Схеми за минимален доход в Европейския съюз
Въпрос с искане за устен отговор O-000087/2016
до Комисията
Член 128 от Правилника за дейността
Thomas Händel, от името на Комисия по заетост и социални въпроси
Една от целите на стратегията „Европа 2020“ е да се намали с 20 милиона души броят на хората, изложени на риск от бедност и социално изключване. Понастоящем над 120 милиона европейци се намират в тази ситуация, поради причини като трайна безработица, ниски заплати и отслабване на системите за социална закрила, особено в страните, които бяха най-силно засегнати от кризата. Председателят Юнкер посочи в речта си при встъпване в длъжност необходимостта да се предложи „достатъчен доход“ за всички европейци, но стратегията на ЕС остава неясна. При все че заетостта е ключов начин за излизане от бедността, схемите за минимални доходи биха могли да бъдат ключови инструменти за гарантиране на социална закрила и по-голяма степен на равенство по отношение на възможностите. В своята резолюция от 20 октомври 2010 г.[1]Парламентът подчерта, че достатъчният минимален доход следва да бъде определен на равнище поне 60 % от средния доход на държавите членки, така че всеки да може да покрива основните разходи за живот, като същевременно допринася за икономическия растеж и социалното сближаване. Комисията би могла да насърчава този подход, така че държавите членки да въведат достатъчен и достъпен минимален доход в съответствие с националните практики. Предвид член 9 и член 153, пар. 1, букви з) и й) от Договора за функционирането на ЕС (ДФЕС) и членове 34 от Хартата на основните права на ЕС:
1. Как определя Комисията понятието „достатъчен доход“, и какви са неговите характеристики?
2. Кога Комисията възнамерява да направи оценка на схемите за минимален доход в ЕС и да насърчи прилагането на сравнителен анализ и на най-добри практики, както беше поискано от Парламента в неговата резолюция от 14 април 2016 г.[2]? Кои програми могат да бъдат използвани за оказване на административна подкрепа на държавите членки?
3. Какви мерки ще вземе Комисията по отношение на минималния доход като последващо действие във връзка със своята препоръка 2008/867/ЕО?
4. Как Комисията ще гарантира, че в държавите с програми за финансови корекции финансирането на гарантирания минимален доход (ГМД) не замества други социални разпоредби?
5. Как Комисията ще помогне на държавите членки да създадат възможности за предотвратяване на зависимостта от минимален доход в дългосрочен план?
- [1] ОВ С 70E, 8.3.2012 г., стр. 8.
- [2] Приети текстове, P8_TA(2016)0136.