Ετήσια συζήτηση του 2007 σχετικά με την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (ΧΕΑΔ) (Άρθρα 2 και 39 της Συνθήκης) ΕΕ
14.1.2008
ΠΡΟΦΟΡΙΚΉ ΕΡΩΤΗΣΗ ΜΕ ΣΥΖΉΤΗΣΗ O-0006/08
σύμφωνα με το άρθρο 108 του Κανονισμού
υποβολή: Jean-Marie Cavada, εξ ονόματος της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων
προς την Επιτροπή
Έχοντας υπόψη:
– τις εμπειρίες των τελευταίων ετών με την εφαρμογή ενός ευρωπαϊκού χώρου ασφάλειας και δικαιοσύνης,
– την ανακοίνωση της Επιτροπής (COM(2007)0373) σχετικά με τις πολλές ελλείψεις που εξακολουθούν να επηρεάζουν την εφαρμογή του προγράμματος της Χάγης,
– τη νέα Συνθήκη, που προβλέπεται ότι θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2009, η οποία θα θέσει τέρμα στον τεχνητό διαχωρισμό των πολιτικών ΧΕΑΔ που έχουν διαιρεθεί προς το παρόν μεταξύ κοινοτικού και διακυβερνητικού νομικού πλαισίου, και θα ενισχύσει τη δράση των θεσμικών οργάνων καθιστώντας δεσμευτικό τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων που αποτελεί τη βάση όλων αυτών των πολιτικών,
Εκφράζοντας τη πεποίθηση ότι τα θεσμικά όργανα θα πρέπει να αξιοποιήσουν κατά το δυνατό περισσότερο την περίοδο των προσεχών 18 μηνών πριν από τη λήξη της παρούσας κοινοβουλευτικής θητείας,
Καλεί την Επιτροπή να αναφέρει εάν συμφωνεί:
- να πραγματοποιήσει πριν από τα τέλη του 2008 μιά πρώτη διαρθρωμένη αξιολόγηση της εφαρμογής των πολιτικών που σχετίζονται με τον ΧΑΕΔ εξασφαλίζοντας τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού και των εθνικών κοινοβουλίων όπως προβλέπει το άρθρο 8 Γ της νέας Συνθήκης ΕΕ και το άρθρο 64 της νέας Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ( που είναι συμβατά με τις ισχύουσες διατάξεις του πρωτοκόλλου για τα εθνικά κοινοβούλια)·
- να προετοιμάσει από κοινού με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και τις προσεχείς προεδρίες του Συμβουλίου ειδικό διοργανικό νομοθετικό πρόγραμμα για τον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης που θα καλύπτει το 2008 και το 2009 καθορίζοντας
– ποιά μέτρα θα πρέπει να ολοκληρωθούν πριν από την έναρξη ισχύος της νέας Συνθήκης,
– και ποιά μέτρα θα μπορούσαν να αποτελέσουν αντικείμενο πολιτικής διαπραγμάτευσης το 2008 αλλά να θεσπιστούν επίσημα κατά την περίοδο μεταξύ Ιανουαρίου και Μαΐου 2009·
- να αποδεχθεί ως γενικό κανόνα το γεγονός ότι τα μέτρα που επιδρούν στα θεμελιώδη δικαιώματα των ευρωπαίων πολιτών θα πρέπει να υπόκεινται σε πλήρη δικαστικό έλεγχο σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο.
- να αρχίσει, ως λογική συνέπεια της προηγούμενης αρχής, το 2008, την αναθεώρηση των κειμένων που ισχύουν ήδη (όπως είναι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2580/2001[1] σχετικά με τις "Μαύρες Λίστες" ή τη σύμβαση για την αμοιβαία δικαστική συνδρομή[2]) ή τα οποία εξακολουθούν να αποτελούν αντικείμενο εξέτασης αλλά δεν συμβάλλουν με πραγματικά προστιθέμενη αξία στην προστασία των δικαιωμάτων των πολιτών της ΕΕ (όπως είναι η πρόταση για διαδικαστικές εγγυήσεις COM(2004)0328 - CNS 2004/0113).
- να ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με τον προβλεπόμενο αντίκτυπο της μη συμμετοχής του Ηνωμένου Βασιλείου στον χώρο ελευθερίας ασφάλειας και δικαιοσύνης·
- να ενημερώνει πλήρως το ΕΕ σχετικά με το αποτέλεσμα της διαβούλευσης των κρατών μελών σχετικά με τον αντίκτυπο των μέτρων της ΕΕ κατά της τρομοκρατίας.
Κατάθεση: 14.01.2008
Διαβίβαση: 16.01.2008
Λήξη προθεσμίας: 23.01.2008