Obchodovanie s ľuďmi
3.12.2009
OTÁZKA NA ÚSTNE ZODPOVEDANIE O-0148/09
v súlade s článkom 115 rokovacieho poriadku,
predkladajú: Anna Hedh v mene Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci, Edit Bauer v mene Výboru pre práva žien a rodovú rovnosť
Rade
Obchodovanie s ľuďmi je modernou formou otroctva a mimoriadne výnosnou činnosťou pre organizovaný zločin. Podľa odhadov Europolu na rok 2009 sa miera obchodovania so ženami na účely sexuálneho vykorisťovania neznížila a obchodovanie na účely nútenej práce zaznamenáva nárast. Po vstupe Lisabonskej zmluvy do platnosti bude predložený nový návrh, ktorý nahradí návrh Komisie na rámcové rozhodnutie Rady o predchádzaní obchodovaniu s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí.
1. Súhlasí Rada s tým, že činnosť EÚ v tejto oblasti by mala byť zameraná na ľudské práva, mala by byť holistická a zameriavať sa na vonkajšie vzťahy, politiky návratu a reintegrácie, sociálne otázky, sociálne začlenenie, migráciu a azyl a že by sa malo vychádzať z týchto kľúčových bodov:
a) výška pokút a sankcií pre tých, ktorí z obchodovania s ľuďmi profitujú, vrátane právnických osôb, by mala zohľadňovať závažnosť zločinu a mala by mať odrádzajúci účinok;
b) ďalšie opatrenia by sa mali zamerať na ochranu obetí, pričom by sa mala riadne zohľadniť situácia neplnoletých osôb – okrem iného by sa malo zabezpečiť, aby poskytovanie pomoci obetiam nebolo viazané na žiadne podmienky a aby sa nebral do úvahy prípadný súhlas obeti s vykorisťovaním;
c) aby sa odstránil dopyt po službách poskytovaných obeťami obchodovania, je potrebné zamerať opatrenia aj proti tým, ktorí tieto služby využívajú;
d) každé ustanovenie o jurisdikcii by malo byť koordinované v zmysle návrhu rámcového rozhodnutia o predchádzaní kompetenčným sporom pri výkone právomoci v trestných veciach a ich urovnávaní?
2. Zamýšľa Rada zlepšiť koordináciu informácií a požiada v tejto súvislosti Eurojust, Europol a Frontex, aby na základe konzultácií s Agentúrou pre základné práva (FRA), Európskym inštitútom pre rodovú rovnosť a mimovládnymi organizáciami každý rok uverejnili spoločnú správu o obchodovaní s ľuďmi, a podporí vytvorenie spoločného systému pre členské štáty a tretie krajiny na získavanie údajov týkajúcich sa obchodovania s ľuďmi?
3. Aké konkrétne opatrenia plánuje Rada zaviesť s cieľom intenzívnejšie predchádzať obchodovaniu s ľuďmi?
Predložené: 03.12.2009
Postúpené: 04.12.2009
Termín na zodpovedanie: 25.12.2009