Genomförandet av det gemensamma eurobetalningsområdet (Sepa)

24.2.2010

MUNTLIG FRÅGA MED DEBATT O-0027/10
i enlighet med artikel 115 i arbetsordningen
från Sharon Bowles för utskottet för ekonomi och valutafrågor
till kommissionen

Sepa skapades officiellt i januari 2008, då Sepas kreditöverföringssystem infördes, och sedan november 2009 finns även Sepas autogireringssystem. Sepa innebär att det inte görs skillnad mellan gränsöverskridande och nationella betalningar, vilket i sin tur innebär att traditionella nationella instrument inte bör tillämpas parallellt med de nya på obestämd tid. Däremot är det orealistiskt att, så som ursprungligen var tanken, hinna genomföra övergången av en kritisk massa av Sepas kreditöverföringssystem, Sepas autogireringssystem och kortbetalningarna före slutet av 2010. Fortfarande används Sepa-normerna endast i liten utsträckning och nästan uteslutande vid gränsöverskridande betalningar. Kommissionsledamoten med ansvar för den inre marknaden och tjänster angav i sina skriftliga svar på parlamentets frågor att han avsåg att föreslå ett lagstiftningsinitiativ som kommissionen ska anta för att fastställa en eller flera tidsfrister för övergången till Sepas autogirerings- och kreditöverföringsprodukter, samt ett initiativ för att förbättra förvaltningen. Dessutom har man ännu inte funnit någon slutgiltig lösning på frågan om tillämpningen av multilaterala förmedlingsavgifter för Sepas autogireringar och för kortbetalningar. Enligt Ekofinrådets slutsatser av den 2 december 2009 uppmuntrar rådet ”banker och betalningsinstitut att utveckla och aktivt marknadsföra attraktiva autogireringsprodukter och -tjänster inom det gemensamma eurobetalningsområdet som svarar mot kundernas behov samtidigt som de erbjuder kunderna åtminstone jämförbara nivåer i förhållande till nuvarande priser, tjänster, säkerhet och garantier, och därigenom underlätta övergången från befintliga nationella autogireringsprodukter till nya autogireringsprodukter inom det gemensamma eurobetalningsområdet (Sepa)”.

 

Kan kommissionen mot denna bakgrund förklara följande:

 

–  När planerar kommissionen att meddela ett tydligt och rättsligt bindande slutdatum för övergången till Sepa-instrumenten? Vilket datum kan det tänkas bli, och hur tänker man se till att datumet respekteras?

 

–  Hur avser kommissionen att skapa rättslig säkerhet i fråga om tillämpningen av en multilateral förmedlingsavgift för såväl Sepas autogireringar som kortbetalningar?

 

–  Hur tänker kommissionen, med tanke på att branschen tycks ha svårt att finna lösningar på detta område, uppmuntra branschen att komma med egna lösningar som överensstämmer med konkurrenslagstiftningen?

 

–  Hur avser kommissionen att möta rådets krav om att före halvårsskiftet 2010 inrätta en struktur på EU-nivå för styrning och övervakning av det gemensamma eurobetalningsområdet, och hur kommer Europaparlamentets delaktighet i denna struktur att se ut?

 

–  Vad avser kommissionen att göra för att tvinga Europeiska betalningsrådet att beakta de önskemål som kommer från slutanvändarna av betalningstjänsterna?

 

 

Ingiven: 24.02.2010

Vidarebefordrad: 26.02.2010

Sista svarsdag: 05.03.2010