Ανησυχητική ανεπάρκεια κεφαλαίων για τη χρηματοδότηση της εξωτερικής βοήθειας της ΕΕ

21.3.2014

Ερώτηση με αίτημα προφορικής απάντησης O-000050/2014
προς το Συμβούλιο
Άρθρο 115 του Κανονισμού
Alain Lamassoure, εξ ονόματος της Επιτροπής Προϋπολογισμών

Σύμφωνα με πρόσφατες πληροφορίες από την Επιτροπή, υπάρχει μια σοβαρή ανεπάρκεια πιστώσεων πληρωμών το 2014 για την ανθρωπιστική βοήθεια. Το ένα τρίτο όλων των διαθέσιμων πιστώσεων για το 2014 για την ανθρωπιστική βοήθεια έχουν ήδη δαπανηθεί, και η αναμενόμενη ανεπάρκεια πληρωμών στον τομέα της ανθρωπιστικής βοήθειας το 2014 ανέρχεται σε 400 εκατομμύρια ευρώ, εκ των οποίων 150 εκατ. ευρώ ήδη λείπουν από τον Ιούλιο του 2013.

Αυτό δεν δημιουργεί πρόβλημα στην ΕΕ μόνο στην πληρωμή των λογαριασμών που ήδη τρέχουν, αλλά θα εμποδίσει και τον προγραμματισμό και την έναρξη των νέων δράσεων που προγραμματίζονται για το 2014 στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής.

Η κρίση των ταμειακών ροών επηρεάζει και άλλα μέσα εξωτερικής χρηματοδότησης (όπως το Μέσο για τη Σταθερότητα και την Ειρήνη και το Ευρωπαϊκό Μέσο για τη Δημοκρατία και τα Δικαιώματα του Ανθρώπου), που, σύμφωνα με ορισμένες πηγές θα απαιτήσουν τουλάχιστον ένα επιπλέον ποσό 100 εκατ. ευρώ σε πιστώσεις πληρωμών, δεδομένου ότι έχουν ήδη φτάσει σε σημείο κρίσης τον Ιούνιο του 2014. Η κατάσταση μπορεί να επιδεινωθεί περαιτέρω αν το πακέτο βοήθειας προς την Ουκρανία, που εγκρίθηκε από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις 6 Μαρτίου 2014 με βάση πρόταση της Επιτροπής, απαιτήσει την κινητοποίηση πρόσθετων πόρων επιπλέον αυτών που ήδη ψηφιστεί στον προϋπολογισμό του 2014.

1. Σύμφωνα με την κοινή δήλωση σχετικά με τις πιστώσεις πληρωμών που εγκρίθηκε με τον προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2014, στην οποία τα τρία θεσμικά όργανα δεσμεύτηκαν να εξασφαλίσουν ότι τα απαραίτητα χρηματοδοτικά μέσα θα είναι διαθέσιμα ώστε να μπορέσει η Ένωση να καλύψει τις νομικές της υποχρεώσεις έναντι τρίτων, είναι το Συμβούλιο διατεθειμένο να εγκρίνει γρήγορα οποιαδήποτε πρόταση της Επιτροπής, με τη μορφή ενός διορθωτικού προϋπολογισμού που θα βασίζεται σε επιπλέον πιστώσεις πληρωμών;

2. Δεδομένου ότι η ανεπάρκεια στις πιστώσεις πληρωμών επηρεάζει σοβαρά την ανθρωπιστική βοήθεια και μια σειρά από άλλες πολιτικές της ΕΕ, μπορεί το Συμβούλιο να επιβεβαιώσει την ετοιμότητά του να κινητοποιήσει οποιονδήποτε μηχανισμό ευελιξίας που κατοχυρώνεται στο νέο κανονισμό για το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο για την περίοδο 2014-2020, και τη διοργανική συμφωνία, συμπεριλαμβανομένου του περιθωρίου έκτακτης ανάγκης, για την αντιμετώπιση της κατάστασης;