Справедливо данъчно облагане в дигитализираната и глобализирана икономика – BEPS 2.0
Въпрос с искане за устен отговор O-000040/2019
до Комисията
Член 136 от Правилника за дейността
Irene Tinagli
от името на комисията по икономически и парични въпроси
След финансовата криза от 2008—2009 г. и поредицата от разкрития за различни практики на укриване на данъци, агресивно данъчно планиране и избягване на данъци, държавите от Г-20 постигнаха съгласие да разгледат тези въпроси на равнището на ОИСР посредством проекта за борба със свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби, който доведе до създаването на плана за действие относно свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби. Нямаше обаче съгласие относно начините за справяне с данъчните предизвикателства, породени от цифровизацията на икономиката, което доведе до публикуването през 2015 г. на отделен доклад относно действие 1 от плана за действие относно свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби.
Международните преговори бяха възобновени през 2019 г. след установяването на приобщаваща рамка на ОИСР/Г-20 (обединаваща над 130 държави) и стартирането от страна на ОИСР на работна програма за справяне с данъчните предизвикателства, произтичащи от цифровизацията.
Обсъжданията на равнище ОИСР/Г-20 са групирани около два стълба: Първият стълб установява ново разпределение на правата за данъчно облагане посредством нова връзка и нови правила за разпределение на печалбата, а втори стълб разглежда оставащите въпроси, свързани със свиването на данъчната основа и прехвърлянето на печалби, като въвежда мерки за гарантиране на минимално равнище на данъчно облагане.
Парламентът има следните въпроси към Комисията:
- 1.Как възнамерява Комисията да гарантира обща позиция на ЕС в международните обсъждания в ОИСР относно данъчните предизвикателства, произтичащи от цифровизацията на икономиката, каквато позиция е от ключово значение, за да се гарантира, че европейските интереси се обслужват по най-добрия начин и че ЕС говори с един глас?
- 2.Как възнамерява Комисията да гарантира, че текущите международни обсъждания относно първия и втория стълб са последователни и съгласувани с предложенията на ЕС, като например общата консолидирана основа за облагане с корпоративен данък, данъка върху цифровите услуги (ДЦУ) и данъчното облагане на значителното цифрово присъствие? Какво въздействие на първия и втория стълб върху тези предложения, както и върху събирането на приходите от държавите членки, очаква Комисията?
- 3.Как Комисията се подготвя за прилагането на това евентуално международно споразумение и, в случай че не се намери международно решение, кога и как ще действа Комисията, за да гарантира координиран отговор от страна на ЕС с оглед на предпазването на единния пазар от по-нататъшно разпокъсване?
Внесен: 04/12/2019
Краен срок: 05/03/2020