Europejskie ugrupowanie współpracy terytorialnej
22.11.2007
ZAPYTANIE USTNE WYMAGAJĄCE DEBATY O-0076/07/zm.1
zgodnie z artykułem 108 Regulaminu
skierowane przez: Gerardo Galeote w imieniu Komisji Rozwoju Regionalnego
do Komisji
Europejskie ugrupowanie współpracy terytorialnej zostało zatwierdzone rozporządzeniem (WE) nr. 1082/2006[1] z dnia 5 lipca 2006 r. Ustanawia ono nowe wspólnotowe ramy prawne, których zadaniem jest rozwój współpracy transgranicznej, międzynarodowej i/lub międzyregionalnej pomiędzy państwami członkowskimi UE, a jedynym ich celem jest umacnianie spójności ekonomicznej i społecznej, co - jak należy stwierdzić - jest jedną z podstawowych zasad traktatów.
W ugrupowaniach tych mogą brać na równi udział państwa członkowskie, władze regionalne i lokalne oraz organizacje prawa publicznego, o czym wspomina niewyczerpująca lista w załączniku III dyrektywy 2004/18/WE[2] z dnia 31 marca 2004 r. Może oznaczać to znaczną liczbę europejskich ugrupowań z bardzo różnych dziedzin.
Główną nową cechą tego rozporządzenia jest to, że daje ono tego typu ugrupowaniom osobowość prawną, co ma ogromne znaczenie i ułatwia współpracę wewnątrz UE z punktu widzenia operacyjnego jak też z punktu widzenia rozwoju. Ponadto te formy współpracy nie muszą być koniecznie współfinansowane przez UE, co daje możliwości dostosowania.
W celu wdrożenia tego rozporządzenia państwa członkowskie miały podjąć odpowiednie środki w celu zapewnienia jego skutecznego wdrożenia najpóźniej do dnia 1 sierpnia 2007 r.
Niestety musimy stwierdzić, że do dnia dzisiejszego państwa członkowskie nie dostosowały jeszcze swego prawa ani nie podjęły adekwatnych środków pozwalających na wprowadzenie go, w związku z czym niemożliwe było zastosowanie tego rozporządzenia do dnia 1 sierpnia 2007 r.
Wobec rażącego łamania przez państwa członkowskie norm wspólnotowych i wynikających z tego uszczerbków finansowych dla stron tym dotkniętych:
jakie środki zaradcze Komisja podejmuje w tej sytuacji?
Czy Komisja zainicjuje odpowiednią procedurę, biorąc pod uwagę, że ponosi ona odpowiedzialność i jest zobowiązana do zapewnienia wypełniania zobowiązań wynikających z traktatów?
Przedłożone: 22.11.2007
Przekazane: 26.11.2007
Termin na udzielenie odpowiedzi: 03.12.2007