In 2008 geboekte vooruitgang op het gebied van de Europese ruimte van vrijheid, veiligheid en recht (RVVR)
3.12.2008
MONDELINGE VRAAG MET DEBAT O-0133/08
ingediend overeenkomstig artikel 108 van het Reglement
van Gérard Deprez, namens de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken
aan de Commissie
Eind 2009 zal de Europese Raad gevraagd worden zijn goedkeuring te hechten aan het nieuwe meerjarenprogramma voor de Europese ruimte voor vrijheid, veiligheid en recht (RVVR). Tien jaar na Tampere beschikt de Europese Unie over een aanzienlijk acquis op dit gebied, ook al slaat de balans iets meer door in de richting van samenwerking tussen de administraties, met name met betrekking tot veiligheidskwesties, dan in de richting van de bescherming en bevordering op Europees niveau van de fundamentele rechten van de burgers.
Kan de Commissie gezien deze achtergrond, bij de voorbereiding van het nieuwe meerjarenprogramma voor de RVVR:
(a) instemmen met de eerste aanbevelingen van het EP van 25 september 2008?
(b) zich vinden in het standpunt van het EP dat het eigenlijke doel van een Europese RVVR dient te zijn de grond- en burgerrechten op nationaal en Europees niveau te beschermen, door de hoogst mogelijke normen na te streven, zodat niemand zich gediscrimineerd hoeft te voelen, waar dan ook in de EU?
(c) terugkomen met nieuwe voorstellen voor de procedurele waarborgen, en aan de hand van de recente rechtspraak van het Hof van Justitie het juridisch kader herzien van de EU-verordeningen inzake de opstelling van zgn. "zwarte lijsten" ?
(d) een geloofwaardige routekaart opstellen voor de uitvoering van het Europese Immigratie-, asiel- en Integratiepact, door middel van een permanente dialoog met maatschappelijke organisaties en nationale parlementen?
(e) een samenhangende justitiële ruimte inrichten door verbetering van het wederzijds inzicht in de nationale rechtspraakstelsels zoals de Raad van de Europese Unie onlangs heeft voorgesteld, uitbreiding van de maatregelen op basis van wederzijdse erkenning (zoals het Europees bewijsverkrijgingsbevel) en van de interoperabiliteit van de netwerken en diensten (zoals gebeurt bij de koppeling van strafregisters), en door versterking van het Europees Netwerk voor de opleiding van rechters?
(f) een alomvattende Europese strategie voor interne veiligheid opzetten, onder toezicht van het Europees Parlement en de nationale parlementen, door de Schengen- en Prüm-samenwerking, het Zweedse initiatief voor de uitwisseling van inlichtingengegevens en de regelmatige OCTA-verslaggeving door Europol samen te brengen in een coherent kader, en de Gegevensbescherming te verruimen zoals in het recente kaderbesluit geregeld?
(g) het Europees Parlement en de nationale parlementen betrekken bij de ontwikkeling van een transparanter en samenhangender buitenlands RVVR-beleid binnen internationale "fora" als de VN, de RvE, de Haagse Conferentie en met derde landen zoals de VS, Rusland, enz., en daarbij onderhandelen over overeenkomsten volgens het "Prüm"-model, en over overeenkomsten inzake uitlevering, wederzijdse rechtsbijstand en readmissie, met name met landen die geen partij zijn bij de Verdragen van Genève?
(h) in de volgende wetgevingsvoorstellen in verband met de RVVR de aanbeveling aan de lidstaten opnemen om de burgers tijdig te informeren omtrent de toepasselijke nationale uitvoeringsbepalingen en het nationale overheidsorgaan dat voor de uitvoering van de EU-maatregelen is aangewezen?
Ingediend: 03.12.2008
Doorgezonden: 05.12.2008
Uiterste datum beantwoording: 12.12.2008