Alarmujący niedobór środków na płatności w celu finansowania pomocy zewnętrznej UE

21.3.2014

Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej O-000051/2014
do Komisji
art. 115 Regulaminu PE
Alain Lamassoure, Komisji Budżetowej

Według niedawnych informacji Komisji w 2014 r. mamy do czynienia ze znacznym niedoborem środków na płatności w celu finansowania pomocy humanitarnej. Jedna trzecia wszystkich dostępnych środków na płatności w celu finansowania pomocy humanitarnej w 2014 r. została już wykorzystana, a spodziewany niedobór tych środków na rok 2014 wynosi 400 milionów euro, z czego 150 milionów euro brakowało już w lipcu 2013 r.

Nie tylko uniemożliwia to UE zapłacenie wystawionych już rachunków, lecz utrudni też programowanie i uruchomienie nowych działań zaplanowanych na 2014 r. w programie prac Komisji.

Kryzys w dziedzinie przepływów pieniężnych ma wpływ na inne instrumenty finansowania zewnętrznego (takie jak Instrument na rzecz Stabilności i Pokoju oraz Instrument na rzecz Wspierania Demokracji i Praw Człowieka), co według niektórych źródeł będzie wymagało dodatkowych środków na płatności w wysokości co najmniej 100 milionów euro, ponieważ w czerwcu 2014 r. osiągną one krytyczny poziom. Sytuacja może ulec dalszemu pogorszeniu, jeśli potwierdzi się, że pakiet pomocy dla Ukrainy, zatwierdzony przez Radę Europejską w dniu 6 marca 2014 r. na podstawie wniosku Komisji, będzie wymagał uruchomienia dodatkowych środków oprócz tych, które przyjęto w głosowaniu nad budżetem na rok 2014.

1. Jakie konkretne wnioski przedłoży Komisja, aby zapewnić środki na płatności wystarczające do zaspokojenia wszystkich potrzeb związanych z pomocą zewnętrzną (w tym wszelkich dodatkowych potrzeb wymagających natychmiastowego działania w przypadku ewentualnych nowych kryzysów), i kiedy zamierza przedłożyć te wnioski? W związku z tym, czy Komisja planuje zaproponować nowe przesunięcia środków i/lub budżet korygujący (jeśli tak, to kiedy)?

2. Jako że niedobór środków na płatności ma poważny wpływ na pomoc humanitarną i kilka innych dziedzin polityki UE, czy Komisja może potwierdzić gotowość do uruchomienia mechanizmu elastyczności, o którym mowa w nowym rozporządzeniu w sprawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020 i w porozumieniu międzyinstytucjonalnym, np. marginesu na nieprzewidziane wydatki, aby zaradzić tej sytuacji?