Yleisen tuomioistuimen määräysten vaikutukset EU:n ja Turkin julkilausumaan

6.3.2017

Suullisesti vastattava kysymys O-000014/2017
komissiolle
työjärjestyksen 128 artikla
Judith Sargentini, Jean Lambert, Verts/ALE-ryhmän puolesta
Barbara Spinelli, Cornelia Ernst, Martina Anderson, Malin Björk, Marie-Christine Vergiat, Marina Albiol Guzmán, Fabio De Masi, Merja Kyllönen, Eleonora Forenza, Helmut Scholz, GUE/NGL-ryhmän puolesta
Birgit Sippel, Tanja Fajon, Sylvie Guillaume, Claude Moraes, Monika Flašíková Beňová, Ana Gomes, Cécile Kashetu Kyenge, Dietmar Köster, Marju Lauristin, Juan Fernando López Aguilar, Péter Niedermüller, Christine Revault D'Allonnes Bonnefoy, Elly Schlein, S&D-ryhmän puolesta
Fabio Massimo Castaldo, Laura Ferrara, Ignazio Corrao, Josep-Maria Terricabras

Euroopan unionin yleinen tuomioistuin antoi 28. helmikuuta 2017 asioissa T-192/16, T-193/16 ja T-257/16 (NF, NG ja NM vastaan Eurooppa-neuvosto) määräyksiä, joissa se katsoi, että sen paremmin Eurooppa-neuvosto kuin mikään muukaan unionin toimielin ei ollut osana 18. maaliskuuta 2016 annettua EU:n ja Turkin julkilausumaa tehnyt Turkin hallituksen kanssa muuttoliikettä koskevaa sopimusta. Siksi tuomioistuin vetosi siihen, että se ei ole asiassa toimivaltainen. Tuomioistuin totesi lisäksi, että ”vaikka oletettaisiinkin, että 18.3.2016 pidetyssä kokouksessa olisi voitu epämuodollisesti tehdä kansainvälinen sopimus [...], tämä sopimus olisi ollut unionin jäsenvaltioiden valtion- tai hallitusten päämiesten ja Turkin pääministerin tekemä”.

1. Olettakaamme edellä mainitun perusteella, että EU:n ja Turkin julkilausumaa olisi pidettävä kansainvälisenä sopimuksena. Mikä olisi siinä tapauksessa oikeusperusta sille, että unionin toimielimet osallistuisivat sen täytäntöönpanoon?

2. Miten komissio arvioi toimiensa yhdenmukaisuutta tämän 20. maaliskuuta 2016 voimaan tulleen EU:n ja Turkin julkilausuman täytäntöönpanon kanssa ja jo tekemiään sitoumuksia, kun otetaan huomioon yleisen tuomioistuimen 28. helmikuuta 2017 antamissa määräyksissä esitetyt seikat?

3. Miten komissio arvioi tuomioistuimen määräyksiä, ja aikooko se hakea muutosta Euroopan unionin yleisen tuomioistuimen perussäännön 56 artiklan mukaisesti?