Uskraćivanje prava na glasovanje u EU-u

21.6.2018

Pitanje za usmeni odgovor O-000069/2018
upućena Vijeću
članak 128
Cecilia Wikström, u ime Odbor za predstavke

Pravo na izlazak na izbore temeljno je pravo zajedničko ustavnim tradicijama država članica i prepoznato je u Ugovorima EU-a kao dio prava na političko sudjelovanje. Sudjelovanje u demokratskom životu EU-a i ostvarenje izbornih prava u slučaju građana EU-a koji žive u inozemstvu u drugoj državi članici često je predmet predstavki.

Šest država članica EU-a (Cipar, Danska, Irska, Malta, Njemačka i Ujedinjena Kraljevina) svojim državljanima koji žive u inozemstvu uskraćuju pravo na glasovanje na nacionalnim izborima, na temelju pretpostavke da na iseljenike ne utječu političke odluke donesene u njihovoj zemlji podrijetla. Te države članice svojim državljanima uskraćuju pravo glasa i na europskim izborima ako trajno žive u trećoj zemlji, a dvije države (Irska i Ujedinjena Kraljevina) tako postupaju čak i sa svojim državljanima koji žive u EU-u. U nekim državama članicama (npr. Španjolska i Portugal) nema dovoljno biračkih mjesta za glasovanje u inozemstvu ili ona uopće ne postoje, što predstavlja prepreku ostvarenju prava na glasovanje. Ograničavanje ili uskraćivanje prava na glasovanje građanima koji se odsele u drugu državu EU-a moglo bi se smatrati kršenjem prava na slobodno kretanje u skladu s pravom EU-a.

1. Planira li Vijeće poduzeti daljnje mjere kako bi u potpunosti zaštitilo pravo državljana EU-a koji žive u drugoj državi članici EU-a da glasuju na izborima i referendumima koji se održavaju u njihovoj matičnoj zemlji? Na koji način Vijeće planira poboljšati uvjete i zaštititi njihovo pravo na glasovanje?

2. Planira li Vijeće, osobito imajući u vidu predstojeće izbore za Europski parlament, poticati suradnju i razmjenu najboljih praksi među državama članicama kako bi se osiguralo pravo na glasovanje osoba kojima je ono uskraćeno?

3. Namjerava li Vijeće predložiti mjere koje omogućavaju ostvarenje prava na glasovanje građana EU-a u državi članici domaćinu? Hoće li Vijeće pružiti svim građanima EU-a mogućnost da izaberu hoće li glasovati na europskim izborima u matičnoj državi članici ili državi članici domaćinu?