A 2014-2020-as időszakra szóló kohéziós politika egyszerűsítése és teljesítményorientáltsága felé

15.10.2015

Szóbeli választ igénylő kérdés: O-000127/2015
a Bizottság számára
az eljárási szabályzat 128. cikke
Iskra Mihaylova, a Regionális Fejlesztési Bizottság nevében

Az európai uniós intézmények jelentős lépéseket tettek az egyszerűsítés irányába azáltal, hogy a közös rendelkezésekről szóló rendeletbe egyszerűsítő intézkedéseket is beiktattak, és hogy a Bizottságon belül létrehozták az Európai Stratégiai Beruházási Alap egyszerűsítésének a kedvezményezettek szempontjából való nyomon követéséért felelős, független szakértőkből álló magas szintű munkacsoportot.

Mindezen erőfeszítések ellenére a formaságokhoz való ragaszkodás vagy ezek eltúlzása még mindig megnehezíti az Európai Stratégiai Beruházási Alap hatékony kezelését az EU-ban, illetve a tagállamokban is, regionális és helyi szinten.

A fentiekre való tekintettel tervezi-e a Bizottság hogy,

1. merészen fellép az akadályteremtés megelőzésére, illetve a létező akadályok felszámolására? Az egyszerűsítésre, a bevált gyakorlatok cseréjére vonatkozó kezdeményezéseket és útmutatásokat, illetve a magas szintű munkacsoport ajánlásait meg kell osztani a tagállamokkal és a régiókkal, elősegítendő az adminisztratív terhek és a – nemzeti és helyi szinten az uniós jogszabályok átvétele során előforduló – túlszabályozás csökkenését, valamint a szabályváltozások gyakoriságának redukálása, az egyszerűbb és érthetőbb nyelvezet használata és az eljárások szabványosítása érdekében.

2. az elszámoltathatóság és az egyszerűsítés közötti optimális egyensúly kialakítására törekszik? Ebből a szempontból a Parlament azt a nézetet vallja, hogy útitervet kell közzétenni és betartani, hogy a 2014–2020-as időszakban egy hatékonyabban irányított kohéziós politikát lehessen elérni.

3. az Európai Stratégiai Beruházási Alap kezelése során az e-kohézió teljes megvalósítására törekszik, valamint az olyan, különféle támogatási formák fokozott igénybe vételére, mint például az egyösszegű támogatások és az átalányfinanszírozás, amelyek minden kedvezményezett számára előnyösek lesznek?

4. a tagállamokkal egyeztetve kialakít és érvényesít egy könnyed megközelítést a kedvezményezettekkel szemben a pályázati időszakban az adatokkal és információval kapcsolatos követelményekre vonatkozóan, akárcsak a közös igazgatás alá tartozó uniós finanszírozással kapcsolatos beszámolás terén, és tervezi-e a bevált gyakorlatok megosztására ösztönzést?

5. strukturált és állandó párbeszédet folytat a Parlamenttel, a Régiók Bizottságával és más érintettekkel? E párbeszéd rendkívül fontos lenne nemcsak az egyszerűsítési folyamat nyomon követése érdekében, hanem azért is, hogy a Bizottság figyelembe vehesse a Parlament javaslatait a 2014–2020-as költségvetési időszak adminisztratív eljárásainak további csiszolása céljából. Ez valamennyi érintett javára szolgálna.