Letna razprava 2007 o doseženem napredku glede območja svobode, varnosti in pravice (člena 2 in 39 Pogodbe o EU)

14.1.2008

VPRAŠANJE ZA USTNI ODGOVOR Z RAZPRAVO O-0006/08
v skladu s členom 108 Poslovnika
predložil Jean-Marie Cavada, v imenu Odbora za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve
za Komisijo

Ob upoštevanju:

 

–  izkušenj iz zadnjih let v zvezi z izvajanjem evropskega območja svobode, varnosti in pravice,

–  sporočila Komisije (KOM(2007/0373) o številnih pomanjkljivostih, ki še vedno vplivajo na izvajanje haaškega programa,

–  predvidenega začetka veljavnosti nove pogodbe 1. januarja 2009, s katero bo odpravljeno umetno ločevanje politike na področju evropskega območja svobode, varnosti in pravice med pravnim okvirom Skupnosti in medvladnim pravnim okvirom ter okrepljeno delovanje institucij, saj bo listina temeljnih pravic, ki je pravna podlaga tega področja politike, postala obvezujoča,

 

meni, da morajo biti institucije v naslednjih 18 mesecih pred iztekom tekočega zakonodajnega obdobja učinkovitejše,

 

poziva Komisijo, če se s tem strinja:

 

1. naj do konca leta 2008 zagotovi prvo strukturirano oceno izvajanja politik, povezanih z območjem svobode, varnosti in pravice, v kateri bodo sodelovali Evropski parlament in nacionalni parlamenti, v skladu s  členom 8c nove pogodbe o EU in členom 64 nove pogodbe o delovanju Evropske unije (ki sta skladni z veljavnimi določbami protokola o vlogi nacionalnih parlamentov);

 

2. naj skupaj z Evropskim parlamentom in prihodnjimi predsedstvi Sveta pripravi poseben medinstitucionalni zakonodajni program za območje svobode, varnosti in pravice za leti 2008 in 2009, v katerem naj bo določeno:

–  katere ukrepe bi lahko dokončno izvedli pred začetkom veljavnosti nove pogodbe in

–  o katerih bi se lahko politično pogajali v letu 2008 in jih uradno sprejeli v času med januarjem in majem 2009;

 

3. naj kot glavno načelo sprejme, da bodo ukrepi, ki zadevajo temeljne pravice evropskih državljanov, pod popolnim evropskim in državnim sodnim nadzorom;

 

4. naj kot posledico omenjenega načela leta 2008 opravi revizijo veljavnih besedil, kot je Uredba (EC) št. 2580/2001[1] o „črnih seznamih“ ali konvencija o vzajemni pravni pomoči[2], ali tistih, ki še niso sprejeta, vendar ne prinašajo dejanske dodane vrednosti za zaščito pravic državljanov EU (kot je predlog o postopkovnih jamstvih KOM(2004)0328 – CNS 2004/0113);

 

5. naj Parlament obvesti o predvidljivem učinku, ki ga ima možnost izstopa za Združeno kraljestvo na svobodo, varnost in pravico;

 

6. naj Parlament v celoti obvešča o izidu posvetovanj z državami članicami o posledicah antiterorističnih ukrepov.

 

 

Vloženo: 14.01.2008

Posredovano: 16.01.2008

Rok za odgovor: 23.01.2008

 

• [1]  UL L 344, 28.12.2001, str. 70.
• [2]  UL L 181, 19.7.2003, str. 25.