Wprowadzenie jednolitego obszaru płatniczego w euro (SEPA)
11.2.2009
PYTANIE USTNE WYMAGAJĄCE DEBATY O-0018/09
zgodnie z art. 108 Regulaminu
skierowane przez: Pervenche Berès w imieniu Komisji Gospodarczej i Monetarnej
do Komisji
Przejście do systemu przelewów bankowych SEPA, wraz z oficjalnym uruchomieniem SEPA dnia 28 stycznia 2008 r. wiązało się dotychczas z wieloma wątpliwościami. Wydaje się, że uczestnicy rynku niechętnie odchodzą od krajowych instrumentów płatniczych. Jednakże SEPA nie rozróżnia przelewów krajowych i zagranicznych. Stałe oferowanie krajowych instrumentów płatniczych obok systemu SEPA pociąga za sobą ryzyko, że system płatności SEPA będzie używany tylko do transakcji zagranicznych. W konsekwencji, trudno będzie osiągnąć masę krytyczną, utrzymywać się będzie rozdrobnienie, a sektor bankowy oraz jego klienci nie skorzystają w pełni z nowego systemu. Co więcej, nieuniknione są nowe problemy związane z uruchomieniem systemu bezpośredniego obciążania rachunków SEPA (polecenie zapłaty), w szczególności zastosowania wielostronnej opłaty za wymianę (MIF), ale także w zakresie bezproblemowego i prostego przeniesienia istniejących już poleceń zapłaty do systemu SEPA. Zastosowanie MIF rodzi również problemy w przypadku płatności kartą,
Czy w związku z powyższym Komisja zechciałaby wyjaśnić:
- w jaki sposób zamierza promować i kształtować przejście do instrumentów SEPA?
- czy nadal jest przekonana, że masę krytyczną płatności przeniesionych do SEPA można osiągnąć do końca 2010 r.?
- czy Komisja uważa, że dokładnie sprecyzowany, wiążący termin zakończenia migracji do SEPA jest konieczny, a jeżeli tak, jaka mogłaby to być data, w jaki sposób zostanie ona narzucona i kiedy zostanie podana do wiadomości?
- w jaki sposób można poprawić zabezpieczenie prawne związane z systemem bezpośredniego obciążania rachunków SEPA, w szczególności jeżeli chodzi o zastosowanie MIF oraz długość okresu przejściowego, podczas którego możliwe byłoby dopuszczenie MIF również w przypadku zagranicznych poleceń zapłaty, jak również jeżeli chodzi o przeniesienie istniejących już poleceń zapłaty do systemu bezpośredniego obciążania rachunku SEPA?
- w jaki sposób Komisja planuje zająć się kwestią MIF w przypadku płatności kartą?
- jeżeli chodzi o problemy sektora bankowego związane ze stworzeniem odpowiedniego rozwiązania, czy Komisji, która zwróciła uwagę na problemy związane z istniejącą opłatą MIF, mogłaby zaproponować konkretne rozwiązanie?
- w kontekście obecnego kryzysu gospodarczego, jakie konkretne działania pozwalające na zagwarantowanie, że migracja do systemu SEPA nie doprowadzi do powstania droższego systemu płatności zamierza podjąć Komisja?
Przedłożone: 11.02.2009
Przekazane: 13.02.2009
Termin na udzielenie odpowiedzi: 20.02.2009