Adesione della Bulgaria e della Romania a Schengen
29.9.2011
Interrogazione con richiesta di risposta orale O-000225/2011
alla Commissione
Articolo 115 del regolamento
Marian-Jean Marinescu, Andrey Kovatchev, Carlos Coelho, Mariya Nedelcheva, Monica Luisa Macovei, Elena Oana Antonescu, Simon Busuttil, Georgios Papanikolaou, Manfred Weber
a nome del gruppo PPE
La creazione dell'area Schengen e l'integrazione dell'acquis di Schengen nel quadro dell'UE è una delle maggiori conquiste del processo di integrazione europea, che tocca direttamente tutti i cittadini europei. Nel 2007 la Romania e la Bulgaria, aderendo all'UE, hanno adottato pure l'acquis di Schengen. Secondo l'articolo 4, paragrafo 2 dell'atto di adesione, la verifica, tramite procedure di valutazione, che i nuovi Stati membri soddisfano i requisiti necessari per l'applicazione di tutte le parti dell'acquis di Schengen (protezione dei dati, SIS, frontiere aeree, terrestri e marittime, cooperazione di polizia e visti) rappresenta la premessa affinché il Consiglio decida l'abolizione dei controlli alle frontiere interne con detti Stati membri.
La valutazione inizia su richiesta dei rispettivi Stati membri e viene eseguita sotto la responsabilità del gruppo di lavoro "Valutazione di Schengen". Dopo l'espletamento dell'intera procedura di valutazione, la relazione finale accerta se lo Stato membro in questione soddisfa tutti i prerequisiti per l'applicazione pratica.
La decisione di integrazione è adottata dal Consiglio sulla base di una decisione unanime di tutti i governi degli Stati che già appertangono all'area Schengen. Negli ultimi anni la Romania e la Bulgaria hanno compiuto enormi sforzi per aderire all'area di Schengen e secondo le relazioni degli esperti hanno concluso con successo il processo di valutazione di Schengen. Il Parlamento nella sua risoluzione dell'8 giugno 2011 e le conclusioni del Consiglio del 9 giugno 2011 hanno confermato la preparazione dei due paesi ai fini dell'adesione all'area di Schengen. Nel Consiglio europeo del 24 giugno 2011 i capi di Stato e di governo hanno deliberato che una decisione sulla loro adesione sarebbe stata presa al più tardi nel settembre 2011. Successivamente, nell'ultima riunione del Consiglio GAI del 22 settembre 2011, due Stati membri hanno deciso di bloccare tali aspirazioni e la decisione è stata rinviata a data indefinita.
- Alla firma del trattato di adesione alla Bulgaria e alla Romania è stato trasmesso un elenco di requisiti che hanno provveduto a soddisfare, la Commissione ritiene corretto applicare ora criteri supplementari che non erano previsti all'inizio? Specialmente se si tiene conto del fatto che detti nuovi criteri sono diversi da quelli applicati in occasione di precedenti adesioni?
- La decisione di adesione è stata bloccata da due Stati membri, secondo la Commissione ha essa onorato il suo obbligo giuridico di decidere in merito all'adesione di due nuovi paesi candidati non appena soddisfano i criteri?
- Quali sono i prossimi passi che la Commissione intende compiere?
Presentazione: 29.9.2011
Notifica: 3.10.2011
Scadenza: 10.10.2011