VP/HR - Η ανθεκτικότητα ως στρατηγική προτεραιότητα της εξωτερικής δράσης της ΕΕ
27.4.2017
Ερώτηση με αίτημα προφορικής απάντησης O-000034/2017
προς την Επιτροπή (Αντιπρόεδρος / Ύπατη Εκπρόσωπος)
Άρθρο 128 του Κανονισμού
Linda McAvan, εξ ονόματος της Επιτροπής Ανάπτυξης
Η συνολική στρατηγική της ΕΕ για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφαλείας (EUGS), του 2016, ορίζει την «ανθεκτικότητα κρατών και κοινωνιών πέρα από τα ανατολικά και νότια σύνορά μας» ως μία από τις πέντε προτεραιότητες της εξωτερικής δράσης της ΕΕ. Η προτεραιότητα αυτή θα λάβει τη μορφή κοινής ανακοίνωσης σχετικά με την ανθεκτικότητα ως στρατηγική προτεραιότητα της εξωτερικής δράσης της ΕΕ. Η ΕΕ έχει ήδη προσδιορίσει την προσέγγισή της όσον αφορά την ανθεκτικότητα σε διάφορα έγγραφα πολιτικής, και ιδίως στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Η προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά την ανθεκτικότητα» (2012), το συναφές με αυτήν την ανακοίνωση «Σχέδιο δράσης για την ανθεκτικότητα σε χώρες επιρρεπείς σε κρίσεις για την περίοδο 2013-2020» και τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ανθεκτικότητα (2013). Η προώθηση της ανθεκτικότητας αποτελεί επίσης μέρος σημαντικών διεθνών συμφωνιών που έχει υπογράψει η ΕΕ, όπως η Ατζέντα του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη, το Πλαίσιο Σεντάι για τη μείωση του κινδύνου καταστροφών, η Συμφωνία του Παρισιού για την κλιματική αλλαγή ή η Παγκόσμια Ανθρωπιστική Διάσκεψη Κορυφής (WHS). Δεδομένων των ανωτέρω, θα μπορούσε η Αντιπρόεδρος της Επιτροπής/Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας να αποσαφηνίσει τα εξής;
1. Θα δώσει ώθηση η νέα πρωτοβουλία στις υφιστάμενες πολιτικές της ΕΕ που σχετίζονται με το θέμα αυτό και θα διασφαλίσει τη συνέχειά τους (και ιδίως του υφιστάμενου σχεδίου δράσης); Με ποιον τρόπο θα λάβει υπόψη το νέο έγγραφο τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την εφαρμογή των πολιτικών αυτών και τα αποτελέσματα της αξιολόγησης σχετικά με την ανθεκτικότητα (τα οποία αρχικά προγραμματίστηκαν για το 2018);
2. Με ποιον τρόπο θα προωθήσει η ΕΕ την ευθυγράμμιση της νέας πρωτοβουλίας για την ανθεκτικότητα με τις διεθνείς δεσμεύσεις – και τις συνεχιζόμενες δράσεις της ΕΕ που απορρέουν από αυτές – όπως οι οι στόχοι βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ), το Πλαίσιο Σεντάι, η Συμφωνία του Παρισιού και η Παγκόσμια Ανθρωπιστική Διάσκεψη Κορυφής; Πώς θα τηρήσει τις αρχές της αποτελεσματικότητας της ανάπτυξης, και ιδίως τη δημοκρατική ανάληψη ευθύνης;
3. Με ποιον τρόπο θα προωθήσει η νέα πρωτοβουλία μια συνεκτική προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά την ανθεκτικότητα και τη συμπληρωματικότητα των αναπτυξιακών, ανθρωπιστικών και εξωτερικών πολιτικών και πολιτικών ασφαλείας της, διαφυλάσσοντας ταυτόχρονα την ειδική εντολή και τους στόχους κάθε τομέα πολιτικής, και ιδίως τον σεβασμό των ανθρωπιστικών αρχών;
4. Η EUGS αναφέρεται στην ανθεκτικότητα «κρατών και κοινωνιών», ενώ οι ισχύουσες πολιτικές έχουν σαφή εστίαση στα άτομα, τα νοικοκυριά και τις κοινότητες. Με ποιον τρόπο θα διασφαλίσει η νέα ανακοίνωση για την ανθεκτικότητα ότι το έργο της ΕΕ για την ανθεκτικότητα θα παραμείνει εστιασμένο στις ανάγκες των πλέον ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού και θα προβάλει τον ρόλο των τοπικών παραγόντων και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών; Πώς θα αντιμετωπιστεί ο βασικός ρόλος των γυναικών στην προώθηση της ανθεκτικότητας;
5. Με ποιον τρόπο θα συμβιβάσει η νέα ανακοίνωση τον παγκόσμιο χαρακτήρα των υφιστάμενων πρωτοβουλιών της ΕΕ για την ανθεκτικότητα στις ευάλωτες και πληγείσες από την κρίση χώρες με την πρόθεση να συμπεριληφθούν συγκεκριμένες προτάσεις για τις περιοχές που περιβάλλουν την ΕΕ;