EU:n ulkoisen tuen rahoittamiseen tarkoitettujen määrärahojen huolestuttava vaje
21.3.2014
Suullisesti vastattava kysymys O-000051/2014
komissiolle
työjärjestyksen 115 artikla
Alain Lamassoure, Budjettivaliokunnan puolesta
Komission hiljattain antamien tietojen mukaan vuonna 2014 humanitaariseen apuun tarkoitetuissa määrärahoissa on merkittävä vaje. Vuonna 2014 humanitaariseen apuun saatavilla olevista määrärahoista on jo käytetty kolmannes, ja vuoden 2014 humanitaarisen avun alan määrärahojen odotettu vaje on 400 miljoonaa euroa, josta 150 miljoonaa euroa puuttui jo heinäkuussa 2013.
Tämä estää EU:ta maksamasta nykyisiä sitoumuksia, ja lisäksi se haittaa komission työohjelmassa vuodelle 2014 tarkoitettujen uusien toimien suunnittelua ja käynnistämistä.
Kassavirtakriisi vaikuttaa muihin ulkoisen rahoituksen välineisiin (kuten vakauden ja rauhan edistämisväline sekä demokratiaa ja ihmisoikeuksia koskeva eurooppalainen rahoitusväline), joihin tarvitaan joidenkin lähteiden mukaan vähintään 100 miljoonaa euroa ylimääräisiä maksumäärärahoja, sillä ne saavuttavat kriittisen pisteen jo kesäkuussa 2014. Tilanne voi kärjistyä entisestään, jos vahvistetaan, että Ukrainan apupaketti, jonka Eurooppa-neuvosto hyväksyi 6. maaliskuuta 2014 komission ehdotuksen perusteella, edellyttää ylimääräisten varojen käyttöönottamista vuoden 2014 talousarviossa jo äänestettyjen varojen lisäksi.
1. Mitä konkreettisia ehdotuksia komissio aikoo esittää sen varmistamiseksi, että ulkoisen tuen tarpeiden (mukaan lukien ylimääräiset tarpeet, jotka johtuvat mahdollisista uusista, välitöntä toimintaa edellyttävistä kriiseistä) kattamiseen on riittävästi maksumäärärahoja, ja milloin kyseiset ehdotukset tehdään? Aikooko komissio tässä yhteydessä esittää uusia siirtoja ja/tai lisätalousarviota (ja milloin)?
2. Määrärahavaje vaikuttaa merkittävästi humanitaariseen apuun ja useisiin muihin EU:n toimintapolitiikkoihin. Voiko komissio vahvistaa olevansa valmis käyttämään uuteen vuosien 2014–2020 monivuotista rahoituskehystä koskevaan asetukseen ja toimielinten sopimukseen sisältyviä joustomekanismeja, ennakoimattomiin menoihin varattu liikkumavara mukaan luettuna, tilanteeseen puuttumiseksi?