ASV Ārvalstu konta nodokļa atbilstības akta (FATCA) negatīvā ietekme uz ES pilsoņiem un jo īpaši uz "nejaušajiem amerikāņiem"

17.5.2018

Jautājums, uz kuru jāatbild mutiski O-000053/2018
Komisijai
Reglamenta 128. pants
Cecilia Wikström, Lūgumrakstu komiteja komitejas vārdā

Amerikas Savienotās Valstis ir viena no divām valstīm pasaulē, kas ir pieņēmušas sistēmu, saskaņā ar kuru nodokļi tiek uzlikti, pamatojoties uz pilsonību.

Kopš ir stājies spēkā ASV Ārvalstu konta nodokļa atbilstības akts (FATCA) un ar to saistītie starpvaldību nolīgumi, kas noslēgti starp dalībvalstīm un Amerikas Savienotajām Valstīm, ES finanšu iestādēm ir pienākums atklāt detalizētu informāciju par kontiem, kuri pieder “ASV personām”, un tas nozīmē, ka tiek skarta datu aizsardzība. FATCA un ar to saistīto starpvaldību nolīgumu ekstrateritoriālā ietekme ir skārusi lielu skaitu ES pilsoņu, jo īpaši tā dēvētos „nejaušos amerikāņus”, kā arī pilsoņus, kuriem ir gan kādas ES dalībvalsts, gan ASV pilsonība, kā arī viņu ģimenes locekļus, kas nav ASV pilsoņi. FATCA ir novedis pie tā, ka aizvien lielākam skaitam ES pilsoņu tiek liegta piekļuve banku pamatpakalpojumiem Savienībā, kas šķiet Maksājumu kontu direktīvas (Direktīva 2014/92/ES) un ES Pamattiesību hartas pārkāpums.

1. Kā Komisija paredz iekļaut ”nejaušo amerikāņu” situāciju Maksājumu kontu direktīvas transponēšanas novērtējumā un garantēt visiem ES pilsoņiem tiesības piekļūt maksājumu kontam ar pamatfunkcijām bez diskriminācijas saskaņā ar minētās direktīvas 15. un 16. pantu?

2. Ņemot vērā būtisko savstarpīguma trūkumu starp ASV un ES saistībā ar FATCA un ASV neiesaistīšanos ESAO kopējā ziņošanas standarta piemērošanā, kādus diplomātiskus un likumdošanas pasākumus Komisija plāno veikt, lai aizsargātu ES pilsoņu tiesības un intereses pret FATCA ekstrateritoriālo ietekmi?

3. Vai Komisija uzskata, ka ir vajadzīga vienota ES pieeja, lai pienācīgi aizsargātu ES pilsoņu tiesības un nodrošinātu savstarpīgumu saskaņā ar visaugstākajiem starptautiskajiem standartiem nodokļu pārredzamības jomā? Vai Komisija konkrēti no jauna apsver iespēju risināt sarunas par ES un ASV nolīgumu par FATCA?

4. Vai Komisija varētu veikt pilnīgu FATCA ietekmes uz ES pilsoņiem novērtējumu un paskaidrot vai pastāv nopietnas atšķirības starp ES pilsoņiem un iedzīvotājiem dažādās ES dalībvalstīs, jo īpaši attiecībā uz ES datu aizsardzības un pamattiesību standartiem?