Ekonominės ir pinigų sąjungos institucijos ir įstaigos: interesų konfliktų, pasibaigus darbiniams santykiams viešajame sektoriuje, prevencija
12.12.2019
Klausimas, į kurį atsakoma žodžiu O-000048/2019
Komisijai
Darbo tvarkos taisyklių 136 straipsnis
Irene Tinagli
Ekonomikos ir pinigų politikos komiteto vardu
Atsižvelgiant į pagrindinį Europos bankininkystės institucijos (EBI) vaidmenį reguliuojant Europos finansų rinkas, itin svarbu tinkamai spręsti interesų konfliktų, susijusių su vyresniaisiais pareigūnais, atvejus. Nesprendžiami interesų konfliktai gali ne tik pakenkti aukštų etikos standartų įgyvendinimui Europos valdžios institucijose apskritai, bet ir pakenkti teisei į gerą administravimą.
Europos Parlamentui Europos bankininkystės institucijos (EBI) vykdomojo direktorius Adam‘o Farkas‘o paskyrimas Europos finansų rinkų asociacijos (AFME) generaliniu direktoriumi nuo 2020 m. vasario 1 d. Europos Parlamente sukėlė susirūpinimą. EBI stebėtojų taryba įvertino galimą interesų konfliktą šiuo atveju. Ji pripažino, kad yra interesų konfliktas, todėl nusprendė nustatyti tam tikrus apribojimus pereinant iš vieno posto į kitą. Šie apribojimai buvo paskelbti 2019 m. rugsėjo 17 d.
Atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta pirmiau, Parlamentas norėtų užduoti Komisijai šiuos klausimus:
- 1 Ar Komisija mano, kad EBI nustatyti apribojimai yra pakankami, kad šiuo atveju būtų išvengta pripažinto interesų konflikto? Ar Komisija mano, kad pagal dabartinę teisinę sistemą būtų buvę galima uždrausti šį perėjimą? Ar toks draudimas būtų buvusi proporcinga priemonė?
- 2 Interesų konfliktų, pasibaigus darbiniams santykiams viešajame sektoriuje, atvejai arba „sukamųjų durų“ reiškiniai yra pasikartojantys klausimai, kuriuos įvertino ir analizavo tarptautinės ir ES įstaigos, visų pirma Europos ombudsmenas ir Europos Audito Rūmai. Tačiau kokių veiksmų ėmėsi Komisija, kad įgyvendintų šias rekomendacijas?
- 3 2019 m. spalio 24 d. plenariniame posėdyje vykusiose diskusijose dėl šio atvejo Komisijos narys N. Mimica pareiškė, kad: „Komisija mano, kad jos aukšti etikos standartai būtų geriausiai užtikrinami Europos bankininkystės institucijoje (EBI) ir apskritai visose agentūrose, sukuriant suderintą teisinę sistemą. Ši Komisija, o aš taip pat galėčiau kalbėti naujos sudėties Europos Komisijos vardu, nagrinėdama ir peržiūrėdama etikos taisykles, taikomas pasibaigus tarnybos laikotarpiui, taip pat atsižvelgs į šias diskusijas Parlamente ir jų rezultatus.“ Ar galima tikėtis, kad bus imamasi kokių nors konkrečių veiksmų siekiant pakoreguoti teisinę sistemą? Jei taip, kokie konkrečiai teisės aktai bus keičiami?
Pateikta: 12/12/2019
Atsakyti iki: 13/03/2020