefenen over aangemelde instanties, ervoor zorgen dat deze instanties de kwaliteitsmijlpalen/normen op correcte wijze monitoren, aan de vereisten voldoen en onafhankelijk en onpartijdig handelen, ongeacht hun eigendom. Aangemelde instanties die zich niet aan de regels houden, zijn aan sancties onderworpen.
- [1] Verordening (EU) 2019/452 van het Europees Parlement en de Raad van 19 maart 2019 tot vaststelling van een kader voor de screening van buitenlandse directe investeringen in de Unie
- [2] Momenteel beschikken 18 lidstaten over een screeningmechanisme. De lijst van screeningmechanismen die door de lidstaten bij de Commissie zijn aangemeld, is beschikbaar via de volgende link: https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2019/june/tradoc_157946.pdf
- [3] https://ec.europa.eu/growth/single-market/european-standards/harmonised-standards_nl
- [4] https://ec.europa.eu/growth/single-market/european-standards/harmonised-standards/new-legislative-framework-and-emas_nl