Kašnjenje početka provedbe kohezijske politike za 2014. - 2020.
12.11.2014
Pitanje za usmeni odgovor O-000082/2014
upućeno Komisiji
članak 128
Iskra Mihaylova, u ime Odbor za regionalni razvoj
Provedba kohezijske politike trebala je početi 2014., no programska faza još je daleko od završetka – odobren je tek mali broj operativnih programa, a do kraja će godine, prema najnovijim dostupnim informacijama, biti odobreno samo 100 programa. K tomu, za programe koji se ne odobre do 31. prosinca 2014., obveze predviđene za 2014. mogu se sačuvati samo prijenosom iznosa neiskorištenog u 2014., u skladu s člankom 19. Uredbe o višegodišnjem financijskom okviru (VFO). Međutim, to podrazumijeva reviziju VFO-a na temelju prijedloga Komisije, uz pristanak Vijeća i suglasnost Parlamenta. Izravna će posljedica toga biti znatna kašnjenja konkretnog početka provedbe projekata. Međutim, 2014. ne bi trebala biti izgubljena godina u pogledu ulaganja iz pet europskih strukturnih i investicijskih fondova.
1. U svjetlu navedenoga, može li Komisija iznijeti podatke o tome kako napreduje sklapanje sporazuma o partnerstvu i odobravanje operativnih programa te o predviđenom datumu početka njihove provedbe?
2. Koji su bili glavni problemi i koje su države članice naišle na njih?
3. Kakvo je trenutačno stajalište Komisije o postupanju s obvezama za operativne programe koji su sufinancirani iz Europskog fonda za regionalni razvoj, Europskog socijalnog fonda, Europskog poljoprivrednog fonda za regionalni razvoj, Europskog fonda za pomorstvo i ribarstvo te Kohezijskog fonda, a koji neće biti odobreni do kraja 2014. godine? Zašto EP nije ranije upoznat s pitanjem prijenosa neiskorištenih sredstava za 2014. u 2015. revizijom VFO-a? Što se može učiniti kako bi se zajamčilo neometano odvijanje postupka revizije i njegov završetak prije 1. svibnja 2015., kao što je navedeno u članku 19. Uredbe o VFO-u, kako se ne bi izgubila sredstva neiskorištena u 2014. godini? U tom kontekstu, namjerava li Komisija donijeti mjere za olakšavanje provedbe operativnih programa?
4. Koje mjere nova Komisija namjerava poduzeti kako bi ubrzala planiranje programa u cilju što bržeg početka provedbe odobrenih operativnih programa, ne dovodeći u pitanje njihovu kvalitetu?
5. Može li Komisija iznijeti podatke o tome kako nepodmireni računi iz programskog razdoblja 2007. – 2013. utječu na odobravanje operativnih programa i na početak novog razdoblja provedbe?