Pregovori Vijeća i Komisije o pravu Parlamenta na istragu: zakonodavni prijedlog

22.1.2019

Pitanje za usmeni odgovor O-000004/2019
upućeno Komisiji
članak 128
Danuta Maria Hübner
u ime Odbor za ustavna pitanja

U namjeri da postupi slijedom sporazuma koji su sa slovačkim predsjedništvom i Komisijom 10. listopada 2016. sklopili predsjednik Odbora za pravna pitanja i izvjestitelj Jáuregui, u kojem stoji da će „kako bi se mogli pokrenuti službeni pregovori (biti potrebno) predstavljanje novog teksta prijedloga EP-a”, odbor AFCO je odobrio te u obliku neslužbenog dokumenta Vijeću i Komisiji poslao 3. svibnja 2018. novi tekst prijedloga koji se odnosi na Uredbu o pravu Europskog parlamenta na istragu, kako je utvrđeno u članku 226. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU). Novi tekst, artikuliran u 25 članaka, utemeljen s jedne strane na različitim sporazumima i opcijama koje su pravne službe triju institucija razrađivale tijekom 2017., a s druge na izvješću Davida Martina iz 2014., uključujući i nekoliko izmjena kojima se željelo odgovoriti na neke primjedbe Vijeća i Komisije, predložen je s isključivom svrhom i namjerom ispunjenja spomenute preuzete obveze čiji je cilj bio pokrenuti pregovore s Vijećem i Komisijom, do čega međutim tijekom ovog saziva nije došlo. Vijeće zapravo u svom pisanom odgovoru na neslužbeni dokument od 25. listopada 2018. formalno iznosi novi popis primjedbi i ne ostavlja manevarskog prostora za pregovore, potpuno suprotno namjeni neslužbenog dokumenta da se pokrenu pregovori.

S obzirom na to da se ovaj zakonodavni mandat bliži kraju i da su iscrpljene sve mogućnosti za pregovore, odbor AFCO želi izraziti svoje duboko neslaganje s načinom na koji su se postavili Vijeće i Komisija, koji i dalje, nakon više od četiri godine neformalnih sastanaka, prepiske i razmjene dokumenata, sprječavaju održavanje formalnog sastanka kako bi se na političkoj razini raspravila moguća rješenja za utvrđene probleme. Doista, stav Vijeća koje uporno odbija odobriti politički mandat kojim se otvaraju vrata za sastanke političke naravi radi rješavanja najspornijih pitanja i razmatranja mogućnosti sklapanja sporazuma jasno ukazuje na nepostojanje lojalne suradnje pri ispunjavanju mandata iz Ugovora (članak 226.).

Može li Komisija objasniti kakav je njezin stav kao institucije o nastaloj situaciji i podržati Parlament u njegovu zahtjevu Vijeću da svom predsjedništvu da jasan mandat za pregovore s Parlamentom i Komisijom radi postizanja dogovora kojim će se omogućiti dovršenje ovog postupka i uspostava odgovarajućeg pravnog okvira za provedbu prava Parlamenta na istragu?

Podneseno: 22.1.2019

Proslijeđeno: 24.1.2019

Rok za odgovor: 31.1.2019