2007 års debatt om framstegen inom området med frihet, säkerhet och rättvisa (artiklarna 2 och 39 i EU-fördraget)
14.1.2008
MUNTLIG FRÅGA MED DEBATT O-0006/08
i enlighet med artikel 108 i arbetsordningen
från Jean-Marie Cavada för utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor
till kommissionen
Med beaktande av
de senaste årens erfarenheter från genomförandet av ett europeiskt område med frihet, säkerhet och rättvisa,
kommissionens meddelande (KOM(2007)0373) om de talrika brister som fortfarande påverkar genomförandet av Haagprogrammet,
det nya fördrag som planeras träda i kraft den 1 januari 2009 och som kommer att avskaffa den artificiella uppdelningen av åtgärderna inom området med frihet, säkerhet och rättvisa, vilka för närvarande är uppsplittrade mellan gemenskapens rättsliga ram och den mellanstatliga rättsliga ramen, och som kommer att stärka institutionernas verksamhet genom att göra stadgan om de grundläggande rättigheterna, som underbygger alla dessa åtgärder, bindande.
Europaparlamentet är övertygat om att institutionerna på ett bättre sätt bör använda de kommande 18 månaderna före utgången av den nuvarande valperioden.
Europaparlamentet frågar kommissionen om den samtycker till
- att före utgången av 2008 genomföra en första strukturerad utvärdering av genomförandet av åtgärder i samband med ett område med frihet. säkerhet och rättvisa genom att låta Europaparlamentet och de nationella parlamenten medverka enligt artikel 8c i det nya EU‑fördraget och artikel 64 i det nya fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (vilka är förenliga med de nuvarande reglerna i protokollet om de nationella parlamenten),
- att tillsammans med Europaparlamentet och det kommande ordförandeskapet för rådet utarbeta ett specifikt interinstitutionellt lagstiftningsprogram för området med frihet, säkerhet och rättvisa som täcker 2008 och 2009 genom att ange
vilka åtgärder som skulle kunna slutföras innan det nya fördraget träder i kraft,
och vilka som skulle kunna förhandlas politiskt under 2008 men formellt antas under perioden mellan januari och maj 2009,
- att som huvudregel acceptera att de åtgärder som berör EU-medborgarnas grundläggande rättigheter ska åtnjuta fullständig domstolskontroll på nationell och europeisk nivå,
- att, som en naturlig följd av den tidigare principen, under 2008 inleda en omarbetning av de texter som redan är i kraft (som förordning (EG) nr 2580/2001[1] om ”svartlistning” eller avtalet om ömsesidig rättslig hjälp[2]) eller som fortfarande är under diskussion men som inte för med sig något verkligt mervärde för skyddet av EU-medborgarnas rättigheter (som förslaget om rättssäkerhetsgarantier KOM(2004)0328 – CNS 2004/0113),
- att informera Europaparlamentet om de förutsebara följderna av det undantag som beviljats Förenade kungariket när det gäller frihet, säkerhet och rättvisa,
- att till fullo informera Europaparlamentet om resultatet av samrådet med medlemsstaterna om följderna av EU:s antiterroriståtgärder.
Ingiven: 14.01.2008
Vidarebefordrad: 16.01.2008
Sista svarsdag: 23.01.2008