Objavljivanje informacija o porezu na dobit određenih poduzeća i podružnica (2016/0107(COD))
6.2.2018
Pitanje za usmeni odgovor O-000015/2018
upućena Vijeću
članak 128
Pavel Svoboda, u ime Odbor za pravna pitanja
Dana 4. srpnja 2017. Parlament je usvojio odluku o prijedlogu direktive o javnom izvješćivanju po zemljama. Cilj je poboljšati transparentnost i javni nadzor poreza na dobit poduzeća te potaknuti društveno odgovorno poslovanje nametanjem zahtjeva za objavljivanje podataka određenim poduzećima. Snažna povezanost te inicijative s korporativnim izvješćivanjem navela je Komisiju da se odluči za izmjenu Računovodstvene direktive, uzimajući kao pravnu osnovu članak 50. stavak 1. UFEU-a. Odluka Parlamenta, donesena na temelju mišljenja Odbora za pravna pitanja od 12. siječnja 2017.,u skladu je s izborom pravne osnove koji je donijela Komisija.
Parlament je svojom odlukom dodijelio mandat za početak pregovora s Vijećem u cilju donošenja direktive. Međutim, Vijeće još uvijek nije donijelo opći pristup te se čini da neke države članice osporavaju predloženu pravnu osnovu, ukazujući na to da se prijedlog odnosi na „fiskalne odredbe” te bi se stoga trebao temeljiti na članku 115. UFEU-a.
U skladu s Međuinstitucijskim sporazumom o boljoj izradi zakonodavstva, Parlament, Vijeće i Komisija imaju obvezu razmjene gledišta ukoliko se predviđa izmjena pravne osnove zbog koje se ne bi koristio redovni zakonodavni postupak.
Parlament smatra da prijedlog direktive o javnom izvješćivanju po zemljama nije usmjeren na usklađivanje poreza, na poboljšanje suradnje među poreznim tijelima niti na stvaranje novih poreznih obveza. Navedenim prijedlogom nekim se poduzećima samo nameće dodatna obveza objavljivanja izvješća s informacijama u vezi s porezom na dobit. Prijedlog stoga predstavlja sredstvo za dobro korporativno upravljanje.
Uzimajući u obzir međunarodne obveze Unije i hitnu potrebu za povećanjem transparentnosti informacija u vezi s porezom na dobit radi poticanja povjerenja građana u europske institucije i Uniju, kako Vijeće može opravdati svoje kašnjenje i svoje stajalište u pogledu pravne osnove prijedloga, posebno s obzirom na činjenicu da prijedlog ne utječe na iznos nacionalnih poreza? Koje rješenje namjerava predložiti? Smatra li Vijeće ovaj predmet prioritetnim? Na koji način Vijeće namjerava ostvariti napredak u pogledu ovog važnog prijedloga kako bi ga se usvojilo tijekom ovog parlamentarnog saziva i u mandatu Junckerove Komisije?