Työntekijöiden lähettäminen työhön toiseen jäsenvaltioon

19.6.2007

SUULLINEN KYSYMYS JOSTA KESKUSTELLAAN O-0041/07
työjärjestyksen 108 artiklan mukaisesti
esittäjä(t): Jan Andersson, Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnan puolesta
komissiolle

Palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työntekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenvaltioon annetussa direktiivissä 96/71/EY[1] asetettiin määräajaksi sen säännösten saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä 16. joulukuuta 1999. Direktiivin asianmukainen täytäntöönpano osoittautui pian ongelmalliseksi sekä tekstissä olevien puutteiden että jäsenvaltioiden puutteellisen täytäntöönpanon ja toimivaltaisten viranomaisten koordinoinnin vuoksi. Euroopan parlamentti on katsonut[2], että komission vuosina 2003 ja 2006 tekemät direktiivin uudelleentarkastelut eivät olleet riittäviä.

 

Tiedonannossaan suuntaviivoista, jotka koskevat palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvaa työntekijöiden lähettämistä työhön toiseen jäsenvaltioon[3] ja tiedonannossaan "Palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuva työntekijöiden lähettäminen työhön toiseen jäsenvaltioon – mahdollisuuksista täysi hyöty ja työntekijöille taattu suoja"[4] komissio sitoutui siihen, että se ryhtyy kaikkiin tarvittaviin toimiin tilanteen korjaamiseksi, jos kyseisessä tapauksessa sovellettavien yhteisön säännösten noudattamisessa ja/tai direktiivin 4 (Yhteistyö tietojen toimittamisessa) ja 5 (Toimenpiteet) artiklassa tarkoitetussa jäsenvaltioiden välisessä yhteistyössä ei ole tapahtunut oleellista parannusta.

 

1. Kuinka komissio aikoo puuttua Euroopan parlamentin päätöslauselmissaan esille tuomiin huolenaiheisiin, erityisesti mitä tulee

 

–  asiakirjojen säilyttämiseen työpaikalla, jotta voidaan valvoa direktiivin noudattamista, ja

 

–  työntekijän lähettäneen yrityksen laillisen edustajan läsnäolo, jotta noudatetaan vastaanottajavaltion oikeudellisia vaatimuksia?

 

2. Kun otetaan huomioon, että direktiiviä on sovellettu ainakin joulukuusta 1999 alkaen ja että komissio julkaisi yli vuosi sitten ohjeet, joissa jäsenvaltioille selitetään niiden velvoitteet tilanteessa, jossa työntekijöitä lähetetään niiden alueelle,

 

–  aikooko komissio julkaista selkeämmät ja yksityiskohtaisemmat ohjeet, jotta jäsenvaltiot ja yritykset ymmärtäisivät paremmin, mitä ne saavat tehdä direktiivin ja siihen liittyvän oikeuskäytännön mukaan? Jos aikoo, milloin?

 

–  onko komissio arvioinut, mitkä jäsenvaltiot eivät vieläkään toimi direktiivin säännösten mukaisesti, erityisesti mitä tulee yhteistyöhön tietojen toimittamisessa ja täytäntöönpanon valvontatoimenpiteisiin?

 

3. Voiko komissio vakuuttaa, että työntekijöiden lähettämisen yhteydessä se kunnioittaa kaikkia Euroopan unionissa olevia työmarkkinamalleja?

 

 

Jätetty: 19.06.2007

Välitetty: 21.06.2007

Määräaika: 28.06.2007

• [1]  EYVL L 18, 21.1.1997, s. 1.
• [2]  Päätöslauselmat P5_TA(2004)0030, 15.1.2004, ja P6_TA(2006)0463, 26.10.2006.
• [3]  KOM(2006)0159 lopull., 4.4.2006.
• [4]  KOM(2007)0304 lopull., 13.6.2007.