Databaser om romaer og forskelsbehandling i Frankrig og EU
12.10.2010
Forespørgsel til mundtlig besvarelse O-0154/2010
til Kommissionen
jf. forretningsordenens artikel 115
Renate Weber, Nathalie Griesbeck, Sophia in 't Veld, Sonia Alfano, Cecilia Wikström, Louis Michel, Baroness Sarah Ludford, Gianni Vattimo, Leonidas Donskis, Alexander Alvaro, Niccolò Rinaldi, Ramon Tremosa i Balcells, Metin Kazak, Marielle De Sarnez
for ALDE-Gruppen
Den 29. september 2010 erklærede Kommissionen, at den ville udarbejde dels en åbningsskrivelse til Frankrig med krav om fuld gennemførelse af direktivet om fri bevægelighed, medmindre der ville blive fremsendt udkast til gennemførelsesforanstaltninger og en detaljeret tidsplan for gennemførelsen inden den 15. oktober 2010, dels en anden skrivelse med detaljerede spørgsmål vedrørende den praktiske udmøntning af de politiske løfter, som de franske myndigheder afgav, ifølge hvilke de fuldt ud ville sikre en effektiv og ikke-forskelsbehandlende anvendelse af EU-retten i overensstemmelse med traktaterne og EU's charter om grundlæggende rettigheder[1], herunder også vedrørende perioden for anvendelse af cirkulæret af 5. august 2010, der udtrykkeligt var rettet mod romaer – uagtet, at ngo’er havde givet Kommissionen bevis for udvisningernes etniske og racemæssige karakter, og at Europa-Parlamentet havde opfordret Kommissionen til at retsforfølge de franske myndigheder, også på grund af forskelsbehandling.
Ifølge medieoplysninger for nylig har det franske gendarmeri en database, “MENS”[2], hvis målgruppe er romaer. NGO’er har indgivet en klage mod oprettelsen af en ulovlig og ikke-registreret database til lagring af personlige oplysninger vedrørende racemæssig og etnisk oprindelse og har bebudet flere anmeldelser til CNIL[3] og HALDE[4], og samtidig benægter de franske myndigheder eksistensen af en sådan database. Sammenfaldende hermed meddelte immigrationsministeren, at man ville lagre biometriske data om udviste romaer i OSCAR-databasen[5] og i EDVIGE/EDVIRSP[6], der er under oprettelse, og det forlød, at Nederlandene og andre EU-lande registrerede etniske og racemæssige data, og Italien nægtede romaer adgang til sociale boliger. På denne baggrund er Rådet ved at drøfte mulige konklusioner vedrørende ”mobile (omrejsende) kriminelle grupper”, hvori man udtrykker sig i meget uklare vendinger, og hvorom Europa-Parlamentet ikke er blevet underrettet, og det ser ud til, at brug af profilanalyser er ved at blive en udbredt retshåndhævelsespraksis i medlemsstaterne og i EU.
Har Kommissionen modtaget såvel de oplysninger, som den har udbedt sig fra de franske myndigheder, som oplysninger om sådanne databasers eksistens, deres art, formål, anvendelse og følgerne heraf, i overensstemmelse med princippet om loyalt samarbejde?
Hvilke initiativer agter Kommissionen at iværksætte vedrørende yderligere dokumentation for forskelsbehandling af romaer, overtrædelse af nationale og europæiske databeskyttelsesregler og oplysningerne fra ngo’er om diskriminerende behandling og udvisning af romaer i Frankrig og andre medlemsstater?
Hvilke yderligere beviser har Kommissionen brug for med henblik på også at gribe ind over for overtrædelse af forbuddet mod forskelsbehandling på grund af race og etnisk oprindelse?
Kan Kommissionen give oplysninger om EU’s og EU-institutionernes initiativer vedrørende romaer?
Indgivet: 12.10.2010
Videresendt: 14.10.2010
Besvarelsesfrist: 21.10.2010
- [1] http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/1207.
- [2] Minorité Ethnique Non Sédentarisée (ikke-fastboende etniske mindretal), der forvaltes af det centrale kontor til forebyggelse af kriminalitet blandt omrejsende, OCLDI.
- [3] Commission nationale de l’information et des libertés (national databeskyttelseskommission).
- [4] Haute Autorité de Lutte contre les Discriminations et pour l’Égalité (høj myndighed til bekæmpelse af forskelsbehandling og for lighed).
- [5] Outil de Statistiques et de Contrôle de l'Aide au Retour, et redskab for statistik og kontrol vedrørende tilbagesendingshjælp, hvormed der lagres et digitalt foto og 10 fingeraftryk. Eksistensen af en anden database, STIC-Canonge, hvori der samles data om etnisk oprindelse og race, blev afsløret i en parlamentarisk rapport i 2009.
- [6] Exploitation documentaire et valorisation de l'information générale/ Exploitation documentaire et valorisation de l'information relative à la sécurité publique (databaser for dokumentarisk analyse og vurdering af generelle oplysninger/dokumentarisk analyse og vurdering af oplysninger vedrørende den offentlige sikkerhed).