Εμπορικές σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Κίνας και καθεστώς οικονομίας της αγοράς

19.1.2016

Ερώτηση με αίτημα προφορικής απάντησης O-000005/2016
προς την Επιτροπή
Άρθρο 128 του Κανονισμού
Bernd Lange, εξ ονόματος της Επιτροπής Διεθνούς Εμπορίου

Η Κίνα είναι ένας από τους σημαντικότερους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ, και οι εμπορικές σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Κίνας είναι υψίστης σημασίας για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Όταν η Κίνα προσχώρησε στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (ΠΟΕ) το 2001, αναγνωρίστηκε το γεγονός ότι δεν είχε ολοκληρώσει τη μετάβαση προκειμένου να γίνει οικονομία της αγοράς. Για τον λόγο αυτόν, η Κίνα συμφώνησε σε μια σειρά υποχρεώσεων στο πλαίσιο της μετάβασής της προς μια οικονομία της αγοράς, και, στο τμήμα 15 του πρωτοκόλλου προσχώρησης της Κίνας, επέτρεψε σε άλλα μέλη του ΠΟΕ να εφαρμόζουν τις μεθοδολογίες οικονομίας που δεν στηρίζεται στην αγορά σε εισαγωγές από την Κίνα, έως ότου ολοκληρωθεί η μετάβαση σε οικονομία της αγοράς. Η κατά γράμμα διατύπωση του τμήματος 15 στοιχείο δ) συζητείται από πολιτική και νομική άποψη, ιδιαίτερα σχετικά με τις συνέπειες που θα είχε μια πιθανή λήξη της ισχύος του τμήματος 15 στοιχείο α) σημείο (ii). Η ΕΕ έχει θέσει πέντε τεχνικά κριτήρια για τον ορισμό μιας οικονομίας της αγοράς, και προς το παρόν η Κίνα πληροί μόνο ένα εξ αυτών. Στο πρόσφατο παρελθόν, η ΕΕ και η Κίνα έχουν συγκρουστεί γύρω από τις διαδικασίες αντιντάμπινγκ σε διάφορα προϊόντα, και μεταξύ όλων των χωρών εξαγωγής στις οποίες στοχεύουν οι έρευνες αντιντάμπινγκ και οι έρευνες κατά των επιδοτήσεων στην ΕΕ, η Κίνα αντιπροσωπεύει γύρω στο 80%. Η ΕΕ θα πρέπει να τηρήσει ομόφωνη στάση και να καθορίσει μια κοινή στρατηγική προς οποιαδήποτε ληφθείσα απόφαση η οποία αφορά το καθεστώς οικονομίας της αγοράς (MES) και την Κίνα, ενώ η Επιτροπή θα πρέπει να ενεργήσει σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της ΕΕ δυνάμει του διεθνούς δικαίου και σε στενή συνεργασία με το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο.

1. Με ποιον τρόπο προτίθεται η Επιτροπή να προσεγγίσει το ζήτημα του MES στις επαφές της με την Κίνα και ποιες επιλογές εξετάζει επί του παρόντος; Με ποιον τρόπο προτίθεται η Επιτροπή να συνεργαστεί με το Κοινοβούλιο και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη στον τομέα αυτόν;

2. Μπορεί να διαβεβαιώσει η Επιτροπή ότι θα παράσχει μια ενδελεχή και ολοκληρωμένη εκτίμηση αντίκτυπου, με ιδιαίτερη προσοχή στις επιπτώσεις διαφόρων επιλογών πολιτικής στον μεταποιητικό τομέα της ΕΕ, στους χρήστες, στις επενδύσεις και την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων μικρού και μεσαίου μεγέθους (ΜΜΕ);

3. Με ποιον τρόπο προτίθεται η Επιτροπή να συνεργαστεί με τους κύριους εμπορικούς εταίρους της ΕΕ προκειμένου να συντονίσει μια κοινή προσέγγιση στο πλαίσιο του ΠΟΕ;