Rolul autorităților locale și regionale în fondurile structurale și de investiții europene (FESI)

26.1.2016

Întrebarea cu solicitare de răspuns oral O-000012/2016
adresată Comisiei
Articolul 128 din Regulamentul de procedură
Iskra Mihaylova, în numele Comisia pentru dezvoltare regională

În general, autoritățile regionale și locale din statele membre federale au un câmp mai larg de acțiune, datorită competențelor dobândite, decât cele din statele membre fără structură federală, în ceea ce privește influențarea politicilor naționale cu impact asupra dimensiunii regionale și locale. În ceea ce privește politica de coeziune, gradul de consultare a autorităților regionale și locale, începând cu etapa negocierilor reglementărilor și până la adoptarea programelor operaționale, a crescut de-a lungul timpului. Variază însă măsura în care autoritățile regionale și locale sunt consultate în diferitele state membre.

Autoritățile regionale și locale sunt mai apropiate de cetățeni și înțeleg mai bine nevoile locale, precum și politicile și inițiativele menite să îmbunătățească viețile cetățenilor (crearea de locuri de muncă, inovare, sănătate, mediu, energie, transport etc.). În schimb, autoritățile regionale și locale necesită, din cauza resurselor lor limitate, un sprijin bugetar și o cofinanțare mai substanțiale pentru proiecte decât cele de la nivel național.

Orașele sunt vectori de creștere economică și de oportunități de locuri de muncă, un teren fertil pentru artă, cultură și creativitate și o platformă optimă pentru inovare și inițiative de afaceri. „Orașele inteligente” și „Strategiile de specializare inteligentă” sunt două inițiative inovatoare care au fost rapid acceptate de factorii de decizie și transpuse în inițiative și politici UE specifice. În plus, acordul convenit de miniștrii UE cu privire la declarația de la Riga din 2015 a pregătit drumul pentru o Agendă urbană a UE, care, în prezent, se preconizează a conduce la adoptarea Pactului de la Amsterdam. Acesta din urmă este un program orientat către viitor, în care implicarea orașelor europene este fundamentală și prin care viitoarea președinție neerlandeză a Consiliului, din 2016, intenționează să introducă o abordare de jos în sus.

Rolul autorităților regionale și locale este, de asemenea, important în dezvoltarea de conexiuni și inițiative transfrontaliere, care ar putea fi intensificate, ca parte a cooperării teritoriale la nivel european.

În acest context, Comisia este solicitată să răspundă la următoarele întrebări:

1. Ce sprijin concret intenționează să acorde autorităților regionale și locale în vederea consolidării rolului și impactului acestora în ceea ce privește gestionarea fondurilor europene structurale și de investiții în perioada 2014-2020, luând în considerare în mod corespunzător responsabilitățile care le revin și caracteristicile specifice fiecărui stat membru, în scopul generării unei creșteri economice și al creării de locuri de muncă durabile?

2. Intenționează Comisia să lanseze o consultare publică, urmată de o eventuală inițiativă a Comisiei, cu privire la modul de a consolida rolul autorităților regionale și locale?