Zamude pri začetku izvajanja kohezijske politike za obdobje 2014-2020
12.11.2014
Vprašanje za ustni odgovor O-000082/2014
za Komisijo
Člen 128 poslovnika
Iskra Mihaylova
v imenu Odbora za regionalni razvoj
Z izvajanjem kohezijske politike bi morali začeti že v letu 2014, vendar pa faza načrtovanja še zdaleč ni končana: sprejetih je bilo le nekaj operativnih programov in po najnovejših razpoložljivih podatkih bo do konca letošnjega leta dejansko sprejeto samo 100 programov. Poleg tega za programe, ki ne bodo pripravljeni in sprejeti do 31. decembra 2014, v skladu s členom 19 uredbe o večletnem finančnem okviru velja, da se sredstva, ki so jim bila dodeljena v letu 2014, lahko ohranijo le s prenosom neporabljenih sredstev. To pa bi pomenilo, da bi bilo treba večletni finančni okvir revidirati na podlagi predloga Komisije, s privolitvijo Sveta in po odobritvi Parlamenta. Neposredno bi to povzročilo znatne zamude pri dejanskem začetku izvajanja projekta. Leto 2014 pa vseeno le ne bi smelo biti izgubljeno za naložbe iz vseh petih evropskih strukturnih in investicijskih skladov.
1. Glede na zgoraj navedeno, ali lahko Komisija predstavi dejansko stanje na področju sprejemanja partnerskih sporazumov in operativnih programov ter predvideni časovni okvir za začetek njihovega izvajanja?
2. Katere so glavne težave in katere države članice so naletele nanje?
3. Kakšno je sedanje stališče Komisije glede prevzema obveznosti za operativne programe, ki se sofinancirajo iz Evropskega sklada za regionalni razvoj, Evropskega socialnega sklada, Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja, Evropskega sklada za pomorstvo in ribištvo in Kohezijskega sklada, ki pa ne bodo sprejete do konca leta 2014? Zakaj Parlament do zdaj ni bil opozorjen na vprašanje prenosa neporabljenih sredstev iz leta 2014 v proračun za leto 2015 s pomočjo revizije večletnega finančnega okvira? Kako zagotoviti , da bo postopek revizije potekal gladko in bo končan pred 1. majem 2015, kakor določa člen 19 uredbe o večletnem finančnem okviru, da se tako prepreči izguba neporabljenih sredstev iz leta 2014? Ali namerava Komisija v tej zvezi sprejeti ukrepe za lažje izvajanje operativnih programov?
4. Katere ukrepe namerava sprejeti nova Komisija, da bi pospešila načrtovanje in tako zagotovila kar najhitrejše izvajanje operativnih programov brez poseganja v njihovo kakovost?
5. Ali lahko Komisija posreduje podatke o tem, kako stanje v zvezi z neplačanimi računi iz programskega obdobja 2007–2013 vpliva na sprejetje operativnih programov in začetek novega obdobja izvajanja?
Vloženo: 12.11.2014
Posredovano: 14.11.2014
Rok za odgovor: 21.11.2014