A közelmúltban nem kormányzati szervezetek és nemzetközi szervezetek több alkalommal számoltak be a migránsok tömeges kitoloncolásáról és arról, hogy a spanyol bűnüldöző hatóságok túlzott erőszakot alkalmaztak az észak-afrikai Ceuta és Melilla spanyol városokba belépni szándékozó migránsokkal szemben. 2014. február 6-án legalább 15 migráns meghalt, miután Ceuta partjainál a spanyol polgárőrök gumilövedékeket és könnygázt vetettek be ellenük. A halálesetekkel kapcsolatos bírósági vizsgálat folyamatban van Spanyolországban.

A spanyol kormány most a külföldiek spanyolországi jogairól és szabadságjogairól szóló 4/2000. sz. közbiztonsági törvény olyan módosításának elfogadását javasolja, amely legalizálná az azonnali visszatérítéseket (személyek jogellenes kiutasítása Spanyolország területéről, a személyekre vonatkozó szükséges jogi eljárások lefolytatása nélkül). A javasolt módosítás lehetővé tenné a Ceuta és Melilla határain felderített illegális migránsok kitoloncolását anélkül, hogy e migránsok számára bármiféle jogi eljárást vagy eljárási garanciát biztosítanának.

Az Európa Tanács emberi jogi biztosa, Nils Muiznieks, az ENSZ Emberi Jogi Bizottsága, valamint a migránsok jogainak területén működő nem kormányzati szervezetek aggodalmuknak adtak hangot amiatt, hogy ez a migránsok válogatás nélküli, kollektív kiutasításához vezethet, anélkül, hogy bármiféle tényleges jogorvoslatot kapnának. A javasolt módosítás adott esetben ellentétes lehet a spanyol alkotmány 13. cikkével, valamint az Európai Unió Alapjogi Chartájának 18. cikkével (a menedékjog), továbbá 19. cikkével (a kollektív kitoloncolás elleni védelem és a visszaküldés tilalmának elve), valamint ellentmondhat a nemzetközi menekültjognak.

A fentiek figyelembevételével:

1. A Bizottság szerint az ilyen gyakorlatok összhangban vannak-e akár az uniós jog betűjével, akár szellemével – beleértve az Európai Unió Alapjogi Chartáját – és/vagy a közös európai értékekkel?

2. Milyen lépéseket tervez a Bizottság annak érdekében, hogy foglalkozzon a felmerült visszaélésekkel?

3. Milyen intézkedéseket tervez a Bizottság az ilyen visszaélések megelőzésére a jövőben?

4. A Bizottság szerint a tervezett jogalkotási reform összhangban van-e az uniós joggal?

5. Tervez-e a Bizottság bármilyen intézkedést ezzel kapcsolatosan?