Sprawiedliwe opodatkowanie w zglobalizowanej gospodarce cyfrowej – BEPS 2.0

4.12.2019

Pytanie wymagające odpowiedzi ustnej  O-000040/2019
do Komisji
Art. 136 Regulaminu
Irene Tinagli
w imieniu Komisji Gospodarczej i Monetarnej

W wyniku kryzysu finansowego w latach 2008–2009 oraz w związku z szeregiem przypadków ujawnienia informacji na temat różnych praktyk w zakresie uchylania się od opodatkowania, agresywnego planowania podatkowego i unikania opodatkowania kraje należące do grupy G‑20 uzgodniły, że zajmą się tymi kwestiami na szczeblu Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) w ramach projektu poświęconego erozji bazy podatkowej i przenoszeniu zysków (BEPS), co doprowadziło do opracowania planu przeciwdziałania temu zjawisku. No osiągnięto jednak porozumienia co do tego, jak stawić czoła wyzwaniom podatkowym wynikającym z cyfryzacji gospodarki, w związku z czym w 2015 r. opublikowano odrębne sprawozdanie z działania nr 1 w kontekście BEPS.

Międzynarodowe negocjacje wznowiono w 2019 r. na podstawie otwartych ram OECD i grupy G‑20 (zrzeszających ponad 130 krajów), a Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju zainicjowała program prac z myślą o stawieniu czoła wyzwaniom wynikającym z cyfryzacji.

Dyskusje na szczeblu OECD i grupy G‑20 koncentrują się wokół dwóch filarów. W ramach pierwszego filaru przewidziano nowy podział praw do opodatkowania dzięki nowej więzi podatkowej i nowym zasadom przypisywania zysku, natomiast w obrębie drugiego filaru rozwiązano pozostałe kwestie dotyczące BEPS oraz wprowadzono środki gwarantujące minimalny poziom opodatkowania.

Parlament zwraca się do Komisji o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

• 1.W jaki sposób Komisja zamierza zagwarantować wspólne stanowisko UE na forum OECD w międzynarodowych dyskusjach na temat wyzwań podatkowych wynikających z cyfryzacji gospodarki, co ma kluczowe znaczenie dla ochrony interesów Europy i jednomyślności UE?
• 2.W jaki sposób Komisja zamierza zadbać o to, by toczące się międzynarodowe dyskusje na temat filaru pierwszego i drugiego były spójne i zgodne z propozycjami UE, takimi jak wspólna skonsolidowana podstawa opodatkowania osób prawnych, podatek od usług cyfrowych i opodatkowanie znaczącej obecności cyfrowej? Jaki zdaniem Komisji będzie wpływ filaru pierwszego i drugiego na te propozycje oraz na pobór dochodów przez państwa członkowskie?
• 3.W jaki sposób Komisja przygotowuje się do wdrożenia ewentualnego porozumienia na szczeblu międzynarodowym oraz jakie działania podejmie i kiedy to uczyni, aby zagwarantować skoordynowaną odpowiedź UE z myślą o uchronieniu jednolitego rynku przed dalszym rozdrobnieniem, jeżeli nie zostanie wypracowane międzynarodowe rozwiązanie?

Przedłożone: 04/12/2019

Termin ważności: 05/03/2020