Översyn av Cotonouavtalet och fastställande av beloppet för den tionde Europeiska utvecklingsfonden
25.1.2006
MUNTLIG FRÅGA MED DEBATT O-0004/06
i enlighet med artikel 108 i arbetsordningen
från Margrietus van den Berg för utskottet för utveckling
till rådet
Det ändrade Cotonouavtalet innehåller till skillnad från de tidigare avtalen inga bestämmelser om finansieringsramen. Ingen enighet kunde nås på denna punkt, vilket delvis berodde på att debatten om upptagandet av Europeiska utvecklingsfonden (EUF) i budgeten och om budgetplanen fortfarande pågick. Ändå gick AVS-länderna med på att skriva under det reviderade avtalet eftersom det i bilaga 1 a fastställdes att ”Europeiska unionen skall för denna nya period upprätthålla sitt bistånd till AVS‑staterna på som lägst samma nivå som nivån för 9:e EUF, exklusive återstående medel från tidigare europeiska utvecklingsfonder; en uppräkning skall dessutom göras, på grundval av gemenskapens uppskattningar, med hänsyn till effekterna av inflationen, tillväxten i Europeiska unionen och unionens utvidgning med tio nya medlemsstater 2004.”
I sitt arbetsdokument räknade kommissionen ursprungligen med ett belopp på 24 948 miljoner euro för den tionde EUF, men Europeiska rådet enades vid sitt möte i Bryssel den 15‑16 december 2005 om 22 682 miljoner euro i löpande priser för perioden 2008–2013 (sex år). Vissa förtydliganden måste göras innan parlamentet kan ge sitt samtycke till det ändrade Cotonouavtalet.
Skulle rådet kunna förklara anledningen till denna avsevärda minskning, som tycks strida mot de politiska åtaganden som gjordes 2005 om att avsevärt öka det officiella utvecklingsstödet (Europeiska rådet i juni 2005 och G8-toppmötet i juli)? Skulle rådet framför allt kunna meddela huruvida det årliga genomsnittliga bidraget för var och en av de 15 ”gamla” medlemsstaterna i fasta priser för år 2004 har bibehållits och eventuellt höjts i förhållande till den nionde EUF?
Skulle rådet vidare kunna klargöra frågan om bidraget från Rumänien och Bulgarien, som integrerades i fördelningsnyckeln mellan medlemsstaterna vid Europeiska rådet i december 2005 trots att deras bidrag i själva verket skulle ha lagts till efter det att de blivit EU-medlemmar? På vilket sätt tar man dessutom hänsyn till AVS-partnerskapets utvidgning till Östtimor?
Skulle rådet avslutningsvis kunna uppge hur fördelningen av den tionde EUF kommer att se ut, och i synnerhet följande:
Bör finansprotokollet för den tionde EUF innehålla ett särskilt belopp för finansieringen av utvecklingsdimensionen i avtalen om ekonomiskt partnerskap eller kommer denna finansiering att göras som ett tillägg till den tionde EUF?
Bör den tionde EUF innehålla ett programdokument om Afrikanska unionen?
Ingiven: 25.01.2006
Vidarebefordrad: 26.01.2006
Sista svarsdag: 16.02.2006