Zbavovanie občanov EÚ práva voliť

21.6.2018

Otázka na ústne zodpovedanie O-000070/2018
Komisii
článok 128 rokovacieho poriadku
Cecilia Wikström, v mene Výboru pre petície

Právo voliť vo voľbách je základným právom spoločným pre ústavné tradície členských štátov a je uznané v zmluvách EÚ v súvislosti s právom na účasť na politickom dianí. Účasť na demokratickom živote EÚ a uplatňovanie práva voliť občanmi EÚ žijúcimi v zahraničí v inom členskom štáte boli často predmetom petícií.

Šesť členských štátov EÚ (Cyprus, Dánsko, Nemecko, Írsko, Malta a Spojené kráľovstvo) zbavuje svojich štátnych príslušníkov práva voliť vo vnútroštátnych voľbách, ak majú pobyt v zahraničí. Vychádzajú pritom z predpokladu, že osôb s pobytom v zahraničí sa politické rozhodnutia prijaté v ich krajine pôvodu netýkajú. Tieto členské štáty takisto odoberajú svojim štátnym príslušníkom právo voliť v európskych voľbách, ak žijú trvale v tretej krajine, pričom dve z nich (Írsko a Spojené kráľovstvo) to robia dokonca aj v prípade štátnych príslušníkov, ktorí majú trvalé bydlisko v EÚ. Niektoré členské štáty (napr. Španielsko alebo Portugalsko) nie sú schopné zabezpečiť možnosť hlasovania zo zahraničia alebo túto možnosť poskytujú nedostatočne, čo predstavuje prekážku pri uplatňovaní práva voliť. Obmedzenie práva občanov voliť alebo zbavenie občanov tohto práva v prípade presťahovania sa do inej krajiny EÚ by sa mohlo vnímať ako útok na slobodu pohybu podľa práva EÚ.

1. Plánuje Komisia prijať v spolupráci s členskými štátmi ďalšie opatrenia s cieľom plne ochraňovať právo štátnych príslušníkov EÚ, ktorí žijú v inom členskom štáte, voliť v ich domácich voľbách a referendách, k čomu sa zaviazala vo svojej správe o občianstve za rok 2017? Informovala Komisia všetky dotknuté členské štáty o počte sťažností, ktoré občania podali v súvislosti so stratou práva voliť?

2. Mohla by Komisia informovať o tom, ako sa vybavujú sťažnosti občanov súvisiace s právom na voľný pohyb vyplývajúce z toho, že im členské štáty odoberajú právo voliť, keď majú pobyt v zahraničí? Považuje to Komisia za porušenie práva na voľný pohyb a má v úmysle podniknúť ďalšie kroky na odstránenie existujúcich prekážok, aby sa občania mohli podieľať na demokratickom živote Únie, čo zaručuje článok 10 ods. 3 ZEÚ?

3. Má Komisia v úmysle navrhnúť opatrenia, ktorými by sa všetkým občanom EÚ zaručilo právo vybrať si, či budú v európskych voľbách voliť vo svojom členskom štáte pôvodu alebo v hostiteľskom členskom štáte?