Transparentnosť uplatňovania Paktu stability a rastu

11.6.2015

Otázka na ústne zodpovedanie O-000070/2015
Komisii
článok 128 rokovacieho poriadku
Marco Valli, Marco Zanni, v mene skupiny EFDD

Známy taliansky právnik a bývalý minister profesor Guiseppe Guarino vo viacerých prácach uviedol, že nariadenie (ES) č. 1466/97 (o Pakte stability a rastu) je v podstate nezákonné, pretože je v rozpore so zmluvami EÚ.

Na základe tohto argumentu sú nariadenie (ES) č. 1466/97 a ostatné následné opatrenia nezlučiteľné s článkom 126 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ). Tento článok je lisabonskou úpravou predchádzajúceho článku 104c Zmluvy o Európskej únii, v ktorom sa ustanovovali tzv. maastrichtské kritériá, uvedené v priloženom protokole o postupe pri nadmernom deficite. Tieto kritériá neboli nikdy zmenené, dokonca ani po Lisabonskej zmluve.

Referenčné hodnoty, ktoré sú podľa tohto protokolu (č. 12) potrebné na splnenie rozpočtovej disciplíny, sa pre každý členský štát stanovujú ako pomer deficitu verejných financií k HDP v maximálnej výške 3 % a pomer verejného dlhu k HDP vo výške 60 %.

Pakt stability a rastu vytyčuje ako strednodobý cieľ takmer vyrovnaný stav rozpočtu alebo rozpočtový prebytok, a teda ignoruje maximálny 3 % pomer deficitu k HDP.

Nariadenia sú aktami riadneho legislatívneho postupu, a preto by mali byť podriadené zmluvám rovnako, ako je štatutárne právo niektorej krajiny podriadené jej ústave.

Môže Komisia poprieť alebo potvrdiť, že nariadenie (ES) č. 1466/97 a následné nariadenia (ES) č. 1055/2005 a 1175/2011 sú nelegitímne alebo nezákonné, pretože sú v rozpore so zmluvami EÚ?

Môže Komisia poprieť alebo potvrdiť, že nariadenie (ES) č. 1466/97 a následné akty nahradili „rast” ako cieľ EÚ a eura, ktorý ukladajú zmluvy, cieľom iným, dokonca opačným, a síce snahou o vyrovnaný rozpočet?