Przegląd zalecenia 2001/331/WE przewidującego minimalne kryteria dotyczące inspekcji w zakresie ochrony środowiska w państwach członkowskich
11.9.2008
PYTANIE USTNE WYMAGAJĄCE DEBATY O-0085/08
zgodnie z art. 108 Regulaminu
skierowane przez: Miroslav Ouzký w imieniu Komisji Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności
do Komisji
W dniu 14 listopada Komisja opublikowała komunikat (COM(2007)0707) w sprawie przeglądu zalecenia 2001/331/WE przewidującego minimalne kryteria dotyczące inspekcji w zakresie ochrony środowiska w państwach członkowskich. W komunikacie tym stwierdzono miedzy innymi, że:
– przedstawione przez państwa członkowskie informacje na temat tego, jak wdrażają one zalecenie, są „niekompletne lub trudne do porównania”;
– wciąż istnieją duże rozbieżności w sposobie przeprowadzania kontroli w zakresie ochrony środowiska przez władze krajowe, regionalne i lokalne w UE;
– zakres zalecenia jest nieodpowiedni i nie obejmuje wielu istotnych działań, takich jak Natura 2000, oraz kontroli nielegalnego transportu odpadów;
– w wielu przypadkach nie wdrożono planów inspekcji, a tam, gdzie one istnieją, często nie są publicznie dostępne.
Dobre i sprawiedliwe egzekwowanie prawa UE w zakresie ochrony środowiska stanowi kwestię o zasadniczym znaczeniu. Każde inne rozwiązanie jest oszustwem wobec oczekiwań opinii publicznej i osłabia reputację UE jako skutecznego strażnika stanu środowiska.
Czy w związku z tym Komisja może wyjaśnić:
- Dlaczego pragnie poprawić jedynie zalecenie i nie proponuje wprowadzenia w nim odniesienia do możliwości złożenia wniosku w sprawie dyrektywy dotyczącej inspekcji w zakresie ochrony środowiska?
- Dlaczego w zamian za to opowiedziała się za częściowym podejściem i proponuje wiązanie poszczególnych wymogów dotyczących inspekcji w zakresie ochrony środowiska z obowiązującymi dyrektywami, co z pewnością będzie długotrwałym procesem?
- Dlaczego nie jest przygotowana do wykorzystania dyrektywy do zdefiniowania określonych w zaleceniu pojęć takich jak „inspekcja”, „czy audyt”, które, jak sama przyznaje, są różnie interpretowane przez państwa członkowskie?
- Dlaczego nie jest przygotowana do przekształcenia sieci IMPEL w skuteczny organ inspekcji UE w zakresie ochrony środowiska, posiadający prawo do wymagania współpracy od organów państw członkowskich, ponieważ ostatecznie jedynie poprzez utworzenie takiego organu Komisja uwolni się od zależności od podmiotów, które próbuje kontrolować?
Przedłożone: 11.09.2008
Przekazane: 15.09.2008
Termin na udzielenie odpowiedzi: 22.09.2008