Förenlighet mellan bilaterala investeringsavtal och EU-rätten

17.4.2013

Fråga för muntligt besvarande O-000043/2013/ändr.1
till kommissionen
Artikel 115 i arbetsordningen
Daniel Caspary, Paweł Zalewski
för PPE-gruppen
David Martin, Bernd Lange
för S&D-gruppen
Silvana Koch-Mehrin
för ALDE-gruppen
Helmut Scholz
för GUE/NGL-gruppen
Franziska Keller
för Verts/ALE-gruppen

Tre år efter det att Lissabonfördraget trätt i kraft håller en rättslig ram för att hantera EU:s nya exklusiva befogenhet på området för investeringar långsamt på att ta form.

Det finns dock en rad ännu olösta frågor om samspelet mellan EU‑rätten och den internationella investeringsrätten.

1.  190 bilaterala investeringsavtal har ingåtts mellan EU‑stater. Dessa avtal har en diskriminerande effekt eftersom investeringsskyddet varierar mellan avtalen, vilket innebär att de bryter mot artikel 18 i EU‑fördraget. Dessutom står avtalen i strid med EU‑domstolens jurisdiktionsmonopol för frågor som faller under EU‑rätten, eftersom de leder till parallell rättspraxis genom olika skiljedomsförfaranden. Kommissionen har sagt att den anser att avtalen inte är förenliga med EU‑rätten och att de borde upphävas. Vad har kommissionen gjort för att få medlemsstaterna att upphäva dessa bilaterala investeringsavtal?

2.   Enligt tre domslut från EU‑domstolen 2009 (C-118/07, C-249/06 och C-205/06) utgör avtalsbestämmelser om fri rörlighet för kapital ett brott mot EU-rätten, eftersom de gör det omöjligt att eventuellt vidta EU-åtgärder beträffande rörligheten för kapital. Vad har kommissionen gjort för att ta itu med denna konflikt i medlemsstaternas befintliga och nya bilaterala investeringsavtal och i EU:s nya avtal om investeringar?

3.  Tvistlösning mellan investerare och stat leder till att EU har ekonomiskt ansvar gentemot investerare från tredjeland. Detta ekonomiska ansvar kan inte hanteras korrekt om skyddsbestämmelserna i investeringsavtal går mycket längre än de ansvarsgränser som gäller inom unionen och i en majoritet av medlemsstaterna. Hur tänker kommissionen se till att framtida EU-avtal kommer att ge utländska investerare samma höga, men inte högre, investeringsskydd som investerare inom EU åtnjuter genom EU-rätten och genom de allmänna principer som är gemensamma för medlemsstaternas nationella rättssystem?

Ingiven: 17.4.2013

Vidarebefordrad: 19.4.2013

Sista svarsdag: 26.4.2013