A digitális egységes piac kiépítésére vonatkozó közelmúltbeli javaslatok
9.10.2013
Szóbeli választ igénylő kérdés: O-000109/2013
a Bizottság számára
az eljárási szabályzat 115. cikke
Giles Chichester
a(z) ECR képviselőcsoport nevében
Az elektronikus távközlésre vonatkozó jelenleg hatályos uniós jogi keret egy összetett, de kiszámítható szabályozási környezetet nyújt, amelynek kulcsszerepe volt abban, hogy tényleges verseny alakult ki, gördülékeny beruházások történtek, és a fogyasztók is számottevő előnyökben részesülhettek. A távközlési piacokon általános volt a növekedés még a jelenlegi nehéz gazdasági helyzetben is, a Bizottság mégis egyre borúlátóbban nyilatkozik az ágazatot illetően. A digitális egységes piac kiépítésére irányuló legutóbbi bizottsági javaslatok (lásd COM(2013)0627) olyan időszakban láttak napvilágot, amikor még javában folyt azon szabályozási rendelkezések végrehajtása, amelyeket e javaslatok módosítani kívántak, illetőleg a korábbi rendelkezések átültetésének lényegi felülvizsgálatára még nem került sor. Megjegyzendő továbbá, hogy a javaslatokat 2013. szeptember 11-én, vagyis alig hét hónappal a hetedik Európai Parlament (2009–2014) utolsó plenáris ülése előtt tették közzé.
1. Miért döntött úgy a Bizottság, hogy számos, egymáshoz nem kapcsolódó intézkedést egyetlen jogszabályba tömörít?
2. Miért terjesztette elő a Bizottság e jelentős növekedési potenciállal rendelkező gazdasági területet érintő javaslatokat egy olyan pillanatban, amikor a jogalkotóknak (és különösen az Európai Parlamentnek) nem áll módjában alaposan feltérképezni azok lehetséges következményeit, veszélyeztetve ezzel a jelenlegi keret integritását és aláásva a beruházásokat?
3. Miért döntött úgy a Bizottság, hogy a javaslatokat nem bocsátja nyilvános konzultációra, vagyis nem veszi igénybe a fogyasztóktól, a nemzeti szabályozóktól és az ágazat érdekeltjeitől származó hasznos tapasztalatokat vagy javaslatokat?
4. Az uniós távközlési keret a nemzeti szabályozó hatóságokra épül, amelyek egyénileg vagy együttesen megfelelő és célzott fellépéseket hajtanak végre. Miért javasolja most mégis a Bizottság a saját, illetve a tagállamok és nemzeti szabályozó hatóságaik hatáskörei közötti egyensúly jelentős eltolását?
5. Milyen mélységben elemezte a Bizottság a javaslatait a tekintetben, hogy a) megvalósítják-e a bennük foglalt célkitűzéseket, b) operatív értelemben kivitelezhetők-e, és c) nem lesznek-e nem kívánt következményeik?
6. Miért választott a Bizottság piaci konszolidációs megközelítést a jelenlegi, versenyképesség növelését célzó keret helyett?
Előterjesztve: 9.10.2013
Továbbítva: 11.10.2013
A válaszadás határideje: 18.10.2013