Sustavi minimalnog dohotka u Europskoj uniji

15.6.2016

Pitanje za usmeni odgovor O-000087/2016
upućeno Komisiji
članak 128
Thomas Händel, u ime Odbor za zapošljavanje i socijalna pitanja

Jedan od ciljeva strategije Europa 2020. jest smanjivanje broja osoba kojima prijeti siromaštvo ili socijalna isključenost za 20 milijuna. Trenutačno se više od 120 milijuna Europljana nalazi u toj situaciji zbog razloga kao što su dugotrajna nezaposlenost, niske plaće i slabljenje sustava socijalne zaštite, posebice u zemljama koje su najviše pogođene krizom. Predsjednik Juncker u svojem je inauguracijskom govoru spomenuo potrebu da se svim Europljanima pruži „odgovarajući dohodak”, no strategija EU-a i dalje je nejasna. Zapošljavanje je presudno za izlazak iz siromaštva, no sustavi minimalnog dohotka mogli bi biti ključni instrumenti kojima će se zajamčiti socijalna zaštita i veća jednakost u pogledu mogućnosti. U svojoj Rezoluciji od 20. listopada 2010.[1] Parlament je naglasio da bi odgovarajući minimalni dohodak trebalo odrediti na razini od najmanje 60 % srednjeg dohotka država članica kako bi se pokrili osnovni životni troškovi i istovremeno pridonijelo gospodarskom rastu i socijalnoj koheziji. Komisija bi mogla promicati takav pristup kako bi države članice uvele odgovarajući i dostupan minimalni dohodak u skladu s nacionalnim praksama Uzimajući u obzir članak 9. i članak 153. stavak 1. točke (h) i (j) Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) i članak 34. Povelje EU-a o temeljnim pravima:

1. Kako Komisija definira „odgovarajući dohodak” i koje značajke on podrazumijeva?

2. Kada će ocijeniti sustave minimalnog dohotka u EU-u i potaknuti upotrebu mjerila i najbolje prakse, kako je Parlament zatražio u svojoj Rezoluciji od 14. travnja 2016.[2]? Koji bi se programi mogli upotrijebiti za pružanje administrativne potpore državama članicama?

3. Koje će mjere poduzeti u pogledu minimalnog dohotka nadovezujući se na svoju preporuku 2008/867/EZ?

4. Kako će se pobrinuti da u zemljama koje sudjeluju u programima financijske prilagodbe financiranje zajamčenog minimalnog dohotka ne zamijeni druge mjere socijalne zaštite?

5. Na koji će način pomoći državama članicama da ponude mogućnosti kojima bi se spriječila dugoročna ovisnost o minimalnom dohotku?

• [1]  SL C 70E, 8.3.2012., str. 8.
• [2]  Usvojeni tekstovi, P8_TA(2016)0136.